深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区港口管理条例》的决定(2004)

深圳经济特区港口管理条例(2004修正)~

第一章　总则第一条　为加强深圳经济特区（以下简称特区）港口的管理，促进港口事业的发展，发挥港口在社会经济发展中的作用，结合特区实际，制定本条例。第二条　本条例适用于深圳港的规划、建设、生产、经营以及与港口有关的其他活动。第三条　本条例下列用语的含义是：
　　（一）深圳港：指深圳市供通商船舶进出的所有港区和规划港区。
　　（二）港区：指为保证港口生产、经营的需要，按照深圳港总体布局规划，经批准而划定的水域和陆域。
　　（三）规划港区：指根据深圳港总体布局规划为进一步开发、建设港口而规划的水域和陆域。
　　（四）港口设施：指港区和规划港区内为港口生产、经营而建造的建筑物、构造物及设置的有关设备，包括港口基础设施和其他设施。
　　港口基础设施包括防波堤、导流堤、港口航道、护岸、港池、锚地、船闸、道路、码头、趸船、栈桥、浮筒、客运站、铁路、给排水、公共通讯、供电、消防、环保和助导航设施等。
　　（五）港口业务：指港区内为船舶停靠、旅客和货物运输而向船舶、货主和旅客提供的服务，包括为船舶、货主提供使用港口设施、拖带、货物装卸、储存、驳运、理货等服务，以及为旅客提供候船和上下船等服务。
　　港口经营性业务是指以营利为目的，发生费用结算的港口业务。第四条　深圳市人民政府（以下简称市政府）应当将港口事业纳入国民经济和社会发展计划，并负责组织实施。
　　市政府对港口事业进行宏观调控，实行政府投资与社会投资相结合。第五条　市政府设立深圳市港口管理委员会（以下简称市港口管理委员会），主要履行下列职责：
　　（一）拟定促进港口发展的政策、方针；
　　（二）审查港口总体布局规划及其修改方案；
　　（三）审查各港区规划及其修改方案；
　　（四）提出政府对港口的投资计划；
　　（五）决定港区内岸线、水陆域的分配使用方案；
　　（六）审查大型港口建设项目的建设方案；
　　（七）协调各有关部门在港口管理方面的职责。第六条　市政府港口行政主管部门（以下简称市港口主管部门）依法对港口行业进行管理。第二章　港口规划第七条　深圳港总体布局规划应当符合国家、省的港口布局规划和深圳市城市总体规划。第八条　深圳港总体布局规划的编制应当根据国民经济和社会发展的需要，结合深圳港近远期客货运吞吐量、进港船型、腹地货物种类、流量、流向、港口集疏运条件、自然环境条件和交通运输安全条件等因素进行。
　　深圳港总体布局规划的主要内容应当包括：港口的规模、性质、功能、港界、规划港区范围、港区划分、水陆域利用、岸线使用、环境保护、各类设施建设用地配置及分期建设计划。第九条　深圳港总体布局规划由市港口主管部门组织编制，经市规划行政管理部门综合协调和市政府审定后，按有关规定上报审批。第十条　深圳港各港区规划依据深圳港总体布局规划编制，主要内容应当包括：港区的经营范围和规模、水陆域的功能区布置、辅助生产设施的配套、环境保护和分期建设计划。第十一条　深圳港各港区规划由市港口主管部门组织编制，经市港口管理委员会综合协调审查后报市政府审批。第十二条　深圳港总体布局规划和港区规划由市港口主管部门监督实施。第十三条　深圳港总体布局规划和港区规划的修改，应当按照本条例规定的编制、审批程序进行审批。第三章　港口建设第十四条　深圳港港口建设项目的设计、施工、验收应当符合深圳港总体布局规划和港区规划，符合国家规定的行业技术标准和要求。第十五条　市政府应当按照深圳港总体布局规划有计划地建设政府码头，优化码头结构。第十六条　在港区和规划港区内新建、改建、扩建港口设施和其他工程，应当经市港口主管部门审核批准后，按照基本建设报批程序向有关部门申请办理相关手续。
　　在港区和规划港区水域构筑设施或进行其他施工活动的，应当事先经水上安全监督部门审核。第十七条　在港区和规划港区内设立临港工业区，应当经过市港口主管部门审核同意后，按规定报有关主管部门批准。第十八条　市政府投资建设港口基础设施工程的，由市港口主管部门依法组织公开招标，并由市建设行政管理部门进行监督管理。
　　非政府投资的港口设施建设施工项目，依照有关法律、法规的规定实施招标、投标，由市建设行政管理部门会同市港口主管部门进行监督管理。

一、第二十二条第一款修改为：“禁止擅自占用城市道路及其两侧、人行天桥、人行隧道和其他公共场所堆放物品、摆摊设点、销售商品。”二、第二十五条修改为：“禁止占用城市道路及其两侧、公共场所、城市规划待建地、预留地搭建临时建（构）筑物等设施，但根据规划设置的市政公用设施除外。
　　因重大庆典活动或者建设施工，需要临时占用城市道路的，应当报市主管部门和公安交通管理部门批准；需要临时占用公共场所的，应当报市主管部门批准。
　　违反第一款规定的，由主管部门强制拆除违法设施，并可以按每处设施处五千元以上一万元以下罚款；违反第二款规定的，由主管部门责令改正，并按占地面积每平方米处一千元罚款。”三、第二十九条修改为：“临街建筑物外部装修、装饰应当与周围建筑物及环境保持协调，不得影响市容市貌。
　　违反前款规定的，由区主管部门责令限期改正，并处五百元以上二千元以下罚款。”四、第三十三条第一款修改为：“未经市主管部门批准不得设置大型户外广告。”五、第三十四条修改为：“禁止在户外设置经营性条幅、标语、气球、彩旗、充气式设施等广告设施；禁止在户外派发经营性宣传品。
　　违反前款规定的，责令改正或者限期拆除，处五千元以上一万元以下罚款，并可以没收广告物品。”六、第四十二条第二款修改为：“未经主管部门批准不得砍伐、迁移城市树木。”七、第五十二条修改为：“居民、单位饲养犬只应当经主管部门批准。饲养宠物的，不得影响环境卫生以及他人休息。
　　宠物在道路及其两侧和其他公共场所产生的粪便，携带者应当及时自行清除。
　　违反第一款规定，未经主管部门批准饲养犬只的，依照有关法律、法规的规定予以处罚；饲养宠物影响环境卫生或者他人休息的，责令改正；拒不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。违反第二款规定的，责令清除，对携带者按宠物每只处二百元以上五百元以下罚款。”八、删除第六十六条。九、第六十七条修改为：“城市垃圾处理（处置）实行特许经营制度，特许经营权由主管部门通过招标方式确定。”
　　根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。
　　本决定自通过之日起施行。

一、删除第二十六条。二、第四十六条中的“市港口主管部门”修改为“引航机构”。
　　根据本决定对部分条文的顺序作相应的调整。
　　本决定自通过之日起施行。

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