深圳市人民代表大会常务委员会关于加强房屋租赁安全责任的决定(2019修正)

深圳市人民代表大会常务委员会关于坚决查处违法建筑的决定(2019修正)~

一、违法建筑，是指未经规划和自然资源部门批准，未领取建设工程规划许可证或者临时建设工程许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。
　　违法建筑包括：
　　（一）占用已规划为公共场所、公共设施用地或者公共绿化用地的建筑；
　　（二）不按照批准的设计图纸施工的建筑；
　　（三）擅自改建、加建的建筑；
　　（四）原农村经济组织的非农业用地或者原村民自用宅基地非法转让兴建的建筑；特区内城市化的居民委员会或者股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑；
　　（五）原农村经济组织的非农业用地或者原村民自用宅基地违反城市规划或者超过市人民政府规定标准的建筑；
　　（六）擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；
　　（七）逾期未拆除的临时建筑；
　　（八）违反法律、法规有关规定的其他建筑。二、市人民政府应当坚决实施《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《深圳市城市规划条例》《深圳经济特区规划土地监察条例》；坚决依法清理、拆除违法建筑，惩罚违法行为，保证城市规划和城市建设的有序进行。
　　（一）规划和自然资源部门对违法建筑的行为人应当严肃查处。在处罚未执行完毕以前，应当停止办理与违法行为人有关项目或者事项的所有手续。
　　除《深圳市人大常委会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》第十一条规定的情形外，房屋租赁的主管部门不得给违法建筑的租赁合同办理登记备案，坚决查处违法租赁行为。
　　（二）禁止租用违法建筑的房屋从事生产经营。市场监管部门不得给无合法有效不动产权属证书的生产经营者办理营业执照；有临时建筑证明文件的，经营期和临时房地产使用权证明文件有效期应当一致；发现生产经营者租用违法建筑从事经营活动的，应当责令立即停业，暂扣其营业执照，并按照有关规定进行处罚。
　　（三）禁止施工队伍承建无住房建设部门颁发的《施工许可证》的建设工程，对违反本决定的，住房建设部门应当责令立即停止施工，并可以查封其施工机械和设备，暂扣其承建资格证书；情节严重的，可以没收其施工机械和设备，吊销其承建资格证书。
　　（四）禁止租用违法建筑的房屋从事文化、娱乐、饮食等经营的行为。违反本决定的，文化广电旅游体育、卫生健康部门应当收回其文化、卫生等有关的许可证，责令其立即停业，并按照有关规定进行处罚。
　　（五）消防救援机构应当加强消防安全监管工作，坚决查处在未经消防审核、验收的建筑物内从事生产、经营的行为。
　　其他部门应当各司其职、相互配合、相互支持，从重查处违法建筑。三、各级人民政府应当把城市规划和土地管理工作列入重要议事日程。市规划和自然资源部门、各区人民政府和各街道办事处的领导班子，在城市规划和国土规划工作中应当切实履行职责。凡发现规划和自然资源部门或者区、街道办事处的辖区内发生越权审批、非法占地或者不依法履行职责的，主管领导不得晋升职务，直接责任人应当给予处分；对以权谋私、管理不力、严重失职和滥用职权的，除严肃处理当事人外，还应当追究有关领导的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、市人民政府委托各区人民政府代管的临时用地按照规划可以建设临时建筑的，应当与市规划和自然资源部门签订临时使用土地合同，并按照有关规定办理报建手续。凡未办理报建手续的临时建筑，应当追究区人民政府主管领导的责任。五、一户原村民只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积和建筑面积不能超过市人民政府规定的标准。
　　原村民兴建住宅，应当符合土地利用总体规划和城市建设需要，依法报规划和自然资源部门审核、批准。
　　禁止非本村原村民买卖宅基地和以合作建房的形式在宅基地兴建住宅。六、规划和自然资源部门应当建立违法建筑定期普查制度，并定期向上级领导报告违法建筑普查结果。对普查中发现的违法建筑应当及时作出处理。
　　任何组织和个人都有权向规划和自然资源部门举报违法建筑情况。上述机构应当指定具体的工作机构接受举报，为举报人保密，根据举报人提供的线索及时进行调查和核实，发现有违法事实的，应当依据本部门的职权对违法者进行处罚。
　　各新闻单位应当积极配合有关部门对违法占地、违法建筑的查处，对严重违法者给予曝光，加强舆论监督工作。

需要到深圳市宝安区房租租赁大厅办理，具体如下：
办理地点：
深圳市宝安区松岗街道办事处行政服务大厅综合窗口
地址：深圳市宝安区松岗街道金开路1号东方二六大厦二楼综合窗口
电话：0755-85908590、0755-27088000
办公时间：周一至周五9:00-12:00，14:00-20:00；周六9:00-12:00，14:00-16:00，周日9:00-12:00（法定节假日除外）

办理流程：
1、申请（即时）。申请人前往政务大厅窗口，提交申请材料。
2、受理（即时）。受理窗口受理申请人提交的材料。（非承诺时限）
3、审核（1个工作日）。租赁所工作人员审核申请材料，不符合申请资格或材料不齐全的，出具《不予受理告知书》或《补正告知书》。
4、审批（当天）。工作人员核对材料后作出核准。
5、办结（即时）。材料不符合规定的，出具《不予办理通知书》；材料符合规定的，制作《房屋租赁凭证》，办结。（非承诺时限）
6、送达（即时）。申请人按约定方式领取办理结果。（非承诺时限）
扩展资料办理需要材料：
1、宝安区房屋租赁登记表原件：1
材料形式：纸质/电子化
2、房屋租赁合同书（非住宅）原件：1
材料形式：纸质/电子化
3、出租人及承租人的身份证明或法律资格证明复印件：1
材料形式：纸质/电子化
4、房屋权利证明原件：1
材料形式：纸质/电子化
5、房屋安全检测报告原件：1
材料形式：纸质/电子化
参考资料来源：广东政务服务网-房屋租赁备案

一、本市行政区域内生产经营性用房（包括各类商品市场及其档位、柜台）、办公用房、住宅及其他房屋的出租人和承租人应当严格遵守房屋出租管理的法律、法规和有关规定，依法承担相关安全责任，并接受有关部门的监督管理。二、出租人出租房屋应当取得房屋权属证明或者市人民政府规定的其他证明文件。
　　委托他人出租房屋的，业主应当与受托人签订书面委托协议，约定各自的安全责任。房屋转租人、其他实际出租行为人和房屋出借人应当承担出租人安全责任。三、出租人应当保证用于出租的建筑物及其出入口、通道、消防、燃气、电力设施等符合有关法律、法规的规定以及有关部门规定的安全标准。法律、法规规定需要取得相关许可证或者批准文件的，应当依法取得相关许可证或者批准文件。
　　市人民政府应当在本决定通过之日起三个月内整理、释明并公布出租房屋的安全标准，为房屋出租人履行安全责任提供指导和服务。四、出租人应当对出租房屋的安全使用情况和使用性质进行查看，承租人应当予以配合；因客观原因不能亲自查看的，应当委托他人查看。
　　承租人利用出租房屋进行生产经营活动的，出租人应当要求承租人在开业前出示已办理消防手续的相关证明及营业执照或者开业许可证书。
　　出租人应当将出租房屋的安全隐患情况和承租人擅自改变房屋使用性质情况向人口和房屋综合管理机构或者其他有关部门报告。承租人擅自改变房屋使用性质的，出租人可以依法解除房屋租赁合同。
　　出租人、承租人应当协助和配合有关部门对出租房屋的安全检查和管理，如实提供相关材料和信息。五、出租人和承租人应当使用房屋租赁合同和房屋出租委托代理合同示范文本。合同示范文本由市房屋租赁管理机构会同市应急管理和市场监管部门在本决定通过之日起三个月内共同拟订并发布。示范文本应当明确出租人和承租人的安全责任。
　　出租人和承租人对合同示范文本的条款作出改变的，应当特别标注，并不得改变涉及房屋安全责任的条款。六、承租人应当依照法律、法规的规定和房屋租赁合同的约定，安全合理使用房屋，不得擅自改变房屋的结构和使用性质。
　　承租人发现出租房屋存在安全隐患的，应当立即通知出租人，并同时报告人口和房屋综合管理机构或者其他有关部门。七、市、区人民政府应当建立和强化房屋租赁安全监管协调机制，必要时，指定有关主管部门牵头组织联合执法。
　　工业和信息化、公安、规划和自然资源、生态环境、住房建设、文化广电旅游体育、卫生健康、应急管理、市场监管、城管和综合执法、消防救援等有关部门和机构应当严格依法行政，监督出租人、承租人等相关责任人履行各自的安全责任。八、公安、规划和自然资源、住房建设、应急管理、市场监管、城管和综合执法、消防救援、人口和房屋综合管理等有关部门和机构应当建立报告登记制度，对出租人和承租人有关出租房屋的安全隐患情况和承租人擅自改变房屋使用性质情况的报告进行登记，并依法及时处理。
　　规划和自然资源、住房建设、应急管理、消防救援、人口和房屋综合管理等有关部门和机构接到报告或者发现出租房屋存在安全隐患的，应当按照职责分工责令出租人或者承租人限期整改，并依法给予处罚；存在重大安全隐患的，应当责令停止使用或者依法查封出租房屋，并依法给予处罚。
　　市人民政府应当根据需要依法另行规定处罚的具体标准和数额。九、人口和房屋综合管理机构和出租人、承租人三方应当就出租房屋的安全管理签订责任书，明确出租人、承租人的安全责任和人口和房屋综合管理机构的安全监督责任。
　　人口和房屋综合管理机构应当定期对出租房屋开展安全巡查。
　　人口和房屋综合管理机构和其他有关部门应当加强出租房屋安全知识的宣传教育，提高出租人和承租人的安全意识。十、供电、供气企业应当依照相关法律、法规的规定向用户发放安全手册，进行安全用电、用气宣传；定期对出租房屋安全用电、用气情况进行检查，发现安全隐患的，应当及时书面告知用户整改。对存在严重安全隐患的，依法采取停止供电、停止供气等安全保护措施。
　　物业管理单位发现出租房屋存在安全隐患的，应当及时向人口和房屋综合管理机构或者其他有关部门报告，并告知房屋出租人和承租人。

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