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~ 公共行政文化创新的重要性、转型及其理念
摘要：公共行政文化创新在推动公共行政制度变革、降低公共政策执行成本和塑造现代政府形象方面具有重要的现实意义。公共行政文化需要实现从集权型到参与型、从管制型到服务型、从人治型到法治型的转变，通过确立效益、服务、公开、信用和团队学习等基本理念，构建21世纪全新的公共行政文化。关键词：行政文化；公共行政制度；创新
一、公共行政文化创新的重要性
1. 公共行政文化创新是行政制度变迁的心理基础。随着新经济时代的到来和加入世贸组织，我国公共行政环境的变化要求公共行政文化的创新，以促进行政制度变迁的成功。
2. 公共行政文化创新是降低公共政策执行成本的有效手段。通过行政文化的创新，可以提高政策制定者和执行者对公共政策的理解程度，降低政策执行的宣传、解释和传达成本，以及提高公众对政策制定和执行的参与度和支持度，从而有效降低政策的执行成本。
3. 公共行政文化创新是塑造现代政府形象的重要途径。通过行政文化的创新，可以转变行政思想和价值观，树立现代行政理念，提高公众对政府的合法性认同和有效性认可，从而塑造现代政府形象。
二、公共行政文化创新的转型
1. 从集权型行政文化向参与型行政文化转变。现代行政文化要求公共行政活动反映和尊重公民的利益、需要、意志和目标，通过各种合法途径或渠道参与公共行政生活，并影响公共行政体系的构成、运行和决策过程。
2. 从管制型行政文化向服务型行政文化转变。现代行政文化要求公共行政的价值取向以增进人民福利的最大限度的获得与满足为目标，加强政府的公共产品供给和公共服务。
3. 从人治型行政文化向法治型行政文化转变。现代行政文化要求公共行政系统的一切权力与行政行为都应得到法律的明确规定与制约，实现依法行政，创造严明廉正的法治型行政文化环境。

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