新形势下我国农业绿色发展的政策分析
新形势下我国农业绿色发展的政策分析
推进农业绿色发展是一项系统工程、一项艰巨任务。实现农业绿色可持续发展,不仅要加强各方协调、紧密配合,而且需要立足于生态补偿。为此,国务院办公厅于2016年发布了《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》,该意见明确指出,要建立以绿色生态为导向的农业生态治理补贴制度。
为贯彻落实党中央、国务院推进农业绿色发展决策部署,加快农业全面绿色转型,持续改善农村生态环境,2021年农业农村部、国家发展改革委、科技部等六部门联合制定了《“十四五”全国农业绿色发展规划》。
今年的中央一号文件在推进农业绿色发展中提到:加快农业投入品减量增效技术推广应用,推进水肥一体化,建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系。推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。
随着国家对农业绿色发展的不断重视,各地方也相继出台了一系列扶持政策。可以说,绿色农业生态补偿政策的研究呈现逐年增长的趋势,也成为近年来农业领域研究的热点问题之一。
绿色农业作为一种新的农业生产方式,相对传统农业发展而言,提出了更新的要求。由于我国生态补偿制度起步较晚,补偿机制不完善,有关绿色农业生态补偿政策的研究尚处于初级阶段,多数集中在农业生态补偿政策研究,绿色农业的生态补偿还未形成统一共识。
无论是现在,还是将来,研究制定绿色农业生态补偿机制,必先理清生态补偿的概念和内涵,从整体上把握农业绿色转型的方向和目标。以农业可持续发展和绿色发展理念为指导,以提升农业发展水平,增强农民收入为目的,通过对损害资源环境的行为收费,提高保护资源环境和生态环境的意识。把资源承载力和生态环境容量作为约束条件,走资源节约、环境友好的农业可持续发展道路。
当然,在满足以上概念、方向和目标的基础上,也要形成资源同聚,资金、人才、技术等资源要素要向农业绿色发展的重点领域和重点区域聚集,发挥集合效应,提升农业发展质量。力量同汇,创新推进机制,形成政府引导、市场主导、社会参与的格局。
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褚唯季答:【答案】:1. 完善以绿色生态为导向的政策支持体系。落实农业“三项补贴”改革,积极创新补贴方式方法,大力支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。联动统筹财政支持资金,构建农业结构调整九大产业稳定投入机制。2. 构建支撑农业绿色发展的科技创新体系。完善科技创新协同攻关机制,开展以农业绿色生产为重点的科技...
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褚唯季答:1. 发展趋势 - 农产品质量安全作为基本目标。- 多样化农业模式作为有效途径。- 水土资源保护作为重要内容。- 一二三产业融合发展作为重要方向。- 生态补偿政策作为政策体系的关键部分。2. 主要特征 - 以人为本,生产安全、营养、卫生的绿色食品。- 农业全程一体化管理,实现绿色化和控制。- 资源节约型、...
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褚唯季答:- 生态补偿政策:通过政策和经济手段,激励农业生产者采取环保措施。3. 农业绿色发展的主要特征:- 以人为本:关注人的健康和福祉,生产安全、营养的绿色食品。- 全程一体化管理:从生产到消费的每个环节都实施绿色管理,确保食品的绿色安全。- 资源节约型、环境友好型社会:推广清洁生产,合理使用化学物质...
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褚唯季答:一方面,守底线、把全局、重创新。坚守粮食安全底线、耕地数量与质量红线和水资源红线,从农业绿色发展的全局性、长期性、复杂性出发,加强战略谋划、强化风险应对、坚持久久为功,推动农业发展从思想观念到方式方法、从政策举措到工作安排的全面变革,实现农业可持续发展。另一方面,增强系统思维,坚持统筹兼顾...