我国保护农业农村生态环境具体有哪些措施？

我国目前农村社会发展过程中存在的主要问题有哪些~

我国目前农村社会发展过程中存在的主要问题有：
一、部分地区粮食生产由微利转为亏损，粮食安全问题需引起重视
由于高库存与全球性供给过剩，粮食等主要农产品价格持续低位徘徊。与此同时，粮食生产成本不断上升。若算上土地费用、人工费和折旧等，粮食生产几乎没有利润。
一些年轻农民认为“种粮无前途”，外出打工才是首选，中老年农民种地主要为口粮，中青年在家务农的主要目的是赡养父辈、照顾儿女，有的地方由于种地亏损，耕地撂荒现象常有发生。即使是种粮大户和家庭农场，由于种粮效益过低，也不得不调减种粮面积，增加经济作物种植面积。
二、农业生产要素比较优势下滑，农业整体竞争力趋于下降
近年来，我国传统的劳动力低成本优势正逐渐消失。我国劳动力成本每年上涨10%左右，而劳动生产率并未同步提升，劳动密集型农产品出口竞争力趋弱。即便是竞争力最强的果蔬，近三年的出口额增速也持续回落，贸易顺差不断减少。
三、多数农产品国内外价格倒挂，农业产业安全遇到挑战
近年来，大宗农产品内外价差不断扩大，农产品进口快速增长，导致国内库存攀升，造成了“洋货入市、国货入库”的局面。从2013年到2015年，谷物进口量从1458万吨增长到3271万吨，使国内玉米成为结构性过剩品种，造成储备膨胀。
目前我国已实施14个自贸协定，随着贸易标准不断提高，在我国农业竞争力先天不足的情况下，若缺乏必要保护措施，价低质优的国外农产品将大量涌入国内市场，农业产业安全可能遇到更大挑战。
四、农业立体式污染加剧，农产品质量安全引发社会关注
农业自身造成的污染日趋严重。受工业化和城镇化发展影响，农业污染问题已由化肥、农兽药、饲料添加剂等投入品使用不合理造成污染或残留，转变为“水源—土壤—大气—生物”多方面、立体式污染。例如，大量工业污水流至江河湖海，每年造成水产业损失达几十亿元。

扩展资料：
农村社会发展新战略：
一、推进农业供给侧结构性改革，处理好“稳粮”与“增收”的关系
基于农业“二八现象”，目前粮棉油糖等农产品只依靠增产和提价的方式来促进农民增收有相当大的难度，应遵循“谷物基本自给，口粮绝对安全”的原则，走“高产、优质、高效、生态、安全”的路子。大力培育粮食生产经营主体，向规模要效益；以农业科技为支撑，向科技要效益。
二、促进“互联网+现代农业”，提高农业现代化水平
“互联网+”能有效地提高农村组织化程度，将农民分散的个性化供给和需求积聚起来，促进农业领域分工分业，促进农业产业结构调整和产业融合发展。应抓住契机，通过互联网提高农村组织化程度，着力解决农村家庭联产承包责任制长期存在的“分有余、统不足”的问题。
三、以“一村一品、一乡一业”为抓手，发展集体经济
体经济是实现农民共同富裕的根本所在。目前，我国相当多的地方农村集体经济组织缺位，集体资产权能缺失，集体经济“空壳化”现象较为普遍。应以“一村一品、一乡一业”为抓手，发展农村合作经济，特别是专业合作社，防止集体经济缺位。
四、培养经济发展带头人，为农村发展培育强劲动力
总体看，我国农村发展既缺资金、缺技术、缺劳动力，更缺乏在经济、文化、治理理念上的带头人。实践证明，凡是发展得好的乡村，大多离不开“能人”的带动。各级政府应当出台鼓励政策，培养农村经济发展带头人，吸引来自不同阶层的精英、能人带动农村发展。
参考资料来源：人民网—中国农业发展面临战略抉择

1、农村基础设施不足：我国农村基础设施不足表现为：生产性基础设施支撑力脆弱，服务性基础设施执行力减弱，社会性基础设施安全力薄弱，流通性基础设施承载力孱弱。
2、资金来源过于单一，农村投资份额偏小：在我国，农村基础设施建设的所需资金多数是由农村集体及农户自主承担，政府投入、外资及金融机构贷款比例较小。
3、重短期效益，轻长期效益，环境基础设施建设滞后：道路、供水、供电等生产性基础设施建设直接作用于城市经济增长，短期经济效益明显，而污水处理、垃圾处理等环境基础设施虽关系到城市社会与生态可持续发展。

扩展资料(1)农业生产性基础设施：主要指现代化农业基地及 农田水利建设；
(2)农业生活性基础设施：主要指饮水安全、农村 沼气、农村道路、农村电力等 基础设施建设；
(3)生态环境建设：主要指 天然林资源保护、防护林体系、种苗工程建设，自然保护区生态保护和建设、湿地保护和建设、退耕还林等农民吃饭、烧柴、增收等当前生计和长远发展问题。
参考资料：百度百科-农村基层设施

第一，要加快构建农业农村生态环境保护制度体系。具体内容更包括：构建农业绿色发展制度体系，建立农业产业准入负面清单、耕地休耕轮作、畜禽粪污资源化利用等制度；构建农业农村污染防治制度体系，推动建立工业和城镇污染向农业转移防控机制，构建农业农村污染防治制度体系，加强农村环境整治和农业环境突出问题治理，加快补齐农业农村生态环境保护突出短板。

第二，要着力实施好农业绿色发展重大行动。强化畜禽粪污资源化利用，推进200个畜牧大县畜禽粪污资源化，推动形成畜禽粪污资源化利用可持续运行机制；强化化肥农药减量增效，在150个重点县开展果菜茶全程绿色防控试点；强化秸秆地膜综合利用，以东北、华北地区为重点，建设150个秸秆综合利用试点县，打造20个典型示范样板。做好100个地膜治理示范县建设。

第三，要稳步推进农村人居环境改善。落实《农村人居环境整治三年行动方案》，把农村建设成为农民幸福生活的美好家园；建立农村人居环境改善长效机制，发挥好村级组织作用，增强村集体组织动员能力，支持社会化服务组织提供垃圾收集转运等服务，同时鼓励农民投工投劳，开展环境整治；总结推广典型经验，学习借鉴浙江等先行地区经验，及时总结推广一批先进典型。

第四，要大力推动农业资源养护。加快发展节水农业；加强耕地质量保护与提升；强化农业生物资源保护，加强水生野生动植物栖息地和水产种质资源保护区建设。

第五，要显著提升科技支撑能力。突出创新联盟作用，依托畜禽养殖废弃物等国家科技创新联盟，开展产学研企联合攻关；加强产业技术体系建设，促进产业与环境科技问题一体化解决；集成推广典型技术模式，发布重大引领性农业农村资源节约与环境保护技术，推介一批优质安全、节本增效、绿色环保的主推技术。

3.1进一步节制人口的增长，提高人口素质，自觉协调人口-资源-环境之间的关系。随着人口的迅速增长，引起的资源短缺、环境恶化等问题已越来越为世人所关注。多年来，由于人口的增加，对农产品的需求量急剧增长，加之对合理利用资源认识不足，因而在不同程度上对资源采取掠夺式开发经营，致使资源衰退，破坏了人与资源的平衡关系，人口、资源、环境三者之间的矛盾更加突出。因此，人口快速增长是人口-资源-环境之间矛盾的主要方面，是生态环境失衡的主要原因。协调好三者之间的关系，关键是严格控制人口的增长，尤其是农村人口的迅速增长。每一个有识之士，每一个有责任心的中国人尤其是农民，为了农业生产和农村经济的可持续发展，为了子孙后代的幸福，只生一个孩子吧! 其次是提高人口素质，包括文化素质、科技素质和社会公德，尤其要加强生态、环境知识的教育和普及。要认识到我国农村生态环境恶化的现状及其严重的危害，要有危机感，紧迫感和责任心。树立生态意识和环境意识，在提倡物质文明和精神文明的同时，提倡生态文明。 3.2加强法制观念，强化科学管理。认真学习、宣传、自觉遵守有关森林、土地、水、环境等方面开发、利用和保护的法律法规。按照法律法规对资源环境进行合理开发、利用和保护。对那些违法经营、肆意破坏的不法分子要坚决给予打击和严惩，真正做到有法必依，违法必究，决不姑息养奸。尤其是对那些“权”、“钱”勾结肆意破坏资源、损毁环境，造成巨大危害的贪官污吏，更要狠狠打击、严惩不贷。要制定和完善农业生态平衡的环境政策。根据各地具体概况，目前要侧重以下几个方面：一是遏制乡镇企业对环境的污染破坏，防止水土流失等的政策，坚决取缔、关停并转污染严重、治理无望的“十五小”企业;对退耕还林、还草、还水要制定一套完整的政策法规，由群众来监督地方官员认真执行。二是对土地施用有机肥、实施生物防治、地膜回收等进行奖励，要制定出农牧产品优质优价的政策。三是加强新上工程和项目的生态环境评价和论证，尊重科学而不是“游戏”科学;尊重科技人才而不是“玩弄”科技人才。在环境问题上要实行一票否决制，以避免造成新的环境隐患和问题。四是放宽“四荒”地拍卖政策，严格遵守协议，加快治理速度。各级领导部门要制定环保考核目标，落实责任制，经常进行检查和督促，奖惩结合，赏罚分明。环保、公安、工商、司法等有关部门要积极配合，协同执法，坚决打击违反环保法律法规的行为。 3.3综合规划全面发展，走生态农业之路。生态农业是以生态经济学原理和系统工程方法为指导，采用农业生态技术，把传统农业技术和现代农业技术有机结合在一起的，良性循环的高效集约农业。生态农业主张提高太阳等自然能源的利用率与转化率，提高生物能源的利用率和农业废弃物的再循环率。开发农村能源，保护自然资源，多施有机肥和生物农药，减少化肥和化学农药的使用，减少外部投入防止污染，用地养地，精耕细作，改革农业结构等。在当前对资源破坏严重、环境恶劣、生态脆弱的地区，要确实搞好产业结构调整，退耕还林、草、水，进行资源重组，生态恢复和重建工作。有效遏制水土流失，土地沙漠化、盐渍化和毒性化的发展趋势。生态农业是我国农业持续发展的必由之路。我国生态农业的特点一是起步较早，二是有鲜明的中国特色，三是政府支持和重视。我国已经初步建成了50多个生态农业试点县和一大批生态户、生态村、生态流域等先进典型，取得了显著的生产、经济、社会和生态效益。中共十四届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展的“九五”计划和2010年远景目标的建议》中提出“大力发展生态农业，保护农业生态环境”，这是为本世纪末基本控制环境污染和生态破坏，在2010年改变农村生态环境恶化状况的一大举措。 3.4积极引进，研究和推广高新农业技术，尤其是高新生物技术。科学技术是第一生产力，只有依靠科学进步、技术创新，才能在发展生产和经济的同时，做到资源合理利用，环境有效保护，协调三者之间的关系。在当前要重点解决：快速封山育林，植被恢复和建造技术;小流域或区域综合治理和综合发展技术;优良畜禽(作物)品种选育及其高产、高效饲养(栽培)管理技术;生物防治技术;畜禽粪便、秸秆等农业废弃物的无害化、资源化处理技术，绿色食品、有机食品等生产配套技术等等。这些具体的技术问题不解决，要实现既定的目标即协调好经济发展、资源开发和环境保护三者之间的关系，只能是一句空话。这就要求我们每一个农业科技工作者，充分利用本专业的优势，努力去为农业、农村和农民解决1-2个技术难题;要求每一位政府官员，利用自己的能力，为科技人员创造一个推广科学技术的宽松环境条件。只喊口号，只要求做什么，不告诉怎么做，“以其昏昏，令人昭昭”是不能阻止中国农村生态环境退化趋势，因而也就不能彻底解决中国农业的可持续发展。

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