历史上和现如今，西北数省如何抗旱的？

关于西南干旱的演讲稿~~~~~~急啊！！！~

　　自去年7月以来，云南省遭遇60年不遇的干旱，给云南工农业生产造成严重损失。“截至目前，干旱已经导致云南597万人359万头大牲畜饮水困难，330多万人因旱造成生活困难需政府救助。秋冬播种农作物受灾面积达85％以上，小春粮食（夏粮）将因灾减产50％以上，林地受灾面积达4300多万亩。干旱造成全省农业直接经济损失超过100亿元。”2月24日，云南省召开抗旱救灾动员大会，省委、省政府发出号令：要把抗旱救灾保民生作为当前压倒一切的中心任务，动员一切力量和资源，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，打一场抗大旱、保民生、保春耕的攻坚战。
　　面对如此严重的旱灾，我们应作何感想？笔者2月25日参加了宣威市文兴乡的抗旱救灾工作，走访了文兴乡的白药、半山、庆底、咪科4个旱灾严重的行政村，在做一些力所能及的工作的同时，也引发了一些关于抗旱救灾的思考。
　　一、要认识自然、顺应自然，不断增强改造自然的能力。
　　1、旱灾是自然规律运行的结果。云南地处祖国的西南， 是一个高原山区省份，属青藏高原南延部分，平均海拔2000米左右。在冬春季，云南大部受到来自印度洋湿润西南季风的影响，本应湿润多雨才是，但当印度洋的湿润之风爬到2000米的云南高原时，风中的水汽早已被重重山脉层层“盘剥”，空气中含水量已极低，成了“焚风”，无雨可下，就形成了每年一度的冬春季风性旱灾。冬天暧和，但很多时候无雪无雨。春季是最要命的干旱季节，“焚风”横行，温度升高，土地焦黄，尘土飞扬，草树干枯，如同炼狱。如果冬季印度洋季风弱一些，大西北利亚的寒流会在云南高原上留下它的足迹，下上几场厚厚的瑞雪，第二年春天（在清明之前）也就会下上几场雪或受季风影响变成几场小雨，那旱情就会小一些，所以有“瑞雪兆丰年”的说法。
　　因此，云南的旱灾是自然规律所致，不是人力所能改变的。年年冬春季节都有，只是干旱的程度有大小而已。今年冬季无雪，春季估计无雨，干旱也就十分严重。
　　2、旱灾是大自然对人类违规行为的惩罚。虽说云南的干旱根源是地势及印度洋的季风所为，但也有人为因素。比如宣威市文兴乡的白药、半山、庆底、咪科干旱的成因就有人为因素。由于历史原因，树林被大量砍伐，河两边的高山上几乎是光秃秃的，没有树木。也由于人口密集，从山脚到山顶，60～70度角的山坡都被开发出来做耕地。远远看去，层层耕地井然有序，也反映了当地人民勤劳勇敢，生活艰辛。但为了生存，在砍伐树林、开垦耕地的同时也就违背了大自然的规律，破坏了植被生态，使山上的树林荆棘无法生存，水土也就无法保住。在白药、半山还有煤矿，煤矿把山上原有的水也撤走了。按照生态原则，森林是天然的水库。只要山上有树林植被，就能保住水。冬春干旱来临，人畜饮水应该没有问题。但由于生态植被的严重破坏，就加重了冬春季节干旱的程度。这是在自然干旱的基础上加上人为因素的干旱，使诸如此类地方的干旱更加严重。自然干旱是大自然运行的结果，而人为因素的干旱却是人类违背大自然规律所应受到的惩罚。
　　生存与生态本应该和谐相处，但在此地却成了一对尖锐的矛盾。在云南、在我国，这种矛盾还普遍存在，这就要引起我们的高度重视。人为因素的干旱还很多，但愿人们在生存了同时，也要学会认识自然，顺应自然，学会植树造林，保护生态，少做自搬石头自砸脚的蠢事。
　　3、旱灾是人类抗旱救灾能力不足的体现。人与自然本身就是一对矛盾，自从有人类历史以来，就没有停止过对自然的斗争。但人对自然的认识并不是一蹴而就的，也是有一个从无到有、从感性到理性的过程。人类对自然灾害的认识中也是如此。自从盘古开天地，人们就开始依靠自然、利用自然、改造自然，但一直到今天，人们对自然的认识虽有了极大的进步，取得了辉煌的成绩，但仍有许多自然之谜无法解开。
　　云南的干旱十分严重，这主要是自然规律使然，但也有我们人类自己的功劳。在抗拒旱灾时我们的能力还明显不足，还有待提高。从大的方面来说，我们无法使印度洋的季风改变方向或减小，或使云南的地势降低。从小的方面来说，我们没有很大的人力物力财力在有干旱的地方都修建好水库、塘坝来调节气候，保持水土，抗旱救灾。
　　二、要解放抗旱思想，转变抗旱方式，科学抗旱救灾。
　　党的十六届三中全会就提出了科学发展观，党的十七大则明确指出“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。科学发展观是我国解决发展问题的一个法宝，当然也是我们抗旱救灾的根本方法。在抗旱工作中我们也要坚持以科学发展观为指导，要解放思想，实事求是，在坚持全面协调可持续发展的基础上，用统筹兼顾的方法做好抗旱救灾工作。
　　在严重的旱灾面前，我们既要坚持传统的抗灾方法，同时也要应用科学发展观原理来创新抗旱救灾的方法。站在全国、全省的角度，把抗旱救灾工作与自然、民生、统筹联系起来，这样就会从根本上解决旱灾，使人民过上幸福安康的生活。
　　1、坚持搬迁抗旱救灾。搬迁抗旱救灾就是站在全国、全省的大局观念上，按照气候、地势、雨水等自然条件重新安排布局农民的居所，或者说把现在正在发生旱灾，年年抗旱，但无论花费多少人力财力物力都不能从根本上解决旱灾，把这些地方的农民想法搬迁到其他自然条件更好更能发展致富，不会发生旱灾的地方去，从宏观布局上合理避开旱灾的发生。这是从宏观角度解决旱灾最理想最有效的办法。比如宣威市文兴乡的白药、半山村，那里人口众多，山高坡陡，人均耕地面积少，只适合人们在那里艰难地生存，不适合发展致富。这样的地方宣威还有阿都乡、普立乡、双河乡、杨柳乡等，在全国范围内，这样的地方也一定还很多。
　　这些地方的自然条件就决定了连最起码的生存问题都必须发扬愚公愚山精神才能解决，又怎样去发展致富呢？每年春天旱灾来临，人畜饮水，春耕生产要花费不少的物力财力来抗旱救灾。夏季来临，大雨倾盒，山洪暴发，地基开裂，房屋倒蹋，山体滑坡，又要花费更多的物力财力去防洪。年年抗旱年年旱，岁岁防洪岁岁洪。这些地方生存尚且艰难，又如何去发展致富呢？
　　愚公精神虽可取，但我认为从发展致富的角度看，搬山就不如搬家。在全国、全省还有许多气候温和、土地肥沃、人烟稀少的地方还没有开发，就应该站在全国、全省角度，全国一盘棋或者全省一盘棋，宏观规划，统筹安排，利用异地扶贫搬迁的办法将这些地方的人民搬到能发展致富的地方去。
　　这样就规避了这些地方的自然灾害，这是从根本上解决问题的办法。将每年无穷无尽的抗旱救灾款项用来搬迁，又将这些村民搬走后的地方按照其气候、地势、土壤等自然条件，退耕还林，适合栽种什么就栽种什么，或果树或林木，因地制宜，因气制宜，各得其所，岂不美哉！
　　2、坚持源头抗旱救灾。在不适用搬迁抗旱救灾的地方，就要坚持源头抗旱救灾。源头就是事物的根本，针对抗旱而言就是在顺应自然条件的前提下，从根本上寻找水源，保持水源。
　　顺应自然，修建水库塘坝。从全国的降水来看，是从东部向西部、从南部向北部逐渐减少。雨就是水的来源，就是我们抗旱的根本。有雨就无旱，有水就无旱。从这点上说，我国的东部、南部地区，还有河流的下游可以说是无旱灾可言。但我国的东部、南部地区及黑龙江、淮河、黄河、长江、珠江下游等地也常有旱灾发生，这就是我们还没有从源头上治理好旱灾，还没有在适合修筑水库塘坝的地方修建好水库塘坝，才让旱灾频繁发生。
　　退耕还林，种草种树保水源。在我国的北部、西部降水稀少，还有许多地方由于历史原因，过度砍伐树木，或由于过度放牧，导致植被破坏，土地沙化、盐碱化，需要抗旱救灾。这些地方由于降水少，抗旱的根本方法就是退耕还林还草或采用轮流放牧制度，退牧养草，种草种树保水源。在黄河流域一带，国家已经采取南水北调的方法，把长江多余的水引入黄河水中，缓解北方水资源紧缺的问题，当然也是最好的抗旱救灾方法。在我国的西南部如云南，由于地势高，所处地理位置特殊，形成了冬春干旱的亚热带季风气候。这些地方山高谷深，不是缺水少雨，而是保不住雨水，就应该更多地修建水库塘坝，退耕还林，种树种草，保住水源。
　　3、坚持统筹抗旱救灾。环境污染严重，气候变暖，也是旱灾严重的原因之一。因此，抗旱救灾不只是旱灾地区的事情，也是党和国家的事情，甚至是整个世界的事情。旱灾只是各种自然灾害中的一种，抗旱应该同抗击其他自然联系起来。抗旱目的是保民生、维稳定、建和谐，让广大人民群众过幸福安康的生活。为此，我们要以科学发展观为指导，统筹好抗旱与民生、抗旱与防洪、抗旱与城乡发展的关系，使抗旱工作成为推动我国经济建设工作的一部分，与党和国家的其他各项工作协调发展，和谐共进。
　　统筹好抗旱与民生工作。当旱灾发生时，党和政府是领导人民群众抗旱救灾的领导者和执行者，在抗旱工作中必须广泛联系人民群众可能产生的其他需要，就必须联系到抗旱工作可能带来的负面影响。在保证人畜饮水的基础上，还要考虑春耕备耕、果树成活、防火等多项工作。如宣威市委及政府在抗旱过程中就提出了“三个确保”（即确保无一人因缺水而死亡，确保无一生畜因缺水而死亡，确保无一起因缺水而引发的纠纷）的号召，把抗旱与保民生很好地联系起来，发出倡议书，倡议全市广大干部职工及其他无旱灾地区的人民群众捐款抗旱；组成工作组到旱情严重的地方调查了解情况，寻找水源，帮助缺水的灾民运水（车拉、马驮、人背）；从多个方面解决人民群众缺水的问题及防火、春耕备耕等其他各项工作。
　　统筹好抗旱与防洪工作。云南特殊的地理位置及高海拔地势决定了这里独特的气候特征，就是冬春旱灾、夏秋涝灾。当然全国的很多地方特别东部、南部及江河下游地区都会形成一年中旱涝两灾的情况。针对这种情况，就要求我们在抗旱的同时也要充分考虑到防洪，把抗旱与防洪很好地统筹起来，在抗旱的同时要考虑到防洪，在防洪的同时也要考虑到抗旱。甚至还要反季节思考，反季节行动，树立夏秋抗旱、冬春防洪的思想。就是在夏秋季雨水多时利用水库塘坝把水蓄好，以备冬春干旱时人畜饮水及春耕备耕；冬春无雨水时是最好修筑水库塘坝的时候，当地党委、政府要积极筹划，组织领导好人民群众利用冬春时节修筑好水库塘坝，做好夏秋季防洪的准备工作。
　　统筹好抗旱与城乡发展工作。今年，党的一号文件明确提出：“加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础”，指出全党要把“三农”工作作为重中之重来抓，并突出抓好水利基础设施建设。“国家固定资产投资要把水利建设放在重要位置。继续加强大江大河大湖治理，逐步推进重点中小河流治理。加快大中型水利枢纽工程建设，搞好蓄滞洪区建设和山洪灾害防治。”水利基础设施工作就是抗旱防洪工作，在抗旱工作中结合城乡发展的原则，发动城市对口抗旱，城市中的单位、干部、职工及居民都应该动员起来，积极为灾区捐款捐物，搞好灾区的水库塘坝修建工作。统筹城乡发展，最终目的是要实现城乡双赢，就是要利用城市的发展优势帮助农村抗旱救灾，带动农村也逐渐走上富裕的道路。

　　连续了五个多月的的中国西南特大旱情未见消退迹象。3月中旬以来，西南五省的旱区绝大部分仍无有效降雨，旱情呈持续发展态势。其中云南、广西部分地区的旱情为特大干旱等级，贵州省秋冬连旱，部分地区旱情百年一遇。目前，中国国家防汛抗旱总指挥部、水利部和地方政府正把保障群众饮水安全作为当前抗旱工作的重中之重，全力以赴开展抗旱救灾工作。

　　据中国国家防汛抗旱总指挥部办公室的最新统计，截至3月23日，全国耕地受旱面积760万公顷，比多年同期均值多60万公顷；有2271万人因旱饮水困难，是多年同期均值的两倍。其中，西南部五省区的灾情最为严重，有1805万人因旱饮水困难。国家防总办公室抗旱二处副处长万群志先生介绍说：“受旱面积西南五省区目前占全国的85％，人饮困难人口占（全国）79％，气象预测分析，近期（西南部）还没有有效降雨过程。近期我们（防总）还是要加大人饮解困的力度，加强对旱区抗旱工作的指导，确保在雨季来临之前旱区群众的生活用水需求。”

　　据介绍，西南五省区去年秋季以来降水较多年同期偏少5成以上，部分地区降雨偏少7至9成，主要河流来水为历史最少。最新的数据显示，云南自去年入秋以来发生百年不遇的严重旱灾，目前导致全省742万人饮水困难，对农业造成的直接经济损失已超过200亿元人民币。

　　在云南曲靖市富源县，持续干旱已导致当地30多万人不同程度出现饮水困难。富源县在管护好现有水源的基础上努力寻找新水源，并对新水源进行检疫和工程处理，提高蓄水能力减少流失；同时，设立临时供水点，跨乡镇进行调水，保障缺水群众的基本生活用水。富源县委书记宁德刚介绍说：“没有水源，政府组织拉水，组织车辆，组织运水工具，以村为单位组织拉水送水，定时定量定点供应，每家每户每天最低保50公斤的水。”

　　截止目前，云南省已出动车辆28万多辆次为民众运水，打井400多口，组织人工增雨1400次。另外，云南省投入各级抗旱资金超过23亿元人民币，组织1000多万人投入抗旱救灾，实现抗旱浇灌面积130多万公顷。

　　贵州省也是此次旱情最严重的地区之一，自2009年7月以来，持续高温、少雨使贵州发生自有气象资料记录以来最严重的夏秋连旱叠加冬春旱，干旱范围和强度均突破气象历史极值。
　　在贵州黔西南布依族苗族自治州，干旱已造成当地近180万人饮水困难。该州消防官兵在执行山林防火任务的同时，累计为严重缺水的村镇送水2100多吨，部分缓解了饮水危机。

　　在黔西南州兴义市新场村干涸的水窖前，州消防支队的一部消防车拉来了3.5吨水。听说消防队前来送水，大家纷纷拿着水桶来取水。村民李永德在接满水后高兴地说：“我很高兴，有水吃了很高兴！送水送到家门口来了，我们很欢迎！”

　　国家防总的官员介绍说，西南五省（区、市）正全力保障当前1805万因旱饮水困难群众的饮水安全。其中，通过拉水送水以及人背畜驮、寻找新水源等措施解决近1200万人，利用水库供水、应急调水、通过打井开采地下水等解决600余万人。


　　西南旱区旱情持续 未来10天仍无降雨

　　持续高温少雨天气，导致云南、四川、贵州、广西、重庆五省区市的旱情不断加重。其中云南、广西的部分地区的旱情已达到特大干旱等级，贵州省秋冬连旱，出现80年一遇的严重干旱，部分地区旱情甚至百年一遇。

　　国家防总的统计显示，截至3月16日，全国耕地受旱面积达645万公顷，超过多年同期均值近180万公顷，有2000多万人因旱饮水困难，其中，云南、广西、贵州、四川、重庆这五个省区市是重灾区，受旱面积占到全国的83%。

　　中央气象台3月18日发布西南旱区天气趋势预报称：预计未来10天，影响中国的冷空气较为频繁，北方地区天气多变、气温起伏较大；江南中南部以过程性降雨天气为主。但云南大部、四川南部、贵州西南部、广西西北部等主要气象干旱区无明显降雨，气象旱情仍将持续。

　　部分省市出台限电措施

　　云南大部和广西、贵州地区持续受旱时间超过5个月，目前旱情仍在发展。严重干旱对群众生活、工农业生产造成了严重影响。

　　四川媒体报道称，西南地区的特大旱情使得电煤供应持续紧张，部分省市已出现拉闸限电情况。

　　目前，四川部分电厂库存量已低于7天的警戒线，导致这一现象出现的主要原因就是西南地区的特大旱情，水电效率的下降也导致火电仍是四川的供电主力。四川省经信委相关负责人18日表示，目前四川全省电煤库存量还有140多万吨，可烧12天，“从目前情况看，四川还不会拉闸限电。”

　　由于西南一带地区绝大多数依靠水力发电，这些企业在此次漫长的旱情中因水能资源匮乏而逐步受到影响。中国证券报的消息称，直到目前为止，部分省份已经出台限电措施，而主要针对的就是高耗能的冶炼企业。 云南旱情百年一遇 大叠水瀑布近乎断流

　　云南省气象部门综合评定该省目前的干旱为：秋、冬、春连旱全省综合气象干旱重现期为80年以上一遇，其中滇中、滇东、滇西东部的大部地区为100年以上一遇。由于长期干旱，世界著名风景区石林的大叠水瀑布上游河道接近断流，瀑布美景不再。

　　截至目前，云南省已投入各级抗旱资金23亿元，组织1000多万人投入抗旱救灾，实现抗旱浇灌面积2044万亩次。大理、保山、德宏、临沧、普洱、昭通等6个州(市)、15个县的气象部门还开展人工增雨作业，适当缓解了部分地区当前严重旱情，降低森林火险等级，促进春耕春种等起到了积极作用。

　　广西旱情扩至13市 218万人饮水困难

　　广西方面，广西自治区防汛抗旱指挥部3月18日发布消息称，广西的旱情已扩大到13个市，广西投入的抗旱资金已接近1亿元，临时解决了222.61万人饮水困难。

　　广西自治区防汛抗旱指挥部办公室截至3月18日统计，广西出现旱情的地级市由原来的12个市扩大到13个市，农作物受旱面积1126.38万亩。因旱导致饮水困难人数继续攀升，达到了218.12万人，此外还有111.17万头大牲畜饮水困难。

　　此外，广西还抓住机会，在该区大部地区出现有利的天气条件下进行人工增雨工作，累计增雨近2亿吨。

　　四川超800万人因旱受灾

　　四川省民政厅的统计显示，截至3月18日，持续的严重干旱已造成四川13个市(州)71个县、市(区)受灾，受灾人口828.8万人，184.9万人饮水困难；222.9万头大牲畜饮水困难；农作物受灾面积51.1万公顷；造成全省138.2万群众需救济；直接经济损失13.8亿元人民币。

　　截止目前，四川省已发放冬春救助资金2.48亿元，发放抗旱资金6585.9万元，调用抗旱提灌器材29.7万台(次)，实施人工送水3118辆(次)，77.8万人的饮水困难和84.9万头的大牲畜饮水得到缓解。

　　贵州超千万人受灾 抗旱应急响应升至I级

　　去年7月以来，贵州省持续干旱少雨，发生夏秋冬连旱叠加春旱的严重旱情，旱情持续时间之长、影响范围之广、受灾程度之深历史罕见，目前贵州抗旱应急响应已提升至I级。截至3月18日，贵州全省农作物受旱面积1244.5万亩，全省1036.8万人、426万头大牲畜饮水受到不同程度影响。

　　据初步统计，至3月18日，全省共投入抗旱人力266万人、抗旱资金3亿元，出动抗旱机具5.4万台套、车辆3.9万辆次，抗旱用电727万度、用油1285吨，抗旱浇地面积332万亩，解决353.8万人、170万头大牲畜临时饮水困难，未因旱发生一户断水的状况。

　　各部门紧急响应保障生产生活

　　面对罕见旱情，各相关部门紧急响应，强化调度和指导，争取将干旱对群众生活、工农业生产造成的影响降至最低。

　　3月18日，国家电网四川省电力公司在西昌召开抗旱保电紧急电视电话会决定，预拨1000万元应急专项资金，用于各地抗旱保电工作。

　　此外，国家电网还采取措施，保障保证农民生活和农村春耕春灌供电。截至3月17日，国家电网所属四川公司已成立抗旱保电服务队300支，出动抗旱保电人员2266人次，消除农村配网缺陷509处，提供抗旱发电机19台/490千伏安，新增排灌用变压器12台/1280千伏安，有力保障了抗旱用电需求。

　　国家减灾委、民政部17日针对四川近期旱灾紧急启动国家四级救灾应急响应，派出工作组紧急赶赴灾区查看灾情，慰问受灾群众，协助做好抗旱救灾工作。

　　国家防总和水利部近期多次召开抗旱的会商会，重点是帮助旱区细化和完善供水预案，强化抗旱水源的统一管理和调度，加强对人饮解困的分类指导，采取水库供水、应急调水、打井以及拉水等多种措施解决人畜饮水困难的问题。防总还协商财政部先后两次下发抗旱经费1.55亿元人民币。

　　农业部近日也紧急派出专家指导组，赴广西、云南重灾区指导抗旱保春耕工作。农业部部署农机系统做好农机抗旱和春耕备耕工作，全力组织农业机械投入抗旱保春管。同时采取有效措施，加大机具的组织调度，发挥农机主力军作用，减少旱灾造成的损失，保障春耕生产顺利开展。

　　此外，中国气象局也针对西南地区旱情启动III级应急响应，加强天气气候监测预报服务。

不完全统计，公元前206年至1949年的2155年间，我国共发生较大旱灾1056次，平均每两年有一次大旱，1928年至1929年的陕西大旱，就有940万人受灾，250万人丧生。

古人不甘逆来顺受，在实践中研究出一种抗旱耕作法——畎亩法。所谓畎亩，就是在田间地头开沟起垄，古人云此为“上田弃亩”：在高田里将作物种在沟里，而不种在垄上，有利于抗旱保墒。水往低处流，沟低于垄，土壤中的含水量就比垄上高。面对大面积的旱灾，我国先人则在兴修水利和海塘工程上屡有创建，其中最著名的水利工程有四川的都江堰、陕西的郑国渠和安徽的七门堰等。笔者曾考察过位于安徽舒城县的七门堰灌溉工程，与都江堰、郑国渠一样，创建于西汉初年、灌田10多万亩的七门堰至今仍在发挥抗旱功能，迄今已有2200多年了。明人宋骥曾作诗赞七门堰：“汉侯食邑古龙舒，此是仁民第一渠。千载经行叹遗迹，丰功不愧史臣书。”

中原人民在抗旱史上占有重要位置。我国最早的灌溉机械是春秋时中原一带出现的桔槔——即“吊杆”，这种原始的汲水工具开创了我国灌溉机械的先河，它利用杠杆作用使水桶一起一落，既省力又提高汲水效率，至今仍被使用。公元前605年，楚国期思(今河南淮滨县)的孙叔敖，主持修建了淮河流域渠系工程——期思雩娄灌区。魏国的邺县(今安阳县)县令西门豹则主持兴建漳河十二渠，引漳灌邺。战国时魏惠王于公元前360年组织劳力从今荥阳县古荥镇到中牟县圃田泽，开挖了一条人工运河——鸿沟，引黄河水东流。后魏惠王又从圃田泽挖河，将水引至开封，再从开封开挖两条河道，与淮河连接。汉代时，兴修水利之风在中原更方兴未艾。至汉代，一种更先进的灌溉工具——辘轳，开始在中原广泛使用。曹魏时期，出身贫寒的马钧在洛阳发明了排灌水车——“翻车”，它以流水为动力，可连续自动提水，操作方便，使抗旱效率大增。

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