北京市城镇公有住房租金改革办法

北京公租房2021年政策新补贴~

法律分析：公租房租金补贴=公租房租金标准×补贴比例×补贴面积。自公共租赁住房租赁期限开始之日起，取得公共租赁住房租金补贴资格的承租家庭可到户籍所在地街道办事处(乡镇人民政府)住房保障管理部门办理租金补贴领取手续。1、公共租赁住房产权人每月5日(含)前须在系统中确认上月公共租赁住房租金交纳情况，并通过系统报送区住房保障管理部门。区住房保障管理部门通过系统生成公共租赁住房租金补贴应发明细，确认后于每月20日前通过银行将租金补贴发放给租金补贴家庭。2、租金补贴家庭未交纳租金的，区住房保障管理部门暂不发放租金补贴，待其补齐相应租金后一并补发。3、因公共租赁住房租赁合同提前终止，租金交纳不足整月的，当月租金补贴不予发放。
法律依据：《北京市住房和城乡建设委员会 北京市财政局关于市场租房补贴申请条件及市场租房补贴标准有关问题的通知》 一、市场租房补贴申请条件
(一)城六区和门头沟区、通州区、顺义区、大兴区、房山区、昌平区的城镇户籍家庭同时具备以下三项条件的，可以申请市场租房补贴：
1.申请当月前12个月家庭人均月收入不高于2400元；
2.申请家庭成员在本市均无住房；
3.3人及以下家庭总资产净值57万元及以下，4人及以上家庭总资产净值76万元及以下。
符合上述申请条件的家庭租赁的住房须符合居住房屋租赁管理的有关法律法规要求，具备有效的房屋权属证明或者房屋合法来源证明等材料。
(二)怀柔、平谷、密云、延庆等4个区县的城镇户籍家庭，申请市场租房补贴的家庭人均月收入、家庭总资产净值条件由区县人民政府自行确定，其余条件与上述各区一致，报市住房保障管理部门、市财政部门批准后实施。

7月16日，北京市住房城乡建设委牵头起草的《关于规范共有产权住房出租管理工作的通知（试行）》（征求意见稿）面向社会公开征求意见，将广泛听取社会各界意见，根据收集的意见进一步修改完善后，再行印发实施。截至今年6月底，全市已供应共有产权住房项目77个、可提供房源约7.9万套，部分项目已陆续入住。在实际工作中，群众反映由于子女上学、就近上班等原因，部分已入住项目购房人存在住房出租实际需要，希望明确细化共有产权住房出租流程和收益缴纳路径。为进一步完善共有产权住房配套政策，满足购房人需求，市住房城乡建设委会同相关部门认真调查、慎重研究，牵头起草了《征求意见稿》。
统一通过市级网络平台出租规范操作管理
按照《暂行办法》要求，共有产权住房租赁活动统一通过市级代持机构建立的网络服务平台进行，平台为购房人提供住房核验、房源发布、合同网签、登记备案等服务。共有产权住房具有保障和市场双重属性，其出租有别于普通商品住房市场出租行为，需统一在政府指定平台中操作，以确保出租行为“封闭管理”。共有产权住房出租房源由市级网络平台统一向社会“首发”后，房地产经纪机构方可为其代理住房租赁经纪业务。无论是自行出租，还是通过房地产经纪机构达成出租的，都要在服务平台网签住房租赁合同，并报市住房租赁管理服务平台统一进行备案。目前市级网络是平台已基本搭建完成，正在进行数据对接和内部测试等工作，计划在政策实施时同步上线。
政府租金收益参考区域市场租金水平采取定额方式收取
《暂行办法》提出综合确定政府租金定额收益，引导合规出租。政府租金收益采取定额方式收取，原则上根据区域市场租金水平，按照就低原则，综合确定，在充分体现产权共有的基础上，政府最大程度让利于民，也便于收益收取。比如，同一项目同等面积类似户型的房屋，政府份额收益部分按同一标准定额收取，便于操作管理，简化出租流程。定额标准按项目和套型确定后，将在服务平台中公布。政府产权定额租金收益随市场租金水平动态调整，每三年可调整一次，防止租金收益大起大落。
购房家庭出租房屋需经过代持机构同意
《暂行办法》规定购房家庭出租房屋需经过代持机构同意，在收到出租意向申请后，代持机构应在10个工作日内回复是否同意出租的意见，通过设定审批工作时限，确保购房人利益。政府定额租金收益标准由代持机构委托专业机构评估的区域市场租金水平综合确定，如购房人确定的租金标准低于区域公租房或代持机构确定的租金标准，代持机构可优先租赁住房，并提供住房租赁经营服务，其他住房租赁企业不能参与。购房人租金收益部分，由代持机构按购房人拟定的租金标准及其持有产权份额比例支付。购房人出租住房前，代持机构要与其签订住房出租使用协议，约定住房拟出租价格、期限、出租方式、租金收益分配等，住房租赁期限原则上不超过三年，便于加强住房租赁监管。
违规出租或将暂停住房回购和上市手续
为引导购房人合法合规出租，市、区住建部门、代持机构要做好共有产权住房出租的服务指导、监督管理工作，未经代持机构同意，购房家庭不允许擅自出租住房，商业网站、房产中介等不允许提供相关服务。同时，加大检查力度，对违规出租共有产权住房的相关机构和个人，参考违规出租公租房相关处理规定，采取将不良记录入管理系统、追究合同违约责任、暂停住房回购和上市手续等措施。

第一条　为实施《北京市住房制度改革实施方案》，制定本办法。第二条　公有住房租金改革分阶段实施。“八五”目标是住房租金最低达到维修管理费水平，有条件的单位力争达到折旧、维修和管理费水平。“九五”目标是住房租达到成本租金水平。1994年年底前，凡本市行政区域内的企业、行政事业单位（以下简称单位）出租的公有住房，均依本办法实行租金改革。第三条　单位出租新建住房和腾空的旧住房，租金标准为每月每平方米使用面积0．55元。
　　单位出租现住房，租金标准可一步或分步提到每月每平方米使用面积0．55元。分步提租的，每月每平方米使用面积的租金标准，1992年内不低于0．55元的50％；1993年不低于0．55元的75％；1994年初达到0．55元。
　　承租人实纳租金，按本条规定的租金标准计算，依市房地产管理局制定的房屋结构、装修、朝向、层次、地段环境等因素的调节标准确定。第四条　允许单位在按本办法第三条的规定出租公有住房时，向承租人收取租赁保证金或建房集资款，收取数额和还款方式由产权单位确定。第五条　单位出租公有住房，对超过住房标准（以下简称超标）的面积部分，加收超标租金。
　　住房标准按户计算，依家庭人均住房使用面积结合分室原则和国家规定的有关住房标准确定。符合下列标准之一的为不超标：
　　一、人均使用面积标准：人均住房使用面积按14平方米计算，每户家庭中每个人的面积标准之和另加5平方米，为该户住房面积标准。丧偶、离异、30岁以上未婚者，按两人计算。夫妻平均年龄在25周岁以上尚无子女或身边无子女者，视同有一个子女计算。
　　二、分室标准：参照《北京市实施＜城市房屋拆迁安置条例＞细则》的有关规定执行。年满13周岁以上的子女及其他单身成员，可按异性分室、同性不分室的标准掌握；男年满26周岁、女年满24周岁以上的同性未婚家庭成员，可按分室标准掌握。
　　三、国家规定的各级领导干部、知识分子的住房标准，按照中共中央、国务院及有关部委的规定执行。第六条　超标面积每月每平方米使用面积的租金标准，楼房不低于1．34元，平房不低于1．05元。第七条　承租人住房在规定标准以内的部分，因租金改革，实纳租金超过家庭工资总额收入5％的，经本人申请，所在单位批准，超过部分可从住房公积金中支付。因住房超标增加的租金，不得以住房公积金支付。第八条　对承租人按本办法第五条规定计算住房标准时，退休职工增加9平方米，离休职工增加12平方米。离退休职工及其配偶均死亡后，其原同住家庭成员的住房标准应按第五条规定重新核定。
　　离退休职工住房在规定标准以内的部分，因租金改革，实纳租金超过家庭工资总额5％，或虽未超过5％但确已造成生活困难的，可暂由离退休职工的工资发放单位从住房基金中给予房租补贴。因住房超标增加的租金不予补贴。第九条　社会救济户、享受国家定期抚恤的孤老户，原住房租金不变。第十条　单位出租公有住房的收入，纳入本单位住房基金，存入市住房资金管理中心委托的金融机构，所有权不变，按规定使用。第十一条　单位应认真执行《北京市人民政府关于城市公有房屋管理的若干规定》，对出租公有住房加强管理与服务，定期进行房屋安全检查，及时维修养护，确保住用安全和装修设备的正常使用，逐步改善住用条件。房地产管理机关应加强对出租公有住房的管理和监督检查。第十二条　单位租金改革的具体方案，由公有房屋出租单位根据本办法编制，按行政隶属关系报上级主管部门批准后实施。第十三条　市和区、县人民政府住房制度改革办公室负责解释。第十四条　本办法自1992年7月1日起施行。

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