行政机关告知的处罚内容与行政处罚决定不一致该怎么办?
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行政机关告知的处罚内容与行政处罚决定不一致该怎么办?
发布者:黄莹莹律师|时间:2022年01月12日|分类:行政复议 |1653人看过
行政机关在作出行政处罚决定之前,应当依法告知行政相对人其拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,及行政相对人具有的行使陈述、申辩的权利。但若行政机关在作出行政处罚决定前告知的事实、理由及依据与行政处罚决定书中的相应内容不一致的该怎么办?本文将就此问题进行简要的解析。
一、法律规定
《中华人民共和国行政处罚法》
第四十四条 行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
第四十五条 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。
行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。
第五十九条 行政机关依照本法第五十七条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:
(一)当事人的姓名或者名称、地址;
(二)违反法律、法规、规章的事实和证据;
(三)行政处罚的种类和依据;
(四)行政处罚的履行方式和期限;
(五)申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;
(六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。
行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。
二、律师解析
根据前述法律规定,行政机关依法应当履行的告知义务的期限,是在作出行政处罚决定之前;告知的内容具体包括行政处罚内容及事实、理由、依据及行政相对人的救济权利。前述内容亦被包含在行政机关后续作出的行政处罚决定中。那么如果行政机关存在告知内容与行政处罚决定内容不一致的内容,该怎么办呢?根据司法实践,应当认为,行政机关最终作出的处罚决定与事先告知的事实、理由及依据不一致的,应当视为在作出处罚决定之前未履行告知义务,剥夺相对人陈述申辩权利,据此作出的处罚决定不能成立。据此,行政相对人可依法申请行政复议或提起行政诉讼,来请求撤销该违反法定程序及法律规定的行政处罚决定,以保护自身的合法权益。需要提醒行政相对人的是,行政相对人一定要保存好行政机关送达的全部法律文书,且需对其在作出行政处罚决定前的告知行为做好存证工作,以便后续维权程序中使用。
行政机关告知的处罚内容与行政处罚决定不一致该怎么办?视频
相关评论:13843213661:行政机关告知的处罚内容与行政处罚决定不一致该怎么办?
王支帝答:一、法律规定 《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条 行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。第四十五条 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理...
13843213661:行政机关在作出行政处罚决定之前应当告知
王支帝答:法律主观:行政机关在作出行政处罚决定之前需要告知的事项是:告知被处罚的当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。法律客观:《行政处罚法》第四十四条 行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据...
13843213661:行政处罚告知书与行政处罚决定书的区别
王支帝答:一、行政处罚告知书与行政处罚决定书的区别1、行政处罚告知书与行政处罚决定书的区别如下:(1)产生的时间不同:行政处罚告知书是在作出行政处罚决定之前;而行政处罚决定书是一个终局性的决定;(2)法律效力不同:行政处罚告知书只起到告知作用,无法律强制力;而行政处罚决定书具有法律强制力;(3)...
13843213661:行政处罚告知书和决定书的区别
王支帝答:行政处罚告知书:只是起到告知的作用,不同于行政处罚决定书,没有一定的法律效力。行政处罚决定书是行政管理机关针对当事人的违法行为,在经过调查取证掌握违法证据的基础上,制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。 2、行政处罚告知书与行政处罚决定书的区...
13843213661:行政处罚告知笔录和行政处罚决定书
王支帝答:二是效力不同,行政处罚决定书是具有最终效力和法律强制力的书面法律文书,而行政处罚告知书只是起到告知的作用,属于过程性行为,没有法律强制力。三是救济途径不同,行政相对人对处罚告知的内容不服,可以拒签并行使陈述申辩权,要求行政主体进行复核,而对行政处罚决定不服时,行政相对人只能向行政机关...
13843213661:行政处罚告知笔录和行政处罚决定书
王支帝答:行政处罚决定书是行政管理机关针对当事人的违法行为,在经过调查取证掌握违法证据的基础上,制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。前者是具有法律效力的,而后者只是起到一个通知作用,如果对行政处罚告知书中的一些内容有异议,是可以拒签并向上申请重新处理...
13843213661:行政处罚与行政处分的区别有哪些
王支帝答:两者都是行政性质的法律责任,而且都具有制裁的内容,违法者所违反的都是行政法律规范。但是,行政处罚与行政处分毕竟是两种不同的具体行政行为和不同的救济轨道。主要区别如下:第一,被制裁的行为性质不同。行政处罚针对的行为是行政违法行为,是那些违反行政法律规范应受法定的行政机关处罚的行为,比如说...
13843213661:行政处罚与行政处分
王支帝答:4、行政处罚的实施必须依据法律、法规的明确规定,且需遵循合法程序,如告知权、申辩权、听证权等;5、行政处罚的执行由具有行政执法权的机关负责,受处罚的个人或单位有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。综上所述,行政处罚与行政处分主要在对象、法律依据、实施主体、程序和后果五个方面存在差异,前者...
13843213661:行政处罚法关于告知的规定是什么
王支帝答:法律分析:行政机关应当及时告知当事人违法事实,并采取信息化手段或者其他措施,为当事人查询、陈述和申辩提供便利。不得限制或者变相限制当事人享有的陈述权、申辩权;行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证...
13843213661:行政处罚告知书与行政处罚听证告知书可同时送达吗
王支帝答:对于较大数额罚金,行政处罚事先告知书与行政处罚决定书不是必须同时下的。根据我国《行政处罚法》第四十二条规定:行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织...
发布者:黄莹莹律师|时间:2022年01月12日|分类:行政复议 |1653人看过
行政机关在作出行政处罚决定之前,应当依法告知行政相对人其拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,及行政相对人具有的行使陈述、申辩的权利。但若行政机关在作出行政处罚决定前告知的事实、理由及依据与行政处罚决定书中的相应内容不一致的该怎么办?本文将就此问题进行简要的解析。
一、法律规定
《中华人民共和国行政处罚法》
第四十四条 行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
第四十五条 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。
行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。
第五十九条 行政机关依照本法第五十七条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:
(一)当事人的姓名或者名称、地址;
(二)违反法律、法规、规章的事实和证据;
(三)行政处罚的种类和依据;
(四)行政处罚的履行方式和期限;
(五)申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;
(六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。
行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。
二、律师解析
根据前述法律规定,行政机关依法应当履行的告知义务的期限,是在作出行政处罚决定之前;告知的内容具体包括行政处罚内容及事实、理由、依据及行政相对人的救济权利。前述内容亦被包含在行政机关后续作出的行政处罚决定中。那么如果行政机关存在告知内容与行政处罚决定内容不一致的内容,该怎么办呢?根据司法实践,应当认为,行政机关最终作出的处罚决定与事先告知的事实、理由及依据不一致的,应当视为在作出处罚决定之前未履行告知义务,剥夺相对人陈述申辩权利,据此作出的处罚决定不能成立。据此,行政相对人可依法申请行政复议或提起行政诉讼,来请求撤销该违反法定程序及法律规定的行政处罚决定,以保护自身的合法权益。需要提醒行政相对人的是,行政相对人一定要保存好行政机关送达的全部法律文书,且需对其在作出行政处罚决定前的告知行为做好存证工作,以便后续维权程序中使用。
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王支帝答:法律主观:行政机关在作出行政处罚决定之前需要告知的事项是:告知被处罚的当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。法律客观:《行政处罚法》第四十四条 行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据...
王支帝答:一、行政处罚告知书与行政处罚决定书的区别1、行政处罚告知书与行政处罚决定书的区别如下:(1)产生的时间不同:行政处罚告知书是在作出行政处罚决定之前;而行政处罚决定书是一个终局性的决定;(2)法律效力不同:行政处罚告知书只起到告知作用,无法律强制力;而行政处罚决定书具有法律强制力;(3)...
王支帝答:行政处罚告知书:只是起到告知的作用,不同于行政处罚决定书,没有一定的法律效力。行政处罚决定书是行政管理机关针对当事人的违法行为,在经过调查取证掌握违法证据的基础上,制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。 2、行政处罚告知书与行政处罚决定书的区...
王支帝答:二是效力不同,行政处罚决定书是具有最终效力和法律强制力的书面法律文书,而行政处罚告知书只是起到告知的作用,属于过程性行为,没有法律强制力。三是救济途径不同,行政相对人对处罚告知的内容不服,可以拒签并行使陈述申辩权,要求行政主体进行复核,而对行政处罚决定不服时,行政相对人只能向行政机关...
王支帝答:行政处罚决定书是行政管理机关针对当事人的违法行为,在经过调查取证掌握违法证据的基础上,制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。前者是具有法律效力的,而后者只是起到一个通知作用,如果对行政处罚告知书中的一些内容有异议,是可以拒签并向上申请重新处理...
王支帝答:两者都是行政性质的法律责任,而且都具有制裁的内容,违法者所违反的都是行政法律规范。但是,行政处罚与行政处分毕竟是两种不同的具体行政行为和不同的救济轨道。主要区别如下:第一,被制裁的行为性质不同。行政处罚针对的行为是行政违法行为,是那些违反行政法律规范应受法定的行政机关处罚的行为,比如说...
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王支帝答:对于较大数额罚金,行政处罚事先告知书与行政处罚决定书不是必须同时下的。根据我国《行政处罚法》第四十二条规定:行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织...