淮南市民政局办事指南

~ 淮南市城乡困难群众医疗救助实施细则旨在进一步完善城乡医疗救助制度，根据《安徽省人民政府关于实施十二项民生工程促进和谐安徽建设的意见》及《安徽省城乡困难群众医疗救助实施意见》，结合淮南市实际情况制定。该实施细则详细规定了救助对象、救助病种、救助标准与方法以及救助程序等内容。

救助对象包括城乡居民最低生活保障对象、农村五保户、重点优抚对象及城乡低收入家庭。但自杀、自残、交通事故、医疗事故、镶牙、美容整容、矫形、配镜、保健、康复、打架斗殴、酗酒、吸毒等违法犯罪行为导致的医疗费用不在救助范围内。

救助病种涵盖恶性肿瘤、再生障碍性贫血、急性脑中风、肾功能衰竭（尿毒症）、严重心脏病、重型肝炎及并发症、艾滋病、重症精神病、国家规定的特种传染病、重症慢性病以及县（区）级人民政府确定的其他病种。

救助标准和方法分不同情况执行：未参加新型农村合作医疗或城镇居民（职工）基本医疗保险制度的，可获得年度一次性3000至10000元定额救助；患大病经报销后仍需救助且严重影响家庭基本生活的，可获得年度一次性2000至4000元定额救助；特殊困难救助对象可获得1000至3000元年度二次医疗救助；农村五保户和城市低保对象中的“三无”人员，对医疗费用负担情况给予年度500元以下临时性救助；资助农村五保户参加当地新型农村合作医疗，代其缴纳个人应负担的全部参合资金；对农村低保户和重点优抚对象，根据财力状况和资金筹集规模代其缴纳个人负担的部分或全部参合资金；对城乡低收入家庭实施适当救助，但所救助病种必须为大病病种。同时鼓励和支持红十字会、慈善机构等社会团体和个人参与医疗救助工作。

医疗救助实行属地管理，遵循医前、医中救助原则，按照以下程序办理：申请、审核、审批。申请人需向户籍所在地的街道（乡镇）提出书面申请，填写《淮南市城乡居民大病医疗救助审批表》，并提供身份证、户口簿及其复印件、享受社会救助的证明材料、二级以上医院的明确诊断和病史资料以及参加新型农村合作医疗和城镇居民（职工）基本医疗保险的申请救助对象需提供的已报销发票。街道（乡镇）接到申请后，在5个工作日内组织人员进行入户调查、审核，并公示符合条件的申请人。县（区）级民政部门在接到申报材料后，在5个工作日内完成审批。县（区）级财政部门在接到同级民政部门的审批表后，在3个工作日内将救助资金打入其指定金融机构。对不符合救助条件的情况，需书面说明理由并通知申请人。

在特殊情况下，如突发性大病患者，应特事特办，及时给予审核、审批，并发放救助资金。医疗救助资金通过财政安排、专项彩票公益金、社会捐助等渠道进行筹集，并实施严格的管理。

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