新公共管理的主要观点是什么?

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~ 新公共管理(NPM)理论的核心观点包括:
1. 顾客本位的服务理念:新公共管理理论强调政府应当以公民的需求为中心,将公民视为公共服务的主要消费者。政府需以提供高质量和公正的公共服务为其首要任务,并注重行政效率和结果。
2. 政府角色的转变:NPM倡导政府应从具体服务的提供者转变为政策制定者,将执行职能外包给私营部门,以此提高管理效率和服务质量。
3. 引入竞争机制:新公共管理提倡在公共管理领域引入市场竞争,鼓励私营部门参与公共服务提供,以提升服务质量和效率,同时实现成本节约。
4. 效率的追求:新公共管理通过设定明确的绩效目标、重视管理结果以及采纳私营部门的管理方法来提升行政效率。
5. 公务员系统的改革:新公共管理主张改革公务员系统,以激发公务员的主动性和创新性,同时保持其政治功能。
6. 构建事业心强烈和前瞻性的政府:NPM认为政府不仅应解决问题,更应预防问题。一个有预见性的政府会在决策时考虑未来影响,并注重预防性措施。
简·莱恩(Jane·Erik Lane)是《新公共管理理论》的作者,该书详细分析了新公共管理的理论基础、机制和全球发展趋势,对理解NPM有重要意义。


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