如何加强建筑工程施工过程的安全管理

施工过程中怎样搞好安全质量管理工作~

　　1 概述
　　建筑工程施工安全关系到人民群众生命和财产安全， 建筑施工安全事故随着建筑业的快速发展而频频发生，如何更好的保障和提高建筑施工现场的安全性，成为各级建筑工程质量安全监督机构亟需解决的问题。同时，质量管理不仅影响着工程的质量，而且关系着工程经济效益的获取。质量信誉度高的施工企业，具有明显的竞争优势，因此，切实做好建筑工程的质量管理对施工企业的当前利益与长远发展都有十分重要的意义。
　　2 建筑安全方面存在的问题与原因分析
　　①当前国内现有的建筑安全管理体系存在管理职能分散、管理部门职能转变落后、技术装备落后等问题。②施工企业安全管理体系不完善，人员配备不合理，安全责任制度得不到有效执行。③施工人员安全培训不到位，安全素质低。④安全投入不足，现场安全防护不到位。⑤监理人员不能认真履行安全监管责任。
　　3 建筑安全方面的对策与建议
　　3.1 落实监管责任，转变监督模式 监督机构要加大执法力度，认真贯彻落实人本管理理念，努力践行“安全第一，预防为主，综合治理”的基本原则，严格按照《安规》等法律法规处理安全管理事务，遵循属地管理和层级监督相结合、全面要求与重点监管相结合、监督安全保证体系运行与监督工程实体防护相结合、监督执法与服务指导相结合的监督原则，将安全监督工作做好、做实，做好事故的预防和排查工作，提高安全监督管理工作的预见性；同时，对施工单位的安防体系建设和安全评价工作进行全面审核，肃清安监队伍中懒散拖沓的不良作风，基于安全管理现状，不断寻求高效的监督管理方式，确保安全监督管理工作严谨务实，能够解决根本问题，提高安全监督管理的预见性和实效性。
　　3.2 强化现场实体检查，规范施工现场安全防护 施工现场的安全防护是保证作业人员生命安全的基本措施，是施工方认真贯彻落实“安全第一，预防为主”基本原则的主要体现。通过对《安规》以及文明施工原则的宣传，借助安全监督管理手段，对建设单位和施工单位的安全生产行为进行约束和考核，敦促施工方时刻绷紧安全这根“弦”，重视安全监管工作，从而营造安全和谐的施工环境。
　　3.3 严格监察施工方的安全行为，规范施工单位安全管理行为 在施工建设过程中，应该不断强化施工方关于安全生产理念的教育，大力宣传《安规》，敦促施工方重视安全防护工作，并且在日常生产事务中坚持安监体系的建设。开工前，有关生产班组必须进行安全技术交底，严格执行《安规》和单位内部的安全生产责任制，加强安全生产常识和相关法律政策的宣教力度，不断提高员工队伍的整体素质，并依托现代科技手段和安全生产规章制度，促进施工方的安监体系系统化、科学化、规范化。
　　3.4 充分发挥监理安全管理职能，规范监理行为 监理单位的行为规范也是安全生产内容的一个方面。强化对监理行为的约束，促使监理市场规范化运作，对于提高安全生产水平具有重要的现实意义。作为监理工作者，首先要从自身素质建设抓起，广泛学习国家的安全生产条例，加强对安全施工专项施工方案的审查及对施工现场安全检查，及时发现安全隐患，及时下达整改通知，加强对隐患整改的复查，充分发挥监理的现场管理职能，有效预防安全事故的发生。
　　3.5 加大对建筑从业人员的培训力度 要从根本上扭转施工事故多发的局面，改变安全生产的严峻形势，最重要的措施之一就是要提高建筑施工从业人员的安全意识和自我防范能力，从源头上抓好安全培训工作，政府考核发证，协会劳务推介，企业用工投保的“安全培训-劳务输出-意外伤害保险”一体化管理制度。建设行政主管部门把安全培训的职能交给建筑协会，协会按照对从业人员安全培训的统一要求进行培训，从业人员通过政府组织的考试合格、取得培训上岗证后，才能上岗。
　　4 建筑工程质量管理中存在的主要问题
　　4.1 设计中存在的主要质量问题 设计是建筑工程质量控制的初始阶段，是决定建筑工程质量的基础环节，如果设计图纸等出现了质量问题，就会直接影响建筑工程的施工质量。
　　4.2 建筑工程现场质量管理中存在的主要问题 建筑工程是比较复杂的，所涉及的专业施工队伍比较多，原材料众多，参建人员组成复杂，施工机械设备和工程成品或半成品的质量管理等，都是现场质量管理的重要内容。在建筑工程施工现场的质量管理中，主要存在着以下一些问题。
　　①原材料进场质量把关不到位，材料现场管理乏力。当原材料进入施工现场时，对于钢筋、水泥等产品的出厂日期、规格、等级标号等方面的核查不到位，没有严格执行好质量“三检”，导致一些质量不达标的次品流入施工现场，甚至流进施工中，造成了质量隐患，给施工质量控制带来一系列难题。②对施工半成品、成品的质量控制不到位。施工空间和时间由于存在着多个专业施工队伍交叉施工的情况，都会出现交叉重复，常常因为不同施工专业之间相互影响，对其他工种的工程成品或半成品容易造成一定的影响，甚至出现被严重损坏的现象，严重影响了工程成品或半成品的质量控制。③对施工机械设备的管理方面，存在着重使用轻维护保养的问题，让施工机械设备超负荷运行。由于平时疏于机械设备的质量管理，保养维护不到位，容易引发质量问题甚至造成巨大的施工质量安全事故，给工程带来巨大的经济损失，使工程效益大大折扣。④对建筑工程现场人员的管理乏力，建筑施工风险难度系数较大，容易引发各种人为因素的质量问题。
　　5 浅析做好建筑工程质量管理的有效对策
　　5.1 加强图纸会审，确保设计质量 设计是决定建筑工程质量的基础工作，是建筑工程质量控制的基础。我们应该想方设法提高设计质量，图纸会审是确保设计质量的关键环节。在对建筑工程设计图纸进行会审时，主要应该做到以下几点：一是为确保设计与实际相符合，加强对施工图纸与实际情况的复核。二是为确保相关数据准确吻合，加强对各个设计图纸之间的相互对照复核。例如在进行外窗高度设计时，切不可忽略建筑面层的厚度，以保证相关数据在不同设计图纸的一致性。三是加强设计标注工作。例如在建施图中，应该进行明确地标准定墙体的尺寸，在结施图中，对梁的标注必须确保其精确性和明确性。
　　5.2 为确保施工质量，应加强建筑工程现场质量管理 在建筑工程施工现场应该切实做好以下几个方面：一是严格把好原材料的进场质量关，加大材料现场管理力度。当原材料进入施工现场时，必须进行严格的质量“三检”。例如严防质量不达标的次品投入施工中，对于钢筋、水泥等产品的出厂日期、规格、等级标号等方面进行详细地核，以此尽可能地减少质量隐患。二是狠抓工程半成品、成品的质量控制，为确保其具有相对宽裕的空间和时间，对于由于多个专业施工队伍的交叉施工进行合理化布局。为确保工程成品及半成品质量，严格进行工序交接和不同工种施工后的质量验收。三是对施工机械设备的管理方面，在重视设备使用的同时，更应该加大维护保养的力度，通过设备维护，及时发现故障隐患，及时排除，这样不仅能够增加机械设备的利用效率，提高机械设备的运行速率，同时，还能够延长设备的使用寿命，从而避免机械设备方面的质量问题。四是进一步规范建筑施工行为，强化对建筑工程现场人员的管理，严格遵守施工工艺要求和质量规范进行施工，以降低因此而带来的质量风险系数。五是加强对建筑工程现场质量问题频发点的管理。对工程施工薄弱环节，隐蔽性工程，容易出现质量问题的特殊部位等，应该予以重点控制，严防这些特殊部位、环节引发质量问题。

建筑工程施工管理工作是指：从建筑工程项目立项开始，经过招投标、整体规划、设计、工程造价、施工、竣工验收、房地产及其他建筑专业的管理，最终保证建筑工程项目实现“质量良好、成本低、效益高”的根本建设目标。
1、当前建筑工程管理存在的问题
我国全面实行建筑工程项目管理工作的时间还比较短，而且相对缺乏系统、专业、深入的理论研究与探讨，导致了我国建筑工程管理工作中存在的问题、弊端、漏洞较多，急需得到有针对性的改进与完善。我国建筑工程管理工作中存在的问题，主要表现在以下两个方面：
1.1管理体制不健全
管理体制不健全是尤为突出的重点问题之一。健全的建筑工程管理体制要设置功能齐全的项目管理部门和机构，并根据工作的实际需求分别配备数量不等的人员，以满足工程管理中各项具体工作的要求。但目前大部分建筑工程项目为了节省人员开支，大量削减工程管理人员，造成管理上的混乱，甚至多数人员身兼数职，缺乏健全的管理体制，使得工程质量得不到保障。
1.2管理制度深入性不够
中央和地方各级建筑行业主管部门出台的建筑工程管理文件和相关规定在地方上得不到落实，成为“一纸空文”，使得建筑工程管理制度浮于表面、很难深入，为此从以下几方面着手加强建筑工程施工管理：
2、加强组织管理机构职能
项目组织管理机构，实行垂直管理体系，逐级负责。对应于组织管理体系，公司对每个岗位有相应的职责标准。公司组织成立现场项目经理部，采用项目法施工，实行项目经理岗位责任制。项目经理作为法定代表人在本项目上的授权委托代表人，是工程项目施工过程中的全面负责项目管理者。而公司总部的主要职责为：施工过程材料采购等的评审工作，定期召开协调会，做到有问题及时提出及时解决，以确保工程施工顺利进行；监督工程施工组织设计的实施情况，发现问题，及时向项目部提出。
3、落实项目经理责任制根据企业法定代表人授权的范围、时间和内容，项目经理对开工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全面管理。项目经理代表企业实施施工项目管理，贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业的合法权益，履行“项目管理目标责任书”规定的各项任务。根据合同和施工组织设计，组织现场日常施工，科学管理、合理使用、调配劳动力及材料、机具，并安排好各工种之间的施工搭接；根据工程施工总进度计划，编制月施工计划和旬作业计划，在制定施工计划的同时，编制详细的材料进场计划和设备进退场计划，经公司合同评审合格，签定材料采购合同。
4、落实安全文明施工管理
建立安全责任制和安全保障体系。企业法人代表是公司安全生产第一责任人，项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组，都要订立安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。加强安全培训教育，提高工人自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录。“安全第一，预防为主”是安全管理必须遵循的原则。
5、施工现场技术质量管理
5.1、技术管理
公司技术管理以工程项目的技术管理为出发点和落脚点，全面完成工程项目的技术管理工作。在组织体系上实行从总工程师、项目技术负责人到施工班组的垂直管理体系，横向围绕项目的实施进行管理。公司技术部围绕施工项目派出技术管理人员参与到项目管理中去，现场管理人员在施工技术负责人的带领下服务现场、优化技术方案、降低工程成本。
5.2、质量管理
质量管理是施工项目现场管理中最为重要的环节，是施工企业的生命，是企业立足市场的基石。通过质量控制，确保工程顺利的开展，控制质量成本，应强化质量意识，适当增加质量预防成本，控制质量过剩支出，努力减少因返工、停工等造成的质量故障成本。质量管理应从以下几个方面入手：材料控制、施工工艺方法的控制、机械设备的控制、环境因素的控制、施工工序的质量控制、成品保护。严格执行“三检(自检、互检、专检)”制度。
6、施工进度的管理
进度管理是项目现场管理中最主要的环节，是施工项目按照合同工期顺利完成的有力保证。在进度管理方面，应严格执行公司各项管理制度，层层落实责任，加大奖罚力度，督促全体管理人员、群策群力、克服困难，确保工期目标的实现。在施工进度管理中应根据施工组织设计中的进度管理目标编制各个阶段的进度计划，以实现施工合同约定的竣工日期为最终目标，建立以项目经理为责任主体，由子项目负责人、计划人员、调度人员、作业队长及班组长参加的项目进度控制体系。
7、施工成本的管理
项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。项目经理部对施工过程发生的各种消耗和费用进行成本控制。在成本管理方面，现场管理人员应责任明确，实行归口管理，管好项目控制投入，降低消耗，提高工效，将安全、质量、进度、成本四方面结合起来进行综合管理，并根据成本管理的目标与劳务施工队伍签订劳务施工合同，明确责任与目标，根据施工项目的实际情况编制降低成本的技术组织措施，深入挖掘各分项工程中存在的降低成本利润点，降低成本。
8、施工目标组织控制
实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作。做好施工准备，向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法。尤其重要的是在施工全过程中按照施工组织设计、专项方案和有关技术、经济文件的要求，围绕着质量、工期、成本等制定施工目标，在每个阶段、每个工序、每项施工任务中积极组织平衡，严格协调控制，使施工中人、财、物和各种关系能够保持最好的结合，确保工程的顺利进行。
9、施工合同与信息管理
9.1、合同管理项目经理按照承包人订立的施工合同认真履行所承接的任务，依照施工合同的约定，行使权利，履行义务。项目合同管理包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、借款合同等的管理。施工合同和分包合同必须以书面形式订立。施工过程中的各种原因造成的洽商变更内容，以书面形式签认，并作为合同的组成部分。订立施工合同的谈判，应根据招标文件的要求，结合合同实施中可能发生的各种情况进行周密、充分的准备，按照缔约过失责任原则，保护企业的合法权益。9.2、信息管理项目信息管理旨在适应项目管理的需要，为预测未来和正确决策提供依据，提高管理水平。项目经理部应建立项目信息管理系统，优化信息结构，实现项目管理信息化。项目信息包括项目经理部在项目管理过程中形成的各种数据、表格、图纸、文字、音像资料等。
10、结语
成功的项目管理，能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场的不断进步。与时俱进，开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断探索，最终探索出一条施工项目现场管理的成功之路。

1 影响建筑工程施工质量与安全的因素
　　施工质量与安全意识、管理体系、人员的构成、素质及配备、设备配置及使用等方面因素都是影响工程施工质量与安全主要因素。概括起来表现在以下几方面：一是企业自身综合实力不足, 质量意识淡薄, 质量监管体系不全, 监管力量及力度不足；二是价值取向偏差, 从质管人员配备和素质提高、质量措施的采取、先进设备的配置等方面, 在经济利益趋动下投人不足或更有甚者施工过程中偷工减料, 以次充好等；三是通过不正当手段违规承揽工程施工任务, 超资质挂靠承揽工程任务；四是重施工数量, 轻施工质量的粗放生产经营模式。
2 加强建筑工程施工质量管理的措施
　　在具备客观大环境和保证设计质量高标准的前提下, 工程质量的保证和提高, 最终依赖于施工企业的施工管理和生产过程，显然，作为施工活动的组织者和实施者的施工企业就是提高施工质量的核心。
2.1 强化施工质量管理的工序
　　工程项目的施工过程, 是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成, 工序质量是基础, 直接影响工程项目的整体质量。
　　要控制工程项目施工过程的质量, 首先必须控制工序的质量。工序质量包含两方面的内容, 一是工序活动条件的质量；二是工序活动效果的质量；从质量控制的角度来看, 这两者是互为关联的, 一方面要控制工序活动条件的质量, 即每道工序投入品的质量( 即人、材料、机械、方法和环境的质量) 是否符合要求；另一方面又要控制工序活动效果的质量, 即每道工序施工完成的工程产品是否达到有关质量标准。强化施工质量管理的工序就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的质量控制, 据此来达到整个施工过程的质量控制。具体来说，要强化新工艺、新技术的推广应用,新规程、规范的组织学习和培训, 质量目标的逐层分解、实施, 检查和评定, 在奖优的同时罚劣, 将质量目标、任务分解到班组, 分解到人, 并与其经济利益挂钩, 工艺活动过程工序配合上环环相扣, 确保达标的工程进入下一个环节。
2.2 重视各施工各工种之间的密切配合
　　在推进工程建设速度，确保实现工程目标的同时，全面加强质量管理,严格按照施工工种工艺控制标准, 组织好建筑工程的施工，形成全员参与质量管理,各部门严格把关、密切配合的工作格局。要确保前面施工为后续施工提供条件, 土建施工为安装工程施工提供前提, 后续工种施工作到不损坏主体结构,保护已经施工完成的成品和半成品, 做到既省工、省料又能确保各专业工种的施工质量, 达到提高施工工程的经济效益的目的, 同时, 土建安装工程注意为室内外装修提供条件, 避免二次装修中的拆、砸、挪打孔、振动产生的环境污染、材料及能源、人力资源浪费，消除它们对工程质量产生的不良影响。围绕IS09000质量管理体系认证, 加强施工队伍建设，制度建设,提高全面质量管理水平, 是提高施工质量的原动力。因此,在工程施工的过程中, 要实施质量预控和自检机制, 应用项目管理的理念、方法、手段，以业主需求为根本以“三大控制”“两个管理”为中心的施工过程, 加强工程施工过程中的施工质量和安全的管理,杜绝工程质量事故、提高工程质量。
3 加强建筑施工安全管理的对策
3.1 建筑施工组织设计应与建筑施工安全设计同时编制
　　一般情况下, 当建筑工程图纸和城镇规划图确定后, 施工单位就开始编制建筑施工组织设计, 但设计中往往对安全施工很少提到或一笔而过, 使建筑施工事故隐患从一开始就被埋下伏笔。随着施工进度的进行, 事故隐患便逐渐暴露出来, 此时再想采取措施进行整改就很难或者需要更多的投人。所以，在编制建筑施工组织设计时, 要对整个生产作业区和工人生活统一安排, 整体部署, 切忌边施工、边设计、边安装。要广泛征求多方意见, 尤其要有懂安全、管安全的人员参加。
3.2 建立各级安全生产责任制
　　抓建筑施工的安全管理, 必须把重点放在责任的落实上, 由此建立起一整套从公司总经理到工程项目经理, 再到工地工长、班组长、现场安全检查人员及全体职工层层分解落实、层层责任清晰的管理制度以制度责任确定每一个人在守工作中的位置。
3.3 加强施工安全教育
　　针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多, 胆大、冒险蛮干心理较强的特点, 必须重视岗前或作业前的安全教育培训, 安全管理人员要把讲名言、典型事故、小经验、小常识等作为安全教育的特殊形式渗透到职工的日常工作、学习和生活娱乐中去, 使其受到潜移默化的教育。要根据安全教育的需要选择有代表性、能引起建企人员警醒的事故案例, 同时也要防止将安全教育变成事故案例课的喧宾夺主的做法。要因地制宜，采用电影片、黑板报、事故现场会、班前交底、观看幻灯片、开展安全知识竞赛等深入浅出、工人喜闻乐见教育形式。
3.4 采用先进的施工机械设备
　　加大安全管理投人, 更新安全设施, 积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来, 为预防建筑施工工地触电事故, 采用的三相五线制及安装漏电保护装置, 都起到积极作用。淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料, 采用自升式吊车、铁木跳板, 对于防预起重事故和高处坠落事故起到了一定作用, 对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作, 不断改善职工作业环境条件, 使建筑施工作业事故从根本上降低。
4 结束语
　　在建筑工程管理中, 安全和质量是相辅相成、相互统一的，建筑施工过程中安全事故影响施工质量, 工程质量的好坏也直接影响安全事故发生。质量视为建筑工程的生命, 安全则作为建筑工程的卫士, 两手都要抓，两手都要硬。因此加强建筑工程施工质量与安全管理是建筑工程管理的重中之重。

        要控制工程项目施工过程的质量, 首先必须控制工序的质量。

     工序质量包含两方面的内容, 一是工序活动条件的质量；二是工序活动效果的质量；从质量控制的角度来看, 这两者是互为关联的, 一方面要控制工序活动条件的质量, 即每道工序投入品的质量( 即人、材料、机械、方法和环境的质量) 是否符合要求；另一方面又要控制工序活动效果的质量, 即每道工序施工完成的工程产品是否达到有关质量标准。强化施工质量管理的工序就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的质量控制, 据此来达到整个施工过程的质量控制。具体来说，要强化新工艺、新技术的推广应用,新规程、规范的组织学习和培训, 质量目标的逐层分解、实施, 检查和评定, 在奖优的同时罚劣, 将质量目标、任务分解到班组, 分解到人, 并与其经济利益挂钩, 工艺活动过程工序配合上环环相扣, 确保达标的工程进入下一个环节。
重视各施工各工种之间的密切配合。

　　在推进工程建设速度，确保实现工程目标的同时，全面加强质量管理,严格按照施工工种工艺控制标准, 组织好建筑工程的施工，形成全员参与质量管理,各部门严格把关、密切配合的工作格局。要确保前面施工为后续施工提供条件, 土建施工为安装工程施工提供前提, 后续工种施工作到不损坏主体结构,保护已经施工完成的成品和半成品, 做到既省工、省料又能确保各专业工种的施工质量, 达到提高施工工程的经济效益的目的, 同时, 土建安装工程注意为室内外装修提供条件, 避免二次装修中的拆、砸、挪打孔、振动产生的环境污染、材料及能源、人力资源浪费，消除它们对工程质量产生的不良影响。

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