履约保证金的性质及作用

法律主观：

履约保证金 的性质主要是合同之债的担保方式，履约保证金区别于担保所规定的保证、 抵押 、 质押 、留置等合同之债担保方式，履约保证金的金额要等合同预付款金额，以体现 民法典 规定的公平原则。 民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。 《民典法》 第五百八十六条 当事人可以约定一方向对方给付 定金 作为债权的担保。 定金合同 自实际交付定金时成立。定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。

法律客观：

《中华人民共和国招标投标法》第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。