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黄河，中国北部大河，全长约5464公里，流域面积约752443平方公里。世界长河之一，中国第二长河。
黄河北源发源于青海省青藏高原的巴颜喀拉山脉支脉查哈西拉山南麓的扎曲，南源发源于巴颜喀拉山支脉各姿各雅山北麓的卡日曲，西源发源于星宿海西的约古宗列曲。呈“几”字形，自西向东分别流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南及山东9个省（自治区），最后流入渤海。
历史时期黄河在上中游平原河段，河道也曾有过演变，有的变迁还很大。如内蒙古河套河段，1850年以前磴口以下，主要分为两支，北支为主流，走阴山脚下称为乌加河，南支即今黄河。

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黄河地貌特征
黄河流域西界巴颜喀拉山，北抵阴山，南至秦岭，东注渤海。流域内地势西高东低，高差悬殊，形成自西而东、由高及低三级阶梯。
最高一级阶梯是黄河河源区所在的青海高原，位于著名的“世界屋脊”——青藏高原东北部，平均海拔4000米以上，耸立着一系列北西——南东向山脉，如北部的祁连山，南部的阿尼玛卿山和巴颜喀拉山。黄河迂回于山原之间，呈“S”形大弯道。
河谷两岸的山脉海拔5500～6000米，相对高差达1500～2000米。雄踞黄河左岸的阿尼玛卿山主峰玛卿岗日海拔6282米，是黄河流域最高点，山顶终年积雪，冰峰起伏，景象万千。
巴颜喀拉山北麓的约古宗列盆地，是黄河源头，玛多以上黄河河源区河谷宽阔，湖泊众多。黄河出鄂陵湖，蜿蜒东流，从阿尼玛卿山和巴颜喀拉山之间穿过，至青川交界处，形成第一道大河湾；祁连山脉横亘高原北缘，构成青藏高原与内蒙古高原的分界。
第二级阶梯地势较平缓，黄土高原构成其主体，地形破碎。这一阶梯大致以太行山为东界，海拔1000～2000米。白于山以北属内蒙古高原的一部分，包括黄河河套平原和鄂尔多斯高原两个自然地理区域。白于山以南为黄土高原，南部有崤山、熊耳山等山地。
河套平原西起宁夏中卫、中宁，东至内蒙古托克托，长达750公里，宽50公里，海拔1200～900米。河套平原北部阴山山脉高1500余米，西部贺兰山、狼山主峰海拔分别为3554米、2364米。这些山脉犹如一道道屏障，阻挡着阿拉善高原上腾格里、乌兰布和等沙漠向黄河流域腹地的侵袭。
参考资料来源：百度百科—黄河

一、世界第五长河
黄河，世界第五长河，一条5464公里长的大河，在中国北方 蜿蜒流动。从高空俯瞰，它恰似一个巨大的"几"字，又隐隐就是我 们民族那独一无二的图腾。

二、黄河的表征
它不仅仅是一条大河。黄河，黄土地，皇帝，黄皮肤，这一切黄色表征，把这条流经中华心脏地区的浊流升华为圣河。《汉书．沟洫 志》就把黄河尊为百川之首："中国川源以百数，莫著于四渎，而河 为宗。"

三、黄土风成说
在久远的地质年代，在亚洲内陆的沙漠戈壁，遍地砂石在骤冷骤 热的严酷环境中被支解粉碎，直至形成粉末。内陆盛行的西北气流， 经年累月地把它们吹向东方，粗砂落于蒙古高原，最细腻的粉末随风 飘落到今天甘肃、陕西、山西、青海、宁夏、河南6省。千百万年的 搬运堆积，终于形成了一个北起长城，南至秦岭，西抵日月山，东达 太行山的黄土高原。

四、深厚广阔的黄土层
这是一片无与伦比的黄土，它的面积广达41万平方公里，黄土 覆盖厚度一般在100米以上。而陇东、陕西、晋西等地，黄土深达 100到200米，兰州地区更厚达300米以上。

五、六千年前的伊甸园
植物学家们研究发现，虽然黄土高原的降水不如南方丰沛，但养 分的淋溶损失也较少，非常适合杨树、桦树、栎树、油松、云杉和酸 枣、黄荆条等生长。那时繁茂的植被，涵养着一个温暖多雨的伊甸园。 今天山西、陕西、甘肃、宁夏等省份，分布着大片原始森林。地处中 原的河南省简称为"豫"，显示在仓颉造字的时代，它仍是大象出没 之地。

六、历史兴盛的基础
地质学家们发现，黄土具备优良的解理性，适合开掘窑洞居住； 农学家们发现，黄土中各种矿物营养物质丰富，具有较高的天然肥力。 先民们渐渐在这片黄土地上开凿窑洞居住，种植五谷为生。5000 多年前，皇帝、炎帝的部落兴盛起来，华夏先祖的足迹踏遍了黄土地。 随后的日子里，中国第一个王朝夏兴盛于此，立国800年的周朝源 起于此，而横扫六合，一统天下的秦帝国也勃兴于此。

七、远古时代文明的启蒙
在160多万年前的山西芮城西候度人类活动遗址中，人们找到 了被火烧过的动物化石和鹿角化石，在100万年前的山西蓝田人类遗址中，人们找到了多处碳末堆积。
从那以后，蓝田人、大荔人、丁村人、河套人，都在黄河的臂湾里繁衍生息。直到6000年前，黄土地上出现了以半坡文明为代表 的母系氏族文化。
我们的祖先，就在这样一片绿野间狩猎采集，度过了华夏文明 的金色童年。

八、历史记述改造自然的功绩
这里确实最早沐浴了文明之光，这里也难免最早被受了文明之火。 上古传说，神农氏曾教民稼穑。耐人寻味的是，神农就是炎帝，也就 是火神，他所传授的实际上是焚林垦殖。
《孟子》中记载了三皇五帝烧山林的"功绩"： "当尧之时．．．草木畅茂，禽兽繁殖，五谷不登，禽兽逼人．．．尧独忧之，举舜而敷治焉。舜使益掌火。益烈山泽而焚之，禽兽逃匿。"
在诗经中，我们听到了先民们砍伐时的吟唱： "侃侃伐檀兮，置之河之干兮，河水清且涟漪。""伐木叮叮， 鸟鸣嘤嘤。"

九、黄土高原植被第一次受大损
始皇帝统一六国，大量人口随之进入关中，垦殖面积大增。与此同 时，他大兴土木，建造宫殿陵寝，大肆砍伐关中山地森林，始皇三十三 年（公元前214年），蒙恬击溃匈奴，取得河套地区大片土地，随后 实行屯垦戍边，多次向鄂尔多斯高原地区移民，每次人数多达数十万， 原本一望无际的草原变成了农耕区。

十、黄土高原森林第二次受大损
西汉时期，天下大治，中国人口激增至6000万。向西北开拓移 民成为解决人口膨胀压力的主要手段，仅汉武帝时期，就向西北边塞迁 徙了70余万人口。西汉将匈奴赶到遥远的漠北，将大片林牧区变成了 农耕区。西汉在河套开发的引黄灌溉工程，是以宁夏内蒙的贺兰山森林 和陕北森林的大破坏为代价的。

十一、黄土高原森林第三次受大损
唐朝立国之初，励精图治，经济迅速恢复。由于其经济贸易外交 的中心皆偏于西北，因而西北地区的屯田垦殖搞得有声有色。黄土高 原的林牧区开辟了大片农田，垦田数十万亩。每丁耕田有二三百亩， 广种薄收，造成植被大面积破坏。
唐代定都黄土地的中心城市－长安。盛唐气象，国力达到顶峰， 都城的规模当然前无古人，耗用木材无数。仅就长安附近而言，唐代除了在宝鸡、眉县、周至、户县等邻近山中采伐外，还远到岐山、陇山和当时岚州（今岚县）、盛州（今内蒙额尔多斯高原一带）采办。

十二、黄土高原森林第四次受大损
宋代建都开封，因为洛阳附近黄河南北的山岭早被砍伐一空了， 不得不远去吕梁山采伐，当时渭河上游林区也横遭暴劫。史载北宋刚 刚立国，就在秦陇之间大肆采伐。陕西秦岭、子午岭、罗山，宁夏贺 兰山、大盘山，甘肃沼河、陇南山地，森林先后遭到破坏。宋朝官商 每年仅从陕甘间的陇山就采得大木万株以上，竟使当时开封城内良木堆积如山，私商采卖木材更是不计其数。

十三、黄土高原森林第五次受大损
明朝重得西北，重视屯田，以便以屯养军，以军隶民。当时"屯 田普天下"，"而西北为最"。明初驻屯雁门、偏关长城附近时，那 里因山势峭壁拔，林木茂盛，"人鲜径行，骑不能入"。到了明中叶， 北京的高官显贵，边关将士，当地居民，群起砍伐，"百家成群，千 夫为邻，逐之不可，禁之不从"。单是每年贩运到北京的林木，就不 下百万根。

十四、黄土高原森林第六次受大损
满清入关，短短几十年休养生息，人口由8000万增至两亿。 华北、江南人满为患，于是大量流民自发涌向西北。黄土高原又一次成为破坏的重灾区，祈连山、六盘山明代以前尚有巨木参天，此时完 全成了光山秃岭。

十五、六千年后的今天森林由69％降至6％
六千年后的今天森林由69％降至6％成了名副其实的一片黄土。 黄土本身土质疏松，没有任何抗冲性，完全依靠地面植被及其根系的保 护。植物的水土保持作用，森林为最，草原次之，农作物则几乎为零。 几千年来，我们一直在扫平具备保护能力的天然植被，代之以没有保护 能力的农作物。

十六、呜呼！黄河！
呜呼！千百年来，我们就这样在刀斧和战火中毁灭了黄河中下游的 天然植被。可叹伐尽林木营造的无数恢宏殿宇，而今安在哉？
黄土地是深厚的，也是脆弱的。因为它土质疏松，颗粒细腻，植被 一经破坏，水土流失就极其严重。很快我们就听到了哀婉的叹息："俟河之清，人寿几何？"

十七、黄土高原植被破坏沟壑纵深
目前高原上长度在1公里以上的沟壑有30多万条，1公里以下的 支沟、毛沟更是不计其数。一道道沟壑最终的归宿都是黄河，它们不停 地切割着黄土高原，成为黄河泥沙的主要来源。

十八、黄土高原植被破坏，生态环境今非昔比
走在我们今天称之为黄土高原的莽原之上，满眼是嶙峋干裂、支离 破碎的黄土，没有树，甚至没有草，多少人曾深深感叹：人类的先民们， 怎能在这样恶劣的自然环境中，生发出如此灿烂的文明？
它们没有意识到的是，直到6000年前，绿色还是这里的主色调， 那时这里的森林覆盖率高达69％。

十九、一场暴雨地形巨变
随着植被覆盖率的下降，高原上河流沟壑强烈下切，在向上延伸的同 时，两侧也在拓宽，并且发展出支沟，支沟又发展成毛沟。这样的变化， 往往只需要数年、数月、数天甚至一场暴雨过后就能完成，因此黄土高原 也被称作世界上地形改变最为迅速的地区。

二十、年倾泻16亿吨泥沙90％来自黄土高原
每年倾泻16亿吨泥沙，90％来自黄土高原这些沟壑。每年流失的 16亿吨泥土，绝不仅仅是把一条河染成触目惊心的黄色。它随水而下， 淤塞了湖泊，冲决了丘陵，抬高了河床，涤荡了平原。

二十一、三年两决口，百年大改道
黄河一天天暴虐起来，"三年两决口，百年一次大改道"，母亲河 终于成了"中华之忧患"。与黄河水患的搏斗，成了中原大地上生死存 亡的头等大事。

二十二、守着黄河缺水，郑州可为中游一例
郑州本来因水而兴，它依傍黄河，还有贾鲁河、熊耳河、金水河从 城中流过。但随着工农业的巨大发展，污染日趋加重，引水渠道纵横交错，三条曾经流淌不尽的河流先后枯竭。至70年代，郑州已完全依赖 黄河供水。

二十三、山东缺水，越近黄河越缺水
山东的水资源情况更加紧张，人口和耕地分别占到全国的7．2％ 和7．3％，而水资源总量仅占全国的1．2％。人均水资源占有量仅有300立方米，是全国人均水平的13．3％。每公顷耕地占有水量4560立方米，是全国的17．3％。是越接近黄河水资源越短缺， 到黄河一带径流深降到只有60毫米，到鲁西北的临清、冠县一带竟只 有25毫米。

黄河（Yellow River），全长约5464公里，流域面积约79.5万平方公里，是中国第二长河，世界第五大长河。它发源于青海省青藏高原的巴颜喀拉山脉北麓的卡日曲，呈“几”字形。流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南及山东9个省，最后流入渤海。由于河流中段流经中国黄土高原地区，因此夹带了大量的泥沙，所以它也被称为世界上含沙量最高的河流。但是在中国历史上，黄河及沿岸流域给人类文明带来了巨大的影响，是中华民族最主要的发源地之一，中国人称其为“母亲河”。
黄河依次流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东九省，在中国北方蜿蜒流动。从高空俯瞰，它非常像一个巨大的“几”字，又隐约像是我们民族那独一无二的图腾——龙。巴颜喀拉山北麓的卡日曲、约古宗列曲是黄河的正源，源头位于青海巴颜喀拉山的雅拉达泽峰，干流长度4675千米，平均流量1774.5 立方米/秒，在山东省东营市垦利县注入渤海（莱州湾）。上、中游分界点是内蒙古自治区的河口镇，中、下游分界点是河南省的旧孟津。黄河的入海口河宽1500米，一般为500米，较窄处只有50米，水深一般为2.6米，有的地方的深度只有1.2米～1.6米。 　　由于泥沙淤积，全长5464公里的黄河的大部分河段里，河床都高于流域内的城市、农田 ，全靠大堤约束，它因而被称为“悬河”。 　　黄河奔流在中条山与秦岭之间，东行经河南孟津。由这里距黄河30公里处，就是我国著名的都城洛阳。洛阳是中国八大古都之一。从东周起，先后有东汉、曹魏、西晋、北魏、隋（炀帝）、唐（武周）、后梁、后唐等朝代在此建都，被称为“九朝古都”。
地理位置
黄河流域简图
　　黄河流域界于北纬32°至42°，东经96°至119°之间，南北相差10个纬度，东西跨越23个经度，集水面积75.2万多平方公里。黄河全长5460多公里，河源至河口落差4830米。流域内石山区占29%，黄土和丘陵区占46%，风沙区占11%，平原区占14%。 　　黄河源于青藏高原巴颜喀拉山，干流贯穿九个省、自治区，分别为：青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东，注入渤海。年径流量574亿立方米，平均径流深度77毫米。但水量不及珠江大，沿途汇集有35条主要支流，较大的支流在上游，有湟水、洮河，在中游有清水河、汾河、渭河、沁河，下游有伊河、洛河。两岸缺乏湖泊且河床较高，流入黄河的河流很少，因此黄河下游流域面积很小。 　　河源至 　　贵德多系山岭及草 黄河DVD
　　地高原，属青藏高原，海拔均在3000米以上，山峰超过4000米，源头河谷地海拔4200米；贵德自孟津江段是黄土高原地区，黄土高原东为 黄河流域范围
吕梁西坡，南为渭河谷地，北与鄂尔多斯高原相接，西至兰州谷地；黄土高原海拔一般在1000～1300米，地形起伏不平，坡陡沟深，沟壑地面坡度15～20度，沟谷面积占40～50%，沟道密度3～5公里/平方公里，切割深度100米以上；孟津以下进入地势低平的华北平原，海拔不超过50米，进入下游后河道平坦，平均比降只有0.12%，水流变缓，泥沙大量淤积，河床高出地面4～5米；由于黄河多次改道，地面冲积出扇状的古河床和古自然堤，成为缓岗与洼地相间分布的倾斜平原，洼地比较开阔平展。但就黄河的具体源头是卡日曲，玛曲还是扎曲，历来有所争议。今年来科学考察团已确定卡日曲为河源正源。 　　黄河从贵德至民和境内海拔在3000到1600米之间，从民和下川口进入甘肃，这一段气候温和湿润有"高原小江南"的美誉，水流清澈见底又有“天下黄河贵德清”的说法。宁夏的宁夏平原和内蒙古的河套平原，因为处在黄河上游的河谷地带，水源丰沛，灌溉便利，农业较发达，水草丰美，因此被称为塞上江南。
流域概况
　　黄河从源头到内蒙古自治托克托县区河口镇为上游，河长3472千米；河口镇至河 黄河壶口
南孟津间为中游，河长1206千米；桃花峪以下为下游，河长786千米。（黄河上、中、下游的分界有多种说法，这里采用黄河水利委员会的划分方案）黄河横贯中国东西，流域总面积达752443平方千米。 　　黄河，像一头脊背穹起、昂首欲跃的雄狮，从青藏高原越过青、甘两省的崇山峻岭；横跨宁夏、内蒙古的河套平原；奔腾于晋、陕之间的高山深谷之中；破“龙门”而出，在西岳华山脚下掉头东去，横穿华北平原，急奔渤海之滨。现代肖草《卜算子·黄河》词给予真实诠释：“天外挂飞川，骇浪生素幔。已过悬崖万仞山，犹有惊涛溅。溅不入春时，却把暖春唤。一任沧桑岁月多，尽在长河岸。”它流经9个省、区，汇集了40多条主要支流和1000多条溪川，行程5464公里，流域面积达75万多平方千米，是中国第二长河。全流域年平均降水400毫米左右，而黄河平均年径流总量仅574亿立方米，在中国 黄河九曲
河流中居第八位。流域内，连同下游豫、鲁沿河地区共有2亿多亩耕地，1亿左右人口。 　　黄河全河多年平均天然径流量580亿立方米，流域平均年径流深77毫米，流域人均水量593立方米，耕地亩均水量324立方米。 　　黄河中游河段流经黄土高原地区，因水土流失,支流带入大量泥沙，使黄河成为世界上含沙量最多的河流。最大年输沙量达39.1亿吨（1933年），最高含沙量920千克/立方米（1977年）。三门峡站多年平均输沙量约16亿吨，平均含沙量35千克/立方米。而长江每立方米水含沙量还不到1千克。黄河是中国世界纪录协会世界上含沙量最多的河流。黄河年平均16亿吨的泥沙如果筑成宽一米，高一米的城墙，长度相当于地球与月球之间的距离的1倍，相当于赤道长度的2700000倍。
主要支流
　　黄河主要支流有白河、黑河、湟水、祖厉河、清水河、大黑河、窟野河、无定河、汾河、渭河、洛河、沁河、大汶河等。其中渭河为黄河的最大支流。
主要湖泊
　　扎陵湖、鄂陵湖、乌梁素海、东平湖



黄河仅次于长江,是中国第二大河，干流全长五千四百六十四公里，流经青海、四川、甘肃、宁夏、绥远、陕西、山西、河南及山东九个省份，成“几”字形，向东注入渤海，沿途汇集了三十多条主要支流和无数溪川，流域面积达七十五万多平方公里。中游段流经广大的黄土高原地区，许多支流夹带大量泥沙汇入，为世界上含沙量最多的河流，河水呈黄色，因而得名。

黄河发源于青海巴颜喀拉山北麓的约占宗列渠，海拔五千四百多公尺，四周高山终年积雪。黄河源流段有星宿海，是一片无数小湖的沼泽。出星宿海后进入鄂陵湖和札陵湖到玛多，绕过积石山和西倾山，穿过龙羊峡到达青海贵德，长一千九百多公里。上游段自贵德至绥远省河口镇，长一千五百多公里。黄河在甘肃境内，穿过不少大峡谷，汇集许多支流。中游段从河口镇到河南盂津，长一千一百多公里。河水折向南流，纵贯黄土高原，夹带着大量泥沙，汹涌而下，到了壶口，地势陡落，形成壶口瀑布，接着穿过龙门峡流到潼关，河道变宽，因汇人汾沁、洛河和消水等支流，水量大增。河水到潼关为华山所阻，折向东流，过三门峡到盂洛，便进入平原地区。下游段自孟津到山东利津县注入渤海，长八百七十多公里，由于泥沙淤积，水流缓慢，两岸筑有大堤，成为高出地面的"地上河"。

黄河河道以源流段和上游段最曲折，中游段次之，而下游段则笔直。从兰州到潼关，河水绕流一个长方形的三边，那就是著名的河套，约长二千公里。古时下游河道游移不定，河水有时在山东丘陵以北注入渤海，有时在山东丘陵以南夺淮流入黄海，两者相距达五百公里。

全国人大常委会水污染防治法执法检查组在5月8日至5月下旬对甘肃、宁夏等地实施水污染防治法情况进行检查时发现，尽管黄河流域各省区在治污与节水方面取得明显成效，但水污染形势依然十分严峻。七大水系中劣五类水体占三成左右，水体已经失去使用功能，成为有害的脏水，连农业灌溉都不行，其中污染最
为严重的依次是海河、辽河、黄河和淮河。据悉，这是黄河污染首次超过淮河。

目前，黄河流域水污染问题依然相当严重，污水排放总量已由上个世纪80年代每年平均20亿吨多一点激增至现在年排放达到40亿吨上下，几乎增加了一倍；每年化学需氧量的排放量是140万吨上下，氨氮的排放量每年是十三四万吨，分别超过了黄河水环境容量的1/3左右和2.5倍左右；黄河五类、劣五类水质所占比重居高不下，因水质恶化而造成的事故时有发生。

特别是在水资源十分匮乏的黄淮海地区，劣五类水体占到四成至五成，这就更加剧了水资源的供需矛盾。据水利部介绍，目前我国缺水城市有300多座，受影响人口在1亿以上；农村有3亿多人饮水不安全，其中约1.9亿人饮用水有害物质含量超标，6300多万人饮用高氟水，200万人饮用高砷水，3800多万人饮用苦咸水。饮用水有害物质含量超标是很突出的问题，并有增加的趋势，致使人民群众的饮水安全受到影响，身体健康受到威胁。总的看，在部分地区和流域，水污染已经呈现出从支流向干流延伸、从城市向农村蔓延、从地表向地下渗透、从陆地向海洋发展的趋势。

——随着经济发展、经济总量增加，废水排放总量增长迅速，污染物排放总量超过水环境容量，尤其在一些人口密集、企业密布或重污染企业分布较多的区域，以及一些跨省的流域区域，这一问题尤其突出，污染防治任务十分艰巨：

———水质超标现象比较普遍，部分重点流域区域水质恶化问题已经比较突出；饮用水水源地有机污染日渐严重，饮用水安全问题已经显现，人民群众生产、生活受到影响。淮河流域的问题，已经引起了全社会的重视，其他一些重点流域区域，我们也要重视，环保总局要联合有关部门，加强重点流域区域的环境管理工作。

———部分重污染行业的水环境污染问题仍然比较严重，有些行业，比如造纸、印染、化工等等，往往是一个企业污染一片地区，甚至一条河流，社会影响比较大。虽然针对某些行业，目前已经出台了一些规定，但是如何全面彻底地解决重污染行业的水环境污染问题，仍然有待于深入研究。

———环境突发事故时有发生，环境隐患增加，对人民群众的生命财产安全构成威胁，而相应的水污染事故应急机制尚在建立过程中，短期内难以有效发挥作用。

———环境保护的长效机制和环境监管体制尚未形成。

全国人大常委会副委员长盛华仁在接受本报记者专访时指出，黄河流域水污染之所以这么严重，说到底，是没有牢固树立和落实科学发展观，没有处理好加快经济建设与依法保护水资源环境的关系。虽然我国有关环境保护方面的法律是相当健全和完善的，但有法不依、执法不严、违法不究的现象非常普遍。一些地方的领导干部置法律于不顾，他们重经济增长，轻污染治理；重城市形象工程建设，轻环境基础设施建设。有的甚至搞地方保护主义，袒护纵容违法者，干扰环保部门执法。无论是人大的执法检查，还是媒体曝光，都能看到各地企业违法排污、违法建设的现象仍很普遍。有的企业宁愿缴纳排污费，取得合法的排污权，也不愿投资建废水处理设施，甚至有处理设施也不运行。这与排污费远低于企业治理成本、不足以刺激企业治理污染有很大关系，出现了所谓“守法、执法成本高，违法成本低”的问题。同时，环境影响评价制度也没有得到严格执行，有的流于形式。一些建设项目往往先建设后评价，致使发展与环境的矛盾日益加剧。要解决好水污染问题，就得从严格执法着手。

在工业废水的治理上，应从末端治理转向源头控制。治理企业污染，要把污染治理与推进企业的技术进步、改变原料路线、调整产品结构三者结合起来考虑，要采用新技术、新工艺、新设备，开展清洁生产，实现经济效益与环境效益双赢，要实现废物减量化、资源化、无害化。在有条件的地方，要提倡大企业带小企业，先进企业带落后企业，效益好的企业带效益差的企业。

治理城市生活污水，则要把污水处理厂的建设、管网配套、运营机制与经济政策的完善三者结合起来，提高城市生活污水收集率，还要保证污水处理设施的正常运行。这要从政策上、体制上、机制上、管理上给予保障。污水处理厂建设要逐步走上市场化的轨道，吸纳更多的民间资本和外资。污水处理厂建成后，应采取企业化运营方式。总之，在城市生活污水的治理上，要建立起政府引导、市场化运作、企业化经营的新模式。

盛华仁强调，必须以科学发展观为指导，严格执行水污染防治法，坚持预防为主、防治结合的方针，加大监督力度，改善饮用水的质量，让人民群众喝上干净的水，努力实现人与自然的和谐相处。在“十一五”计划期间，再不能用牺牲环境换取经济的一时增长。

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