建筑工程质量举报管理制度

关于印发《建设工程质量投诉处理暂行规定》的通知~

第一条　为确保建设工程质量，维护建设工程各方当事人的合法权益，认真做好工程质量投诉的处理工作，依据有关规定，制定本规定。第二条　本办法中所称工程质量投诉，是指公民、法人和其他组织通过信函、电话、来访等形式反映工程质量问题的活动。第三条　凡是新建、改建、扩建的各类建筑安装、市政、公用、装饰装修等建设工程，在保修期内和建设过程中发生的工程质量问题，均属投诉范围。
　　对超过保修期，在使用过程中发生的工程质量问题，由产权单位或有关部门处理。第四条　接待和处理工程质量投诉是各级建设行政主管部门的一项重要日常工作。各级建设行政主管部门要支持和保护群众通过正常渠道、采取正当方式反映工程质量问题。对于工程质量的投诉，要认真对待，妥善处理。第五条　工程质量投诉处理工作（以下简称“投诉处理工作”）应当在各级建设行政主管部门领导下，坚持分级负责、归口办理，及时、就地依法解决的原则。第六条　建设部负责全国建设工程质量投诉管理工作。国务院各有关主管部门的工程质量投诉受理工作，由各部门根据具体情况指定专门机构负责。省、自治区、直辖市建设行政主管部门指定专门机构，负责受理工程质量的投诉。第七条　建设部对工程质量投诉管理工作的主要职责是：
　　（一）制订工程质量投诉处理的有关规定和办法；
　　（二）对各省、自治区、直辖市和国务院有关部门的投诉处理工作进行指导、督促；
　　（三）受理全国范围内有重大影响的工程质量投诉。第八条　各省、自治区、直辖市建设行政主管部门和国务院各有关主管部门对工程质量投诉管理工作的主要职责是：
　　（一）贯彻国家有关建设工程质量方面的方针、政策和法律、法规、规章，制订本地区、本部门的工程质量投诉处理的有关规定和办法；
　　（二）组织、协调和督促本地区、本部门的工程质量投诉处理工作；
　　（三）受理本地区、本部门范围内的工程质量投诉。第九条　市（地）、县建委（建设局）的工程质量投诉管理机构和职责，由省、自治区、直辖市建设行政主管部门或地方人民政府确定。第十条　对涉及到由建筑施工、房地产开发、勘察设计、建筑规划、市政公用建设和村镇建设等方面原因引起的工程质量投诉，应在建设行政主管部门的领导和协调下，由分管该业务的职能部门负责调查处理。第十一条　投诉处理机构要督促工程质量责任方，按照有关规定，认真处理好用户的工程质量投诉。第十二条　投诉处理机构对于投诉的信函要做好登记；对以电话、来访等形式的投诉，承办人员在接待时，要认真听取陈述意见，做好详细记录并进行登记。第十三条　对需要几个部门共同处理的投诉，投诉处理机构要主动与有关部门协商，在政府的统一领导和协调下，有关部门各司其职，协同处理。第十四条　建设部批转各地区、各部门处理的工程质量投诉材料，各地区、各部门的投诉处理机构应在三个月内将调查和处理情况报建设部。第十五条　省级投诉处理机构受理的工程质量投诉，按照属地解决的原则，交由工程所在地的投诉处理机构处理，并要求报告处理结果。对于严重的工程质量问题可派人协助有关方面调查处理。第十六条　市、县级投诉处理机构受理的工程质量投诉，原则上应直接派人或与有关部门共同调查处理，不得层层转批。第十七条　对于投诉的工程质量问题，投诉处理机构要本着实事求是的原则，对合理的要求，要及时妥善处理；暂时解决不了的，要向投诉人作出解释，并责成工程质量责任方限期解决；对不合理的要求，要作出说明，经说明后仍坚持无理要求的，应给予批评教育。第十八条　对注明联系地址和联系人姓名的投诉，要将处理的情况通知投诉人。第十九条　在处理工程质量投诉过程中，不得将工程质量投诉中涉及到的检举、揭发、控告材料及有关情况，透露或者转送给被检举、揭发、控告的人员和单位。任何组织和个人不得压制、打击报复、迫害投诉人。第二十条　各级建设行政主管部门要把处理工程质量投诉作为工程质量监督管理工作的重要内容抓好。对在工程质量投诉处理工作中做出成绩的单位和个人，要给予表彰。对在处理投诉工作中不履行职责、敷衍、推诿、拖延的单位及人员，要给予批评教育。第二十一条　本规定由建设部负责解释。

法律分析：根据《中华人民共和国建筑法》，制定本条例。凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例。
法律依据：《建设工程质量管理条例》
第四十三条 国家实行建设工程质量监督管理制度。国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责对全国的有关专业建设工程质量的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理。
第四十四条 国务院建设行政主管部门和国务院铁路、交通、水利等有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。
第四十五条 国务院发展计划部门按照国务院规定的职责，组织稽察特派员，对国家出资的重大建设项目实施监督检查。国务院经济贸易主管部门按照国务院规定的职责，对国家重大技术改造项目实施监督检查。
第四十六条 建设工程质量监督管理，可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施。从事房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督的机构，必须按照国家有关规定经国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门考核；从事专业建设工程质量监督的机构，必须按照国家有关规定经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门考核。经考核合格后，方可实施质量监督。
第四十七条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。
第四十八条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：（一）要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；（二）进入被检查单位的施工现场进行检查；（三）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。
第四十九条 建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收。
第五十条 有关单位和个人对县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门进行的监督检查应当支持与配合，不得拒绝或者阻碍建设工程质量监督检查人员依法执行职务。
第五十一条 供水、供电、供气、公安消防等部门或者单位不得明示或者暗示建设单位、施工单位购买其指定的生产供应单位的建筑材料、建筑构配件和设备。
第五十二条 建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。对重大质量事故，事故发生地的建设行政主管部门和其他有关部门应当按照事故类别和等级向当地人民政府和上级建设行政主管部门和其他有关部门报告。
特别重大质量事故的调查程序按照国务院有关规定办理。
第五十三条 任何单位和个人对建设工程的质量事故、质量缺陷都有权检举、控告、投诉。

第一条 为加强局（集团）系统建筑工程质量管理，切实做好工程质量举报投诉工作，规范举报投诉程序，特制定本制度。 第二条 任何单位和个人都有权对建筑工程的质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为通过信函、电话、传真、来访等形式进行举报、控告和投诉。 第三条 局（集团）负责建设的建筑工程项目在建设阶段发生的工程质量问题，均在举报范围之内。 第四条 局（集团）机关及所属各单位对于工程质量问题的举报，都要认真对待，妥善处理，做到事事有回音、件件有落实。 第五条 局（集团）对工程质量举报工作的主要职责 （一）制订全局（集团）系统工程质量举报管理制度和相关办法； （二）对举报处理工作进行检查、督导和查处； （三）参与、协调和查处局（集团）系统内有重大影响的工程质量问题举报。 第六条 工程质量举报的条件 （一）工程质量确实有问题； （二）有明确的被举报方； （三）有具体的举报请求、事实和理由； （四）举报时应填写真实姓名、电话或其他联系方式和被举报方的单位、真实姓名、电话。 第七条 举报应提交的材料 （一）工程项目名称； （二）工程所在地址； （三）工程存在的主要质量问题； （四）其他所需资料； 第八条 举报的办事程序。 （一）举报受理。局（集团）及相关单位接到举报后，接待人应向举报方出示或口头介绍举报的条件和所要提供的材料。对符合举报受理要求的，情节较轻的，转发筹建处，由筹建处负责调查落实，并将处理结果报局（集团）；情节严重的，由局（集团）负责调查落实。对不符合受理条件的，通知举报人，并讲明理由。 （二）举报处理。负责单位要成立工程质量鉴定处理小组，于三个工作日内到现场调查取证，调查取证后两个工作日内出具技术鉴定处理报告，并责成责任单位制定整改处理方案，限期整改。 通过以上内容我们已经了解到建筑工程质量举报的相关管理制度，了解了这些制度之后，也让我们以后在遇到举报工程质量怎么做这个问题的时候知道应该怎样去解决问题，怎样通过相关的法律法规去维护自己的合法权益，同时这也是对各项建筑工程在建设中的一种监督，有利于工程的更好实现。

---

建筑工程质量举报管理制度视频