青岛市经济适用住房价格管理暂行办法

青岛市经济适用住房价格管理暂行办法(2002修订)~

第一条　为了规范本市经济适用住房的价格，保护购销双方的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法所称经济适用住房，是指经政府批准，享受政府扶持政策，向城镇中低收入家庭出售的微利商品住房。第三条　凡在本市行政区域内从事经济适用住房开发经营的单位，均应当遵守本办法。第四条　价格主管部门主管辖区内经济适用住房的价格工作。
　　建设、计划、财政和房屋土地等行政管理部门应当协同价格主管部门做好经济适用住房的价格工作。第五条　经济适用住房的价格实行政府指导价。
　　市南区、市北区、四方区、李沧区的经济适用住房的基准价格由市价格主管部门会同市房屋行政管理部门核准后公布。崂山区、黄岛区、城阳区和各县级市的经济适用住房的基准价格由各区、市价格主管部门会同房屋行政管理部门核准后公布；各区、市应当将本区、市核准的经济适用住房基准价格报市价格主管部门和市房屋行政管理部门备案。第六条　经济适用住房的基准价格由成本、利润和税金构成。
　　经济适用住房的成本包括：
　　(一)建设用地的征地费用和拆迁补偿、安置费用；
　　(二)勘察设计费和前期工程费；
　　(三)建安工程费；
　　(四)住宅小区基础设施建设费(含小区应摊非营业性配套公建费)；
　　(五)管理费，以前列各项费用之和为基数，控制在2％以下；
　　(六)贷款利息，是指开发经营单位为开发建设经济适用住房项目筹措建设资金所发生的银行贷款利息支出。利息支出计算基数不得超过本款所列(一)至(四)项成本之和的40％，其中多层住房计息时间不得超过18个月；高层住房建筑高度50米以下的，计息时间不得超过24个月；建筑高度50米以上的，计息时间不得超过36个月。利率按照国家规定执行。
　　经济适用住房的利润以前款所列(一)至(四)项成本之和为基数，不得超过3％。第七条　开发经营单位在经济适用住房出售前报请价格主管部门审批经济适用住房基准价格时，应当报送以下文书资料：
　　(一)经济适用住房基准价格申报表；
　　(二)经济适用住房新开工项目投资计划；
　　(三)商品房屋建设项目收费登记簿；
　　(四)建设项目规划总平面图；
　　(五)工程预算资料；
　　(六)需要报送的其他文书资料。第八条　开发经营单位向价格主管部门和房屋行政管理部门申报经济适用住房基准价格时，应当按照规定提供有关文书资料。经审核申报成本资料不实的，价格主管部门可以指定有关评审机构进行评审。评审费用由开发经营单位承担。第九条　开发经营单位根据批准的基准价格，按楼层、朝向、质量和楼幢位置等因素，在不高于15％的幅度内，确定每套住房的销售价格，但平均销售价格不得高于基准价格。开发经营单位应当将经济适用住房的销售价格报价格主管部门备案。第十条　销售经济适用住房必须按照规定实行明码标价，执行商品房销售价格管理的有关规定。第十一条　预售经济适用住房，开发经营单位可以根据购房者的付款方式，按银行同期存款利率给予折扣。第十二条　经批准建设的经营性商业网点房的建设费用不得计入经济适用住房价格，其销售价格应当根据该地段网点房的市场平均销售价格水平测定。网点房的利润以第六条第二款所列(一)至(四)项成本之和为基数，超过15％的部分应当冲减经济适用住房建设成本。第十三条　经济适用住房的供水、供电、供气等附属设施的建设费用标准应当公开，严格执行预算定额。使用的各种专用材料或设备应当公开技术、质量等标准，在规定的标准内，由开发经营单位自由选购，禁止垄断经营。第十四条　开发经营单位销售经济适用住房，除规定的代收费用外，不得加收其他费用，不得在经济适用住房交付使用时委托物业管理单位加收房价外的任何费用。第十五条　凡涉及经济适用住房建设项目的收费，应当严格执行商品房屋建设项目收费登记的有关规定。收费单位必须按规定如实登记。拒绝登记的，开发经营单位有权拒缴。第十六条　禁止开发经营单位以经济适用住房的名义销售非经济适用住房。第十七条　对违反本办法规定的，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规、规章的规定予以处罚。第十八条　本办法自发布之日起施行。

一、第二条修改为：“本办法所称经济适用住房，是指经政府批准，享受政府扶持政策，向城镇中低收入家庭出售的微利商品住房。”二、第四条第二款修改为：“建设、计划、财政和房屋土地等行政管理部门应当协同价格主管部门做好经济适用住房的价格工作。”三、第五条第二款修改为：“市南区、市北区、四方区、李沧区的经济适用住房的基准价格由市价格主管部门会同市房屋行政管理部门核准后公布。崂山区、黄岛区、城阳区和各县级市的经济适用住房的基准价格由各区、市价格主管部门会同房屋行政管理部门核准后公布；各区、市应当将本区、市核准的经济适用住房基准价格报市价格主管部门和市房屋行政管理部门备案。”四、第六条第二款第(六)项修改为：“贷款利息，是指开发经营单位为开发建设经济适用住房项目筹措建设资金所发生的银行贷款利息支出。利息支出计算基数不得超过本款所列(一)至(四)项成本之和的40％，其中多层住房计息时间不得超过18个月；高层住房建筑高度50米以下的，计息时间不得超过24个月；建筑高度50米以上的，计息时间不得超过36个月。利率按照国家规定执行。”五、第六条第三款修改为：“经济适用住房的利润以前款所列(一)至(四)项成本之和为基数，不得超过3％。”六、增加一条，作为第八条：“开发经营单位向价格主管部门和房屋行政管理部门申报经济适用住房基准价格时，应当按照规定提供有关文书资料。经审核申报成本资料不实的，价格主管部门可以指定有关评审机构进行评审。评审费用由开发经营单位承担。”七、第八条作为第九条，修改为：“开发经营单位根据批准的基准价格，按楼层、朝向、质量和楼幢位置等因素，在不高于15％的幅度内，确定每套住房的销售价格，但平均销售价格不得高于基准价格。开发经营单位应当将经济适用住房的销售价格报价格主管部门备案。”八、第十一条作为第十二条，修改为：“经批准建设的经营性商业网点房的建设费用不得计入经济适用住房价格，其销售价格应当根据该地段网点房的市场平均销售价格水平测定。网点房的利润以第六条第二款所列(一)至(四)项成本之和为基数，超过15％的部分应当冲减经济适用住房建设成本。”九、第十三条作为第十四条，修改为：“开发经营单位销售经济适用住房，除规定的代收费用外，不得加收其他费用，不得在经济适用住房交付使用时委托物业管理单位加收房价外的任何费用。”十、删除第十七条。
　　此外，对个别文字和部分条款顺序作相应调整。
本决定自2003年1月1日起施行。
《青岛市经济适用住房价格管理暂行办法》根据本决定作相应修改，重新公布。

第一条　为规范本市经济适用住房的价格，保护购销双方的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法所称经济适用住房，是指列入国家经济适用住房投资计划，执行规定的建设标准，并按规定享受政府扶持政策，向中低收入家庭出售的新建住房。第三条　凡在本市行政区域内从事经济适用住房开发经营的单位，均应当遵守本办法。第四条　价格主管部门主管辖区内经济适用住房的价格工作。
　　建设、计划、土地、财政、房产等管理部门应当协同价格主管部门做好经济适用住房的价格工作。第五条　经济适用住房的价格实行政府指导价。
　　市南、市北、四方、李沧四区的经济适用住房的基准价格由市价格主管部门审批并公布。崂山、黄岛、城阳三区和各县级市的经济适用住房的基准价格由各区、市价格主管部门审批并公布；各区、市价格主管部门应当将本区、市经济适用住房的基准价格报市价格主管部门备案。第六条　经济适用住房的基准价格由成本、利润和税金构成。
　　经济适用住房的成本包括：
　　（一）建设用地的征地费用和拆迁补偿、安置费用；
　　（二）勘察设计费和前期工程费；
　　（三）建安工程费；
　　（四）住宅小区基础设施建设费（含小区应摊非营业性配套公建费）；
　　（五）管理费，以前列各项费用之和为基数，控制在2％以下；
　　（六）贷款利息，指开发经营单位为开发建设经济适用住房项目筹措建设资金所发生的银行贷款利息支出，利息支出计算基数不得超过本款所列前四项成本之和的40％，计息时间不得超过18个月，利率按国家规定执行。
　　经济适用住房的利润以前款所列前四项成本之和为基数，不得超过3％。第七条　开发经营单位在经济适用住房出售前报请价格主管部门审批经济适用住房基准价格时，应当报送以下文书资料：
　　（一）经济适用住房基准价格申报表；
　　（二）经济适用住房新开工项目投资计划；
　　（三）商品房屋建设项目收费登记簿；
　　（四）建设项目规划总平面图；
　　（五）工程预算资料；
　　（六）需要报送的其他文书资料。第八条　开发经营单位根据价格主管部门批准的基准价格，按楼层、朝向、质量和楼幢位置等因素，在不高于15％的幅度内，确定每套住房的销售价格，但平均销售价格不得高于基准价格。开发经营单位应当将经济适用住房的销售价格报价格主管部门备案。第九条　销售经济适用住房必须按规定实行明码标价，执行商品房销售价格管理的有关规定。第十条　预售经济适用住房，开发经营单位可以根据购房者的付款方式，按银行同期存款利率给予折扣。第十一条　经批准建设的经营性商业网点房的建设费用不得计入经济适用住房价格。第十二条　经济适用住房的供水、供电、供气等附属设施的建设费用标准应当公开，严格执行预算定额。使用的各种专用材料或设备应当公开技术、质量等标准，在规定的标准内，由开发经营单位自由选购，禁止垄断经营。第十三条　开发经营单位销售经济适用住房，除代收代缴的集中供热集资费、管道煤气工程集资及民用户管道安装费和政府规定的其他代收费用外，不得加收其他费用，不得在经济适用住房交付使用时委托物业管理单位加收房价外的任何费用。第十四条　凡涉及经济适用住房建设项目的收费，应当严格执行商品房屋建设项目收费登记的有关规定。收费单位必须按规定如实登记。拒绝登记的，开发经营单位有权拒缴。第十五条　禁止开发经营单位以经济适用住房的名义销售非经济适用住房。第十六条　对违反本办法规定的，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规、规章的规定予以处罚。第十七条　本办法具体执行中的问题，由青岛市物价局负责解释。第十八条　本办法自发布之日起施行。

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