城市形象宣传片的产生与发展

城市形象宣传片的定义~

对城市形象宣传片 广告做出明确的界定是一件很困难的事情。当前，我们所看到的城市形象宣传片，大体可分为以下几类：第一类是城市宣传资料片，一般由城市政府主持，对城市的政治、经济、城市建设、文化、历史、人文等做全方位陈述，其广告的时长甚至可达30分钟以上;第二类是城市旅游形象片，由城市政府或城市旅游主管部门牵头，对城市的主要景观做游历性扫描;第三类是城市招商形象片，侧重于城市经贸发展介绍，展现城市优势资源和良好的投资环境;第四类是与大型活动相配合的城市形象宣传片，如2008北京奥运会前后北京的城市形象宣传片、2010上海世博会之前的上海城市形象广告等。然而，尽管以上各类城市形象宣传片都在不同层面、不同角度展示了城市优势，但城市的主体性特征不明显，缺乏独特的城市主张，因而难以形成特定城市的品牌识别。

中国现阶段城市形象宣传片的诉求重点基本集中在人文历史、城市精神、自然风貌、城市发展以及招商引资五个方面，当然每个形象片的诉求点并非单一表现，很多形象片中同时存在几个诉求点，且表现不分伯仲，从使用频率来说以人文历史诉求居多，其次是自然风貌，而后则是城市发展和招商引资。显而易见的是，现今的城市形象宣传片大多以诉求旅游为主，招商引资也是诉求的另一大热点。当然，综合类的形象片也不在少数。另一类表现“城市精神”的诉求点则大多为了配合政府的某些公益宣传主题或大型活动，这类作品往往更易趋同。一个成功的城市形象宣传片应该具备感性和理性的元素，但其留给受众的最终记忆却应是纯粹的一种诉求方式。感性如英国伦敦的申奥形象片“SPORT AT HEART”，把奥运融入伦敦人生活的每个细节，智慧而不失精彩，既表现出了英国人的幽默，又突出了奥运在普通生活中的存在和人们心中的追求。用著名广告导演高小龙的话来说：“好的”宣传片应该是自然、亲切、美感。走感性路线的城市形象片，最高境界莫过于此。理性如广告大师奥格威曾为波多黎各撰写了一则著名的招商广告，这是一个“以一场广告宣传活动改变了一个国家形象的唯一例子”。在广告中，奥格威将投资者最关心的问题：优惠政策放在画面最醒目的标题位置来陈述：“现在波多黎各对新工业提供百分之百的免税”;正文中再运用纯粹的算帐方式论述免税可以带来的巨大利润。赤裸裸的利益诱惑让广告的说服力剧增，加之其后文案中不断地突出重点和层层深入的分析，把投资波多黎各给投资者以丰厚的回报的主题，表达得十分鲜明，有着很强的说服力。

在中国，为城市做形象广告起始于1999年。当时，山东省威海市为发展当地旅游业，做出了以广告传播吸引八方游客的决策。为形成差异化竞争，广告采用了“一个新的创作思路，那就是从单纯的宣传个别旅游景点转到推介一座城市;从宣传景点形象转到宣传城市形象;从发掘景点特色转到发现城市之魂。城市广告不再把焦点对准城市中的某一个别事物，而是综合考察整个城市，通过城市中各部分资源的组合，产生一种整体的冲击力，表现和展示城市形象。威海的独特地理位置、著名历史事件、和谐的城市景观、宜居的城市条件被组合到一起。威海市的整体形象得到这样的展现： “这里弥漫过甲午战争的硝烟，这里被秦始皇称为天之尽头，如今，这里是世界上最适合人类居住的范例城市之一，——威海，CHINA!” 周怡和黄伟的《城市发展中的城市形象广告——中国首家城市形象电视广告的诞生及其影响分析》有如上表述。不难看出，广告所选取的城市符号代表了威海的特殊之处，是不可复制的。
从1999到2009的十年期间，中国城市形象广告的数量急剧增多。我们依据国家统计局2007年底的统计数字，对36个人口超过200万以上的中国城市和两个人口不足200万的副省级城市，共计38个城市的形象广告进行搜集，共收集了157支城市广告片。其中结合大型活动进行城市形象传播，如奥运北京形象广告、世博会上海形象广告等，其数量约为40个，占城市形象广告总量的25%;旅游类城市广告占33%;此外，还有一部分城市形象广告体现出明显的招商广告色彩，所占比例约为18%(如图1)。因此，真正具有城市品牌建构意义的城市形象广告仅占样本总量的5%!
毋庸置疑的是，城市形象宣传片具有招商引资、吸引旅游等功能，但这些功能实现的基础则是城市形象的可识别性。因此，我们认为，城市的可识别性体现在特定城市的人、生活和文化的融合，这种三位一体的表述形成了城市的差异化传达。

从20世纪90年代末开始，以山东威海首创的城市广告为代表，中国城市宣传片的数量迅速增加，各大城市纷纷利用各种媒介进行形象推广，各地政府也开始将城市的形象传播纳入城市规划之中，以期通过城市宣传片展现自我、吸引投资、招贤纳士，从而提高城市的竞争力。
然而，好景不长，随着各地的城市宣传片呈井喷式增长，“千城一面”也成了城市宣传片常见的通病。有人说，“历史—产业—高新区”是中国城市宣传片的必由之路，也是城市对外自我宣传时彼此心照不宣的套路。
因此，如何打破思维定式，走出“中国城市宣传片怪圈”，制作出符合大众口味的城市宣传片是当下政府和影视公司所需要着重注意的。

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