格林斯潘对策的理论背景

格林斯潘是谁？发布过哪些措施或政策？~

　　格林斯潘
　　姓名：艾伦·格林斯潘（Alan Greenspan）

　　出生年份：1926年

　　出生地：美国纽约

　　学历：经济学博土

　　职务：美联储主席

　　格林斯潘生平简介：

　　1926年3月6日生于纽约市。

　　1948年获纽约大学经济学学士学位，

　　1950年获经济学硕士学位，

　　1977年获经济学博士学位。

　　1954年至1974年和1977年至1987年先后任纽约市工业咨询公司（汤森－格林斯潘公司）董事长兼总裁。

　　1970年任总统经济顾问委员会顾问，

　　1974年至1977年任主席。

　　1977年后任国会预算局顾问、通用电缆公司、摩根公司、通用食品公司、莫森信托公司和飞马公司等公司的董事。

　　1981年任总统经济顾问委员会成员。

　　1981年至1983年任全国社会保险改革委员会主席。

　　1982年任总统国外情报顾问委员会成员。

　　1987年8月被里根总统任命为联邦储备委员会主席。

　　1991年7月，布什总统任命格林斯潘继续担任联邦储备委员会主席。

　　1996年2月，克林顿总统提名他连任联邦储备委员会主席，6月20日参议院以压倒多数批准了提名。格林斯潘同时还兼任联邦公开市场委员会主席。

　　2000年1月4日，克林顿总统再次任命他为美联储主席，同年6月20日，他第四次就任该职。

　　2004年5月18日，美国总统布什提名他继续担任美联储主席。同年6月17日，美国参议院通过了布什的这项提名。6月19日，格林斯潘宣誓就职，开始其第五个任期。

　　1998年7月，格林斯潘被授予美国“和平缔造者”奖。

　　2002年8月，英国女王授予格林斯潘“爵士”荣誉称号，以表彰他对“全球经济稳定所做出的杰出贡献”。

　　格林斯潘爱用双关语，喜爱音乐和运动。曾梦想成为一名职业音乐人，在从纽约著名的朱利亚音乐学院退学之后，曾在纽约时报广场派拉蒙剧院下面的一家时髦的夜总会里演奏萨克斯管。

　　1952年与画家琼·米切尔结婚。后离婚。

　　1997年4月，与比他年轻20岁的美国全国广播公司电视台记者安德烈亚·米切尔 （Andrea Mitchell） 结婚。

　　此外，他曾多次访问中国。

　　个人生平事迹：

　　金融界评论："格林斯潘一开口，全球投资人都要竖起耳朵"，"格林斯潘打个喷嚏，全球投资人都要伤风"，"笨蛋!谁当总统都无所谓，只要让艾伦当美联储主席就成"---这是一九九六年美国大选前夕《财富》杂志放在封面的一句口号。所谓"艾伦"，指的就是从一九八七年起就担任美国联邦储备委员会主席的艾伦·格林斯潘。

　　新千年开始后的第四天，克林顿总统选择再次任命格林斯潘为美联储主席。克林顿继续任命格老理由是,格林斯潘在过去十二年半的联储局主席生涯中，充分展现了三大特长，即专业技术、精密分析能力以及不失传统的常识判断。

　　这项任命二月初获得参院通过，格林斯潘届满时已经七十七岁,他创造了两项纪录：一项是美国史上最年长的联储局主席；二是联储局设立八十六年来任期最久的主席。

　　克林顿的这项决定，不仅立即获得国会两党领袖的支持，也受到经济、金融界以及主要传媒的一致欢迎。当然，克林顿的提名也是对格林斯潘长期以来主导美国货币政策的肯定。不少人认为，美国经济的长期增长在很大程度上归功于格林斯潘的利率政策，某种程度上他已超越党派，成为美国经济舵手。

　　三朝元老

　　作为中央银行的美国联邦储备委员会，简称"美联储局"。从1913年起至今，美联储局一直控制着美国的通货与信贷，起着"最后的借款人"的作用，并运用公开市场业务、银行借款贴现率和金融机构法定准备金比率三大杠杆调节经济，旨在为美国"提供一个更安全、更稳定、适应能力更强的货币金融体系"。

　　美联储局主席这个职位，对于格林斯潘来说真是太熟悉不过了。从1978年算起，格林斯潘已经在这个位置上干了12年，这在美国历史上是极为罕见的事情。历届美国新总统搬进白宫，第一件事就是把内阁统统换上自己的人马，从里根政府到克林顿政府，华盛顿官场中能够历经多次人事震荡而始终屹立不倒的，大概也只有"三朝元老"格林斯潘了。

　　一九二六年，格林斯潘生于纽约市一个金融世家，是家中独子，四岁起由离异的母亲抚养。儿童时代他对音乐表现出异乎寻常的兴趣，但是作为股票经纪人的父亲对他的影响似乎更大一些，他因此对数字着迷，常常潜心钻研货币学而兴趣不减。一九四八年他从纽约州立大学获得经济学学士学位，一九七七年从该校获得经济学博土学位。

　　一九五四年，年轻的格林斯潘加盟纽约的汤森公司，不到五年，他便拥有了该公司的一半股份，公司也被改名为汤森"格林斯潘咨询公司"，并出任总裁。那段时间，格林斯潘广交朋友，在华尔街赢得"最精明证券商"的声誉。三十年里，格林斯潘不仅在华尔街声誉卓著，而且频频游走于华盛顿官场，为自己从商人向官员转变作足了准备。

　　一九八七年，美联储主席沃尔克退休，格林斯潘出人意料地应声而起，被里根总统任命为继任者。在美联储的历史上，格林斯潘的出现之所以显得突冗，是因为美联储主席向来从内部产生，而格林斯潘以前从来没有在美联储任过职。

　　格林斯潘在一九八八年一月的股灾前夕受命于危难之际，上任伊始就遇上了一九八七年美国股市的"黑色星期一，许多投资者甚至绝望自杀。格林斯潘冷静出招，他当时开出的药方是放松银根，中止股市继续恶性发展，稳稳地拨正美国这艘大船的航向，"令许多原先对他能力表示怀疑的美国人大喜过望，并从此就与美联储主席一职结下了不解之缘。

　　从此后格林斯潘"怪招"频频，一九九四年他一次接一次地提高利率，被人视为"简直疯狂"；一九九八年的全球金融危机中沉着应战，三次削减利率，从而使美国免受金融危机的波及，并且最终遏制住那次危机蔓延的势头。这一次次的辉煌使他被煤体称为"金融之神"。格林斯潘坚持反通货膨胀主义，勇于突破经济理论的束缚。传统理论认为，失业率高于百分之六将导致经济萎缩，低于百分之五将触发通货膨胀。而目前美国的失业率仅仅百分之四，经济仍在稳定增长。传统理论的另一个论点是经济过热必将引发通货膨胀，但他注意到大规模的高科技投资在提高生产率的同时降低了生产成本，因此在推动新技术革命方面不遗余力。国际经济研究所长伯格斯坦称这是格林斯潘"最了不起的历史性贡献"，他"不仅改变了金融政策，也改变了我们的经济和未来"。结果美国经济得以平安"软着陆"。

　　格林斯潘总是对美国经济过热保持着一种警觉，只要一出现过热的迹象，他就会采取措施把温度降下来。他指挥着美国经济巨轮驶过了暗礁丛生的80年代，使美国在90年代经历了前所未有的经济繁荣。对于这一点，就连苛刻的批评者们也不得不承认，过去25年来没有人比格林斯潘更胜任美联储主席这个职位。据统计，在全美四百多资深高级主管中，对格林斯潘的支持率是百分之九十七。《国家观察》杂志则说，经济如同军事，在这个战场上谁也不是无所不能、无往不胜的神明，但格林斯潘却是一个高明的统帅，他的判断对的多、错的少，这实在很难得了。不少美国人说，格林斯潘是影响力仅次子总统克林顿的"美国第二大有影响的人物"。全球金融界人土中流传着这样一句话："格林斯潘一开口，全球投资人就要竖起耳朵"，"格林斯潘打个喷嚏，全球投资人都要伤风"，因为他所处的位置实在太敏感，这就注定了他必然要成为各种风暴的中心。

　　从外表上看，格林斯潘更像一位老学究。他永远穿着一套深色西服，永远戴着一副黑边眼镜，讲起话来永远慢条斯理，没有一丝感情色彩。华尔街的投资者们花了很大力气研究格林斯潘的每次讲话，试图从他的遣词造句中捕捉到哪怕一点蛛丝马迹，但结果总是失望。因为格林斯潘的讲话是语意暖昧、模棱两可。格林斯潘自己也承认：我花了不少时间努力回避问题，因为我担心自己说话过于直白。最后，我终于学会了"美联储局的语言"，学会了含糊其辞。

　　有意思的是，格林斯潘也把这种"新语言逻辑"套用在自己的黄昏恋上了。他与国家广播公司高级记者安德内尔·米歇尔有着十二年的交往，然而由于他习惯性地使用"太多充满暗示"的语言，竞使机敏过人的女记者无法弄清他的本意，几乎断送了一门美满婚姻。不过，一九九六年圣诞节之阮年届五十但依然风韵犹存的米歇尔终于明白了七十岁的格林斯潘的深情厚意，并在次年与他共同步上红地毯，共结百年之好。

　　十二年来，格林斯潘的每一天基本上是从凌晨五时三十分开始的。他喜欢泡在放满热水的浴缸里，然后花上两个小时阅读各种金融和经济方面的材料，甚至有时会把湿漉漉的材料带到办公室去。或许是深感自己的一言一行都关系重大，他在办公桌上放了一块牌子，上面写着"钱从这里滚出来"。打开桌上的电脑，格林斯潘可以通过互联网触模到全球经济的动脉，而他对美国"新经济"的呵护也正从这里开始。

人家肯定有一大帮数据分析员

尽管伯南克明确表示要维持格林斯潘时代货币政策的连续性，但联邦储备银行制定和实施货币政策的国际国内环境、理论和个人背景与格林斯潘时代相比发生了很大的变化，主要表现在以下四个方面：
世界经济格局的变化
进入21世纪后，世界经济格局发生着急剧的变化，最突出的特征是美国经济在全球经济中的支配地位日益下降，新崛起的经济国家，特别是中国、印度等国的经济实力迅速增长，美国经济及其经济政策在国际上的影响力日益减弱，这对新的美联储的货币政策无疑是最大的挑战。日益增加的国际资本流动，特别是国际“热钱”对国际货币体系的频繁冲击极大地减弱了美联储的斡旋能力。美联储连续17次提高联邦基金利率以防止经济过热，但长期利率并没有随之增加，就反映了来自中国、日本和欧洲的国际资本流动对美联储紧缩货币政策的冲销作用。美国依赖外国投资者支撑其巨额贸易逆差和财政赤字的窘境也大大地削弱了美国的金融地位。美国《商业周刊》2005年11月7日的封面标题文章将今日的美联储描述成一个“收缩了的银行”和“更谦卑的机构”(Mandel，2005；Miller，2005a)。时势造英雄，在美国和美联储影响力日益下降的今天，即便伯南克有胆有识、有能力做格林斯潘那样传奇式的人物，也会力不从心，无法我行我素，左右全球经济和金融形势。新的美联储不得不放下架子，更多地与其他经济大国协调货币政策，以求国际金融体系的稳定和世界经济的可持续发展和增长。
“双赤字”严重束缚联邦储备银行的手脚
“双赤字”造成的全球金融失衡，酝酿着潜在的金融危机，严重地束缚了联邦储备银行的手脚。美国旷日持久的财政赤字使美国政府积累了巨额的国债，滚雪球式的发新债还旧债必然使市场上利息上升的压力越来越大。由于近一半的美国政府债务掌握在外国投资者手中，一旦这些投资者对美国经济或政府失去信心而抛售美国政府债券，利息定会扶摇直上，全球性的经济衰退和金融危机一触即发。财政赤字的孪生兄弟外贸赤字对美国经济的威胁更直接。美国巨额的贸易赤字导致美元一路走低，使国外中央银行的美元储备资产不断缩水，一旦各国政府对美元失去信心而抛售美元，必然会触发美元崩盘，导致全球性的金融危机。解决双赤字的根本出路是提高美国的储蓄率。由于政治、经济和文化诸方面的原因，美国在短期内不可能解决双赤字问题，因而不得不对别国，特别是中国施加压力，迫使他们用刺激消费、降低储蓄、增加进口包括人民币升值的方法来减少对美国的顺差，以减缓美元贬值的压力。由于全球化程度的日益提高，世界各国特别是几个大国的经济利害攸关，他们不得不同舟共济，不到万不得已，是不会用抛售美元和美国政府债券的方式来转嫁危机的。但无论如何，美联储货币政策的影响力都会缩小，一旦全球性的金融危机爆发，它必定会失去对货币基数和利息的控制。
货币政策理论影响的微妙变化
货币主义和新古典经济学的核心是，不受政府干预的经济波动是最优的，市场的自我矫正机制是有效的。与此相适应，货币学派的货币理论和政策的中心命题是：货币政策是有效的，但不应被使用。货币学派的领袖弗里德曼的诺贝尔奖代表作《美国货币史》用大量的数据和资料证明，20世纪30年代的大萧条完全是美联储紧缩的货币政策造成的，因而货币学派信奉“单一规则”，主张货币供给按固定不变的比率增长(FriedmanandSchwartz，1963)。新古典学派则走得更远，当人们问到新古典学派的领袖卢卡斯，如果你是美联储主席会如何做时，他毫不犹豫地回答，他会辞职。尽管主流学派的货币理论在学术界的影响很大，但在货币政策的实践中影响甚微。自弗里德曼的货币政策理论实践在“撒切尔时代”遭到惨败后，世界上没有一个国家在实践中实行单一规则。格林斯潘极成功地展示了货币政策的威力，因而深受货币学派和新古典学派的欣赏，但“相机抉择”本身就是对货币学派和新古典学派政策主张的否定。作为当代最优秀的货币理论专家之一，伯南克虽然强调明确的货币政策目标和确定的货币政策规则，但在实践中他会多大程度上执著他所信奉的货币理论和数学模型，我们只能拭目以待。这不仅仅是对美联储的检验，也是对货币学派和主流经济学派的又一次检验。
新联储主席伯南克个人背景的不同
与格林斯潘大不相同，伯南克是一位出身学院派的中央银行家。在出任美联储主席前，他只做过3年的美联储理事会成员和7个月的布什总统经济顾问委员会主席，此前他主要在普林斯顿大学任教并作经济系主任。尽管他具有公认出色的协调能力和天赋，但其人格魅力难以与格林斯潘相提并论。伯南克极其有限的央行管理经验和空白的华尔街经历，尤其是他缺乏化解和驾驭危机的经验使他难以取悦众多的听众，特别是成千上万敏感的投资者。伯南克为人低调、谨慎、幽默自贬。他善于细心地倾听不同的观点，特别是他对经济统计数据的反复推测、质疑，表现出一个严肃的经济学家一丝不苟的风格和对货币政策严谨、负责的态度。从2002到2005年作为联储的新成员，伯南克从未挑战过格林斯潘的权威，但也从未放弃过他对更详尽的资料和不同观点的探索和质询，因而赢得了格林斯潘和其他美联储董事会成员的尊重。伯南克最大的优势是他的才智。与绝大多数经济学家不同，伯南克善于将高深的经济理论、概念转化为明确的政策主张，并应用于现实世界。他几乎所有的研究工作都与经济政策的制定和现实世界密切相关。与伯南克联名发表过若干论文的纽约大学教授MarkGealer说：“我们所作的任何事情都必须与现实世界相联系。”美国前商务部长DonaldEvans指出：“你可以在学术界提出许多好的见解，但你需要把它们转变成好的政策，他(伯南克)则有能力把两者连接起来。”如果说格林斯潘是个久经沙场的卓越的艺术大师，那么，伯南克则是一位初出茅庐的优秀的交响乐指挥。他所面对的不再是象牙塔里的学术精英，而是华尔街、主流社会和影响力日益强大的其他国家中央银行家以及急剧变化的整个世界。

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