抽查注册消防工程师、消防设施操作员！不能按时到达的，纳入“红色”/“黄色”

~ 为了深入贯彻深化消防执法改革的政策要求，依据《中华人民共和国消防法》和《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第七号），进一步规范宁夏回族自治区的消防技术服务市场，确保消防技术服务机构和从业人员履行责任，提高服务质量，构建健康有序、公平竞争的市场环境，特此发布以下指南：

一、明确机构从业条件

在宁夏回族自治区内提供消防技术服务的单位，需全面学习《管理规定》的内容，严格遵守各项从业条件及管理要求，提升服务能力和质量。机构应确保从业人员数量与其服务项目和规模相匹配，满足质量管理和消防设施评估的体系要求。不符合《管理规定》要求的单位，不得从事相关消防技术服务。

二、规范机构从业行为

机构在承接项目时应与委托人签订服务合同，并明确项目负责人。从事建筑消防设施检测业务的机构需遵循《建（构）筑物消防设施维护保养技术规范》（DB64/T1019），制定服务方案或年度维保计划，并严格遵循。所有服务活动需保持“三个一致”：现场公示信息与实际一致，实际操作与记录一致，书面结论与实际情况一致。维护保养后，机构需及时填写原始记录表、反馈处理表，并出具报告书，确保服务全过程公开透明。

三、规范公示公开信息

机构完成维护保养检测后，应在建筑显眼位置公示相关信息，包括机构名称、项目负责人、维护日期等，接受社会监督和现场核查。公示信息需包含实名信息、维保期限、责任范围、投诉方式等，确保信息准确无误。从业人员变动时，应及时更新公示。

四、规范信息系统应用

机构需在“社会消防技术服务信息系统”中自主录入合同、方案、报告等信息，并对真实性负责。信息发生变更时，应立即更新系统。对于维护保养服务，应至少每半年出具一次全面、真实的报告书。

五、加强内部质量管控

机构应建立健全质量管理体系，确保持续有效运行。定期开展法律法规、诚信教育，强化从业人员的责任和义务。规范档案管理，明确技术负责人、项目负责人的职责。项目负责人需确保现场执业，并加强质量管控。

六、实施“三色”分级管理

宁夏消防救援总队将依据机构违规行为的严重程度，实施“红色”、“黄色”、“绿色”三类分级管理。纳入“红色”管理的机构，需具备特定违规记录，包括出具虚假文件、行政处罚、人员迟到、更换注册人员等。纳入“黄色”管理的机构，违规程度较轻，但需改进。除“红色”“黄色”外的机构，视为“绿色”管理。

七、建立联合监管机制

各相关部门应协同监管，共享信息，对存在失信行为的机构及从业人员实施联合惩戒。消防监督机构将对违规行为依法进行处罚，对重大损失的机构可采取停止执业或吊销资格的措施，并定期告知相关部门。市场监管部门应依法对机构进行登记事项监管。人力资源社会保障部门应配合消防监督机构，查处违规行为。

八、严肃追究违法责任

各级部门应依据《消防法》和相关规定，对消防技术服务活动进行监管，强化责任追究。对未能正常运行的消防设施及火灾时未发挥应有作用的情况，依法追究相关责任。

此通知自2022年8月1日起执行。附件包括原始记录表、处理反馈表、报告书、信息公示模板、公益服务确认单等，供机构参考。

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