乌鲁木齐市国有划拨土地使用权转让管理办法

划拨土地使用权如何转让~

划拨土地使用权经过市、县人民政府土地管理部门批准，符合条件者可以转让。依照行政划拨方式取得的土地使用权，一般不得进行转让，经过市、县人民政府土地管理部门批准，并符合下列条件者，可进行转让：1、土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；2、领有国有土地使用证；3、具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；4、依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金，可以办理转让。《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

以划拨方式取得的土地使用权未经有批准权的人民政府批准，不得转让。
【法律依据】
《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条规定：以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。

第一条　为加强国有划拨土地使用权的管理，规范划拨土地使用权转让行为，合理配置土地资源，防止国有土地资产流失，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内国有划拨土地使用权的转让适用本办法。第三条　本办法所称国有划拨土地使用权是指土地使用者经依法批准，缴纳土地补偿费、安置补助费及其他费用后，无偿取得的土地使用权。第四条　国有划拨土地使用权不得擅自转让，确需转让的，须经市人民政府批准。
土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。第五条　本市建设用地供应实行总量控制，对拟转让的国有划拨土地使用权，统一纳入政府供地计划。第六条　市国土资源局负责本市国有划拨土地使用权转让的管理工作。市计划、规划、房产等部门应在各自职责范围内，协同做好国有划拨土地使用权转让管理工作。第七条　土地使用者需转让国有划拨土地使用权的，应向市国土资源局提出申请，并提供下列资料：
　　(一)法人资格证明书(营业执照)；
　　(二)法人代表资格证明书或授权委托书；
　　(三)土地使用证及附图；
　　(四)房屋产权证及产籍平面图；
　　(五)拟转让土地的面积及地上建筑物、附着物状况；
　　(六)其他需提交的资料。第八条　市国土资源局受理申请后，应按下列程序办理：
　　(一)根据申请人提供的土地和地上建筑物及附着物的权属证明进行实地调查和核实；
　　(二)依照国家及市人民政府有关规定，拟订土地使用权处置方案，经市人民政府批准后与申请人签订补偿合同；
　　(三)按合同约定对原土地使用者给予补偿后，收回土地使用权，并办理原划拨土地使用权注销登记。第九条　收回的土地使用权，除涉及国家安全和保密要求外，应当按照公开、公正、公平的原则，采取拍卖、招标、挂牌等形式进行处置。第十条　因债权、债务纠纷及企业破产等，需强制转移变卖地面资产，涉及划拨土地使用权转让的，由市国土资源局按有关规定办理。第十一条　划拨土地使用权未经批准转让的，计划、规划、房产、国土资源等部门不予办理相关手续。第十二条　违反本办法规定，擅自转让国有划拨土地使用权的，依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定予以处罚；对直接责任人按照中华人民共和国监察部、国土资源部《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》有关规定追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十三条　本办法自2002年8月1日起施行。

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