中国的公务员与国外的公务员有什么区别
中国公务员: 薪资待遇一般,工作比较稳定,可以晋升为官员。中国的官员,属于公务员的领导职务。
外国公务员: 薪资待遇很高,工作很稳定,永远不能晋升为官员。外国的官员是政务官。
所以说,在中国要当官,就要先考公务员。而外国要当官,就不能考公务员。外国公务员薪资待遇特别高,以此弥补不能当官。还有,中国官员是普通公务员的领导。外国官员不是公务员的领导,而是互不隶属的,公务员是政府雇员,只服从法律,不需要服从官员。外国大选以后,官员和议员都会更替,但是公务员还是那批人。无论政策如何改变,公务员只遵照法律办事而已。
有些区别,就拿美国来说,
薪资方面,
美国公务员工资远高于社会平均工资。额度为1.91倍
美国平均每156人中有一名公务员,而中国公务员总数为七百万,平均下来是200个中国人中有一名是公务员。2009年美国人的平均年薪是39055美元,按此计算的话,联邦雇员平均74403美元的年薪是全国平均年薪的1.91倍,高出不少。
组织结构方面,
国家公务员的类别名称,应能科学地表明各类别国家公务员的质的规律性,有利于人们准确地认识和理解各类国家公务员的工作性质。“暂行条例”把我国国家公务员的类别命名为“领导职务类”和“非领导职务类”,这样的名称并没有科学、准确地反映出两类职务的特定性质。领导科学认为,所谓领导,是指运用一定权利和影响力对某些个人或组织的活动予以指挥和引导的过程。
一般来说,领导行为的对象只是被领导者,而被领导者只能是活生生的人,并不是非活体的财和物。人们不可能对财和物实行“领导”,只能对其实行管理。领导和管理是两个既有共性又有区别的概念,管理行为的对象比领导行为的对象宽的多,它既可以是人,也可以是财和物。而且,管理较之领导更具有操作性,技术性,是一种注重于组织和执行的行为,但是,从“暂行条例”中列出的“领导职务类”的19个职务看,由于政府机构的活动主要是一种组织、执行的行政管理活动,所以,这19个职务的职责和功能主要是管理,名之为“领导职务类”并不科学。至于将这19个职务之外的所有众多职务都命名为“非领导职务类”,并明确规定了他们和“领导职务类”的级别对应关系,其弊端就更为明显了。将所有国家公务员职务都以“领导职务”作为参照系,“领导职务”和“非领导职务”之间界限鲜明、差别悬殊,非领导职务类的最高级别只相当于领导职务类的中等级别,这客观上只能强化和助长我国现实生活中早已根深蒂固、遗害广泛的“官本位”思想,只能加剧政府机构中“千军万马独木桥,争奔升官一条道”的弊端。
中国国家公务员指在中华人民共和国政府中行使国家行政权利、执行国家公务的人员。国家公务员分为政务和业务两类。政务类公务员,必须严格依照宪法和组织法进行管理,实行任期制,并接受社会的公开监督。业务类公务员按照国公务员法进行管理,实行常任制,国家公务员执行宪法、组织法和国家公务员法以及国家公务员条例规定的职责
国外公务员分类
在国外,公务员的概念有大有小,范围不尽一致,大致说来有三种类型:
第一种是小范围的,公务员仅指中央政府中非选举产生和非政治任命的事务官,不包括由选举或政治任命产生的内阁成员及各部政务次官、政治秘书等政务官。这种范围同国家公务员法规的适用范围相一致,英国及许多英联邦国家基本属于此类。在英国,公务员是指那些不与内阁共进退,经过公开考试择优录用,没有过失 可以长期任职的文职人员。
第二种是中等范围的,中央人民政府的所有公职人员,包括政务官与事务官都称为公务员,但适用于国家公务员法规的只是事务官。美国基本属于此类。美国把公务员称为“政府雇员”,“政府雇员”是范围很广的一种称谓,它包括了除军事人员以外的所有政府雇员。
第三种是大范围的,把从中央到地方政府机关的公职人员、国会除议员以外的工作人员、审判官、检察官、国有企业和事业单位的工作人员统称为公务员,并由“国家公务员”和“地方公务员”之别,有“特别职”与“一般职”之分。“一般职”公务员是指政府系统中非选举产生和非政府任命的工作人员,是国家政府系统中的事务官,即非选举产生和非政治任命的政府工作人员,适用于国家公务员法规的,只是“一般职”的国家公务员。日本、法国基本那属于此类。法国公务员是指在中央机关及其所属机关、地方行政机关、公共企事业单位被任命为常任官员的工作人员。
以上三种,不难看出,我国基本属于第二种概念的划分。
国外这个范围太大了,一百多个国家呢,拿没过来对比吧!
一位中国人成为美国公务员后回祖国中国探亲,一时间,国内知道消息的一些单位和企业以最好的礼遇竞相邀请他去讲座。作为一名中国人,他毫不推辞答应了几个在自己个人度假行程范围时间之内的单位和企业之邀,作为一名美国人,他毫不犹豫地拒绝了所有的酬劳(包括食住行)。
国内大多数人都不能理解他的行为,他就简单地给大家讲了一个故事:
在美国,一个持有美国公民身份证的中国人进入美国国家go-vern-ment机关工作很不容易。美国go-vern-ment针对公务员的法律制定相当严厉,所以他所在的单位十几年没有发生过一起贪污受贿及其它案件,他也是他所在单位十几年来唯一的一个来自中国的美国人。
但遗憾的是单位十几年以前曾有一个本地华裔美国人为了收受一万美元而利用业务权利将一个企业的申请审批报表擅自(用中国的话来说"插队")前移了几个序位,以便早些时间审批通过。此事被其它企业发现后举报,不仅没了工作,还受到法律的严厉惩罚。
所以,他成为美国公务员后一直严于律已,尽管他是在中国休假当中,他可以无偿讲学讲座,但只能自己掏钱坐飞机,且不可以收取任何的报酬,否则,触犯的就是美国法律。
相比之下,中国公务员的工作环境真的是太宽松。
中国的公务员 是社会主义下的政党国家的 代表广大人民最根本利益的 优秀组织机构 国外的 是资本主义国家的 代表少数大财团利益的 落后组织 :根本性质不同 ,所以 国外的 不好 竟是 少数派的代表 国内的才是精华 代表你我他的利益 呵呵 你看我们的公务员多忙啊 为了公事 不得不应酬 上顿陪 下顿陪 终于陪出了个胃下垂 一个个 多伤身啊 为了让我们 百姓过上好生活 不断提高我们的身体素质 多干活 外面的人 都多健壮啊 尽管看上去有些沧桑
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