新形势下如何全面加强领导干部作风建设

浅谈新形势下如何加强领导干部的作风建设~

为了深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会，总局、分局党委（扩大）会议精神，切实加强党员干部作风建设，保证分局争创垦区经济社会全面发展先进局目标任务圆满完成，分局党委决定，把2011年作为全局的“作风建设年”， 以进一步强化党员干部的作风建设。为此，江滨农场党委也专门下发了“作风建设年”的《实施意见》。“作风建设年”的主要任务是治理作风建设方面存在的八种不良表现，大兴八大优良作风，切实促进经济社会发展。下面，我就“新形势下如何转变作风建设，推动工作落实”这一问题，谈一点自身的感受。 转变作风是我们农场实现突破发展的重要法宝。可以说，近两年是江滨农场历史上最好的发展黄金期。双集中战略的实施、通村水泥路建设等一批重大项目的相继全面实施，为农场的发展提供了良好的外部环境。近年来，江滨农场的各项建设成绩斐然，尤其是2010年，农场投资372万元，建设通村公路4.5公路；投资280万元，实施场区美化、亮化工程；投资819万元，用于自来水、供热设备、管道和下排水设施改造；投资212万元，完善场部绿色城堡和城区高标准绿化；开工建设楼房13.5万平方米。群众的生产生活条件进一步得到改善；居住环境进一步优化。总结过去取得的成就，我们的一条基本经验是，历届农场党委一贯重视干部作风建设，坚持抓班子、带队伍，把场站两级班子建设成朝气蓬勃的战斗集体，打造了一支善谋实干、勤政为民的干部队伍。形成了江滨干部不畏贫困、不屈不挠、艰苦奋斗、以干克难的优良传统和作风。 转变作风就是要求我们的干部必须牢固树立坚持全心全意为人民服务的宗旨，大力提倡“要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康”这八个方面的良好风气，围绕全面建设“富裕、文明、和谐新江滨”的发展总目标，突出“心贴群众，为民服务”的主题，以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心，以转变工作作风、增强服务意识、提高工作效率为目的，以解决突出问题、加强制度建设为手段，树立为民、务实、清廉的干部新形象，切实把广大人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。 作业站是农场最基层的一级组织，工作的对象就是千家万户老百姓。我认为转变作风，狠抓落实，要做到以下三个到位： （一）、转变作风，狠抓落实，思想认识上要到位。首先，要勤奋学习，学以致用。近年来，由于工作任务重，我们的干部干得比较多、做的比较多，实践能力比较强，群众的认可度也很高，但是相比之下，学习一直是相对薄弱的环节。当前我们干部学习的重点是什么？我认为，就是要坚持用党的理论最新成果武装头脑，全面准确把握“一面旗帜、一个纲领、一个体系”的内涵，认真学习领会总局、分局党委关于加快经济发展的各项重大决策和农场党委关于全场全面发展的各项工作措施，坚持理论联系实际的学风，把理论学习与建设和谐江滨的实践相结合，把学习的成果转化为加快发展的工作思路和举措，要把学习的成果体现在完成工作的业绩上，体现在为群众办实事上，体现在实现江滨又好又快发展上；其次，要顾全大局、胸怀大局、维护大局、服务大局，牢固树立“一盘棋、一条心、一股劲”的思想，正确处理整体利益与局部利益、长远利益与眼前利益的关系，做到有令则行、有禁则止；第三，要团结。团结出凝聚力、出战斗力。要有原则的团结，而不是一团和气的表面团结，要反对在干部中“拉山头”、“搞帮派”，相互制肘，相互拆台。干部之间要心胸开阔、彼此包容，相互尊重、相互信任，只要有利于大局的事，都要自觉支持、主动参与、全力配合，做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。 （二）、转变作风，狠抓落实，行动上要到位。首先，要把行动统一到贯彻落实上级的重大决策上来，统一到落实农场党委的工作部署上来。说到底，就是要做到“实”字当先，“干”字当头，在发展大局上，绝不允许出现不和谐的声音，绝不允许出现推三拉四、推诿扯皮现象的发生；其次，要深入群众，扎根一线。要身先士卒，主动深入到基层，宣传党的惠民政策，指导和帮助群众发展生产，切实为群众排忧解难；第三，要增强服务意识，提高服务质量。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚决克服推诿扯皮、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，切实做到微笑服务、主动服务、优质服务，将全心全意为人民服务的宗旨观念真正牢记在心，真正落实到行动中去，真心实意地为民办实事、办好事，谋利益。 （三）、转变作风，狠抓落实，措施上要到位。首先，要强化目标管理，促使干部转变作风，狠抓落实。改变过去管理方式单一、考核方式不健全的现状，建立健全重点工作动态流程管理制度和重点工作督办检查制度，对各项工作落实情况，采取定期和不定期的方式进行督办检查，使全基层干部形成明争暗赛、你追我赶、竞相迸发干工作、抓落实、创事业的大好局面；其次，要完善考核机制，迫使干部转变作风，狠抓落实。实行一项产业、一支服务队、一套管理办法、一套考核机制，从过去单纯的数量考核转移到数量考核和质量效益考核并重上来，坚持以业绩为取向，打破平均主义，进行绩效挂钩，提高干部工作的主观能动性，增强干部工作的紧迫感和压力感；第三，要优化人员组合，激励干部转变作风，狠抓落实。坚持因事设岗，因岗定人，重新调配人员，优化人力资源配置。实行变工作岗位，不变干部身份；变工作职能，不变职级待遇；变分配方式，不变开支渠道。鼓励干部自担风险，带薪从事民营经济，领办、创办实体企业，使干部的特长得到充分发挥，找到自己的用武之地，让全场的工作形成内外一条心、上下一盘棋的良好局面。

一是把好“学习关”，坚定理想信念。坚定的理想信念，是我们党的强大政治优势，理想信念的坚定源于理论上的清醒。理论素养是领导干部素养的核心，理论上的成熟是党员干部政治上成熟的重要标志。唯有始终把加强学习作为政治任务、历史使命和重要责任，努力做到学习深入化，学习常态化，学习工作化，才能保持理想信念不偏不移，才能保持与上级决策同频同调。
二是把好“责任关”，担责履职尽责。要始终将贯彻落实“两个责任”作为一项政治任务来抓，做到“在其位尽其责”，用心明责，全面知责，自觉尽责，主动担责，特别要以监督责任的落实带动 “两个责任”的落实。一方面，要协助局班子模范尽责。充分发挥助推作用，协助班子制定好落实党风廉政建设主体责任的具体措施，进一步狠抓作风建设，防止“四风”问题反弹，进一步提升党风廉政建设推进力度和责任执行力度，推动党委主体责任落实，推动“两个责任”良性互动、共同发力。另一方面，要监督领导班子成员担当负责。
三是把好“制度关”，规范权力运行。权力对党员干部特别是领导干部来说是一把“双刃剑”，一旦失去约束，必将带来灾难性的后果。坚持用制度管权管事管人，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。


四是把好“监督关”，带头廉洁自律。保障的是民生福利，工作的性质决定了位置的敏感，稍有不慎，放松要求，就会带来很大的负面影响。为此，必须要狠抓监督管理，勤监督、狠监督，才能保证权力的阳光运行，才能更好地廉洁自律从政。要做到“打铁自身硬”，时刻上紧廉政发条，坚持把清正廉洁当作为官从政的第一准则，严格遵守中央“八项规定”要求和省、市、县委相关规定，带头厉行艰苦朴素、勤俭节约，做到自重、自省、自警、自励，主动自觉接受各方面监督，树立廉洁勤政、务实创新的良好形象。

领导干部作风建设是一项长期的艰巨任务，要树立长期作战的思想，掌握特性，探索规律，研究方法，常抓不懈，切实解决作风建设中存在的突出问题。 （ 1 ）强化教育。教育是基础，要发挥教育的基础性作用，抓好领导干部作风教育，增强party员干部廉洁自律和法纪意识。教育内容要切合实际，紧扣party员干部作风建设方面存在的问题，分层次施教。教育方法要形式多样，不断提高教育的针对性和实效性。同时要及时将学习成果转化为谋划工作的思路、措施及本领，特别是要转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力。 （ 2 ）强化管理。管理是关键。要将领导干部作风建设情况纳入责任制考核中，并量化、细化考核标准；要建立领导干部作风建设情况报告制度，领导干部要对自身作风建设情况进行分析，同时有改进的措施；要建立领导干部作风建设民主评议制度，由各个层次的干部群众进行评议。 （ 3 ）强化监督。抓干部作风建设，必须加强监督，严明party纪政纪。纪检监察机关要在party委统一领导下，认真履行组织协调和监督检查职责，对不良风气要及时批评教育，对违反规定的要通报批评，对严重违反纪律的要严肃查处，给予party纪政纪处分。

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