请懂行的人来解释下：县级人大和乡镇人大的区别是什么？

县级以上的各级人大代表 和 各级人大代表 有什么区别？还有乡级的吗？~

有乡级人大代表。区别是产生的方式不同，乡级人大代表由全体选民选举产生，县级人大代表由乡级人大代表选举产生，其他由此类推。

第四届工农代表占51.1%、第五届工农代表占47.3%、第六届工农代表占28.6%、第七届工农代表占23%、第八届工农代表占20.6%、第九届工农代表占10.8%，第十届按蔡教授的统计，工农代表所占比例则不足4%。从数据上看工农代表的比例呈现逐届下降的趋势。

地方组织法规定，乡镇人大有“在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；”（第九条）的职权和责任；县级以上人大常委会有“撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议；”和“决定授予地方的荣誉称号。”（第四十四条）的职权。在乡镇人大代表选举方面选举法还规定，主持乡镇人大代表选举工作的选举委员会的组成 人员由县级人大常委会任命（选举法修正案草案新增第九条之规定），在县级人大常委会的领导下主持选举工作（选举法第七条之规定）。

　　从以上法律条款可以看出，县级人大常委会与乡镇人大虽然不是领导与被领导的上下级关系，但依法有决定与执行、监督与被监督的关系，在人大代表选举工作方面还有法律规定的领导与被领导的关系。就其在人民代表大会制度体系下的条块工作的性质上来说，应该还有比较重要的指导与被指导的关系。笔者认为，县级人大常委会组织对所属乡镇人大工作进行考核表彰，不是代行乡镇人民代表大会的职权，也不存在干扰作为最基层的国家权力机关（人民代表大会）集体行使职权的问题，而是履行县级人大常委会的监督和指导职能，对乡镇人大（如：乡镇人民代表大会依法集体行权、人大代表依法执行职务、人大主席、副主席职责行使等）的相关具体工作进行考核表彰，其目的在于鼓励先进、鞭策后进，是有法可依、合乎法理的，不存在“违背有关法律精神”。
乡镇人大不像县级以上人大那样有常设机关，闭会期间的工作只有人大主席或副主席来依法履行职责，要说办事机构，一般也只有人大秘书1人来协助主席办理日常事务。乡镇工作也不像上级机关那样分工明确，“下面一根针，上面有千条线”，现实中乡镇人大主席往往不可能专事人大工作，有时还要担当党委相关工作，甚至于还要分担政府的相关工作。

　　乡镇人大作为最基层的国家权力机关，依法行使宪法和法律赋予的职权，单凭每年一二次的人代会来“走过场”显然是不够的；如何调动人大主席和人大代表履职行权的积极性和主动性，是做好人大工作尤其是闭会期间代表工作的关键所在。为进一步规范乡镇人大工作，省级人大一般都依据相关法律制定了地方性法规（如：乡镇人大工作条例）来依法规范乡镇人大工作，并依法进一步明确乡镇人大主席、副主席相应职责（如《安徽省乡镇人大工作条例》在地方组织法第十四条第三款原则规定的基础上，明确规定了乡镇人大主席8个方面的具体职责），有利于推动基层人大工作的依法顺利开展。

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