农发行是什么性质的银行

农发行是中国农业政策性银行。

农发行，全称为中国农业发展银行，是我国的一家政策性金融机构。其主要特点表现在以下几个方面：

一、政策导向性。农发行以服务农业农村农民为宗旨，其业务活动和经营策略都紧密围绕国家农业政策展开。通过提供信贷资金，支持农业产业发展和农村基础设施建设，促进农村经济的繁荣。

二、特殊性业务定位。与商业银行不同，农发行不追求利润最大化，更注重社会效益。它提供的贷款通常具有较低利率，且贷款条件较为宽松，以鼓励和支持农业相关企业和项目的发展。

三、服务三农的使命。农发行的主要任务是支持农业领域的投资和开发，包括但不限于农业基础设施建设、农业科技研发与应用、农产品加工和市场流通等关键领域，推动农业现代化和农村经济发展。

具体来说，农发行主要通过对农业相关产业和项目提供贷款，实现其服务三农的使命。由于农业行业的特殊性，往往需要大量资金投入且回报周期较长，商业银行可能因风险考量而谨慎行事。而农发行作为国家层面的政策性银行，肩负着支持农业发展的重任，能够为相关项目提供稳定的资金支持。

综上所述，农发行作为一家政策性银行，在我国金融体系中扮演着支持农业农村发展的重要角色。通过其特殊的业务定位和服务宗旨，为农业领域的投资和开发提供有力的金融支持。