周至县携手开创电商扶贫新局面了吗？

西安市，那个区，的经济，商业，政府单位大楼。最繁华~

西安市市政府在未央区，繁华的有碑林，新城
高新和西咸新区也不错

西安市地处关中平原中部，是陕西省政治、经济、文化中心，是新亚欧大陆桥中国段最大的中心城市。总面积3582km2，常住人口641.38万人，辖9区4县。本文研究的区域是三环道路内的建成区范围。其三环范围内空间的功能分区明显，不同功能区聚集不同产业；聚集不同年龄结构、不同文化水平的人口，所从事的生产、生活活动差异性较大。
二、自然环境空间
1、大气环境指标
自然环境条件是其他任何环境要素存在的前提与基础。西安市环境监测站对西安不同功能区位进行空气质量、噪声的监测。西安空气监测点位中有6个点位分别代表不同的功能区，即：西安高压开关厂（西郊工业区）、兴庆小区（居民区）、纺织城（东郊工业区）、小寨（商业区）、高新西区（高新技术产业开发区）、经开区（经济技术开发区）。
2009年观测显示，西安市大气中SO2和NO2空间分布不均匀。其中NO2年日均最大值出现在高新技术开发区，其他依次为商业区、居住区、西郊工业区、东郊工业区。可见在西安市汽车尾气排放的排放量对NO2含量的影响发挥主导性作用；由于政府对燃煤企业的改造作用使其燃煤对大气环境中NO2含量的影响不甚明显。2009年度全市二氧化硫均值为0.048 mg/m3，商业区的年日均值最高，其余区域的含量介于(0.006-0.260)mg/m3之间[3]。上述分析可见，西安市大气环境质量主要受汽车尾气的影响。商业区的大气环境质量最差。
2、城市灰尘的分布以及组成状况
城市灰尘粒径组成及环境效应——研究分析西安市的灰尘分布及其组成。分析结果是，西安市灰尘空间分布极不平衡；西安市灰尘组成中60%左右的灰尘粒径小于0.25mm，40%左右在0.25--lmm之间，这些颗粒物进入人体的机率很大。〔1〕由于西安市属于舒缓波状加低洼地形，西北低、东南高，长年西北风的切入降低了局部高值的大气颗粒物浓度，多数注入并沉降于低洼的负地形中，使低洼地带长年受到城市灰尘的侵害[2]。同时城市特殊的地理区位作用、林立楼房的阻滞作用，使城市灰尘的聚集效应明显。最终演变成可怕的城市环境化学定时炸弹。
西安市大气环境中的可吸入颗粒物含量高,最大年日均值为0.174mg/m3。出现在商业区超标率为57.82%。可见商业区人流、车流多，绿化率低导致了这一现象的出现。高新技术开发区的绿化率高，工业企业的排污量少，可吸入颗粒物的年日均值为0.112mg/m3[3]。不同区位的监测值都高于国家环境空气质量二级标准值。并且在全市的分布呈现明显的空间差异性。
上述分析可见，研究区域范围内的大气环境质量最差的区域出现在商业区，东西老的工业区的大气环境质量在全西安市处于中等水平。而新型的高新技术开发区的大气环境质量指标数据显示NO2的含量较高，其他指标值均处于较优。
3、噪声状况
2009年，西安市功能区噪声监测点为8个，分别代表5个类型区域，即陕西宾馆（特殊住宅区）、西安建筑科技大学（居民文教区）、零六七招待所、陕西气象局、钟楼（混合区）、西安高压开关厂（工业集中区）、西安搪瓷厂、西五路（交通干线两侧区）。
2009年，全市区域环境噪声平均等效声级为55.1分贝，全市功能区噪声监测五个区域中，昼间噪声除居民文教区和交通干线两侧区略有超标外全部达标，昼间噪声最好的区域是混合区，低于国标2.3dB(A)，其余依次为工业集中区和特殊住宅区，分别低于国标1.9dB(A)和1.5dB(A)，居民文教区和交通干线两侧区昼间噪声分别超标0.6dB(A)和0.4dB(A)；夜间噪声均超标，超标最严重的功能区是交通干线道路两侧区的夜间噪声，超标为10.9dB(A)，其余依次为工业集中区、特殊住宅区、居民文教区和混合区，夜间噪声分别超标6.5dB(A)、3.8dB(A)、2.7 dB(A)和1.4dB(A) [3]。
4、工程地质环境状况
工程地质环境是城市建设的重要地基基础。西安市坐落在渭河断陷盆地内不同地质构造的交错位置，工程地质条件异常复杂。西安地裂缝在构造背景下叠加了人为开采地下水的影响，目前活动大大增强。地面沉降是西安较为突出的地质灾害之一。其形成发展的历史较长，波及范围广，并具有独特的活动特征。地面沉降的持续发展还加剧了西安地裂缝的活动，给西安市的市政设施及城市建设造成很大危害，是影响人居环境空间异质性的一个重要因素。多年监测资料表明，西安地面沉降的空间分布极不均匀，总体规律是：累计沉降量在西安市东南郊较大，西北郊较小。沉降区内形成了沉降槽 [4]，中心分别位于北郊的辛家庙、西安交通大学、沙坡村、南郊的大雁塔什字、东八里村和西北工业大学。西安城郊大部分地区（除城区西北角外）累积沉降量均超过了600mm，有41km2的地区超过1000mm，东八里村、大雁塔什字、沙坡村、胡家庙沉降中心超过了2000mm，其中东八里村地段达到2322mm。地面沉降强度的另一个指标是沉降速率。沉降速率超过100mm/a的地区大约8.5km2，分布在东八里村、省军区、大雁塔什字、沙坡村、胡家庙附近，与沉降中心基本吻合。沉降速率在50—100mm/a的地区约42.5km2,主要分布在西安市南郊、东郊及城区范围内，而西安市北郊、西郊及东郊纺织城地区沉降速率均小于50mm/a。
《西安城市区工程地质环境与岩土工程勘察特点》探讨该区场地与地基，按其工程地质条件优劣和岩土工程问题的多少与严重程度，沣、皂河冲洪积平原区和渭、灞河二级阶地区的工程地质条件较好，岩土工程问题较好的Ⅰ级区域；渭、灞河一级阶地区和渭河及支流河漫滩区工程地质条件一般的Ⅱ级区域，岩土工程问题虽少但较严重，由此决定的场地与地基条件一般，岩土工程勘察的难度适中；黄土梁洼区和黄土塬及灞、浐河阶地区的Ⅲ级区域，工程地质条件较差，岩土工程问题较多且较严重，由此决定的场地与地基条件较差，岩土工程勘察的难度较大[5]。
三、社会经济空间
人居环境所涉及的社会经济要素与自然环境要素同等重要。在西安现有的社会经济技术条件下，社会经济要素的空间异质性与其所在的功能区联系密切。调查数据显示，西安高新技术开发区和西安经济技术开发区高中及其以下的人口分别占到总人口的54％和55.4％，而西安市平均水平则是83.4％。大学本科以上人口却占到总人口的28.1％和14.6%，全市平均水平则仅为5.8%。可见，新型开发区的人口文化素质遥遥领先于全市平均水平。由于数据搜集的困难性，无法得到东郊纺织城和西郊电工城两个老工业区人口的受教育程度数据，很难量化研究全市各区域的情况。上述数据则说明西南郊及其北郊对人才具有强大的吸引力。调查数据显示，两个新型开发区的人口年轻化趋势明显。20--40岁的人口在经济技术开发区和高新技术开发区所占的比例分别为39.29％、47.331％，而西安市处于20--40的人口比例为35.841％。由上述分析可知，新型开发区对年轻人的吸引力很大。西安市东南郊的曲江旅游度假区集中了大量的高档住宅，其中全市别墅的25％集中在此〔6〕。有关学者提出住宅价格比住宅本身更能说明其空间区位优越的人居环境。由此可见，西安市的东南郊、西郊和北郊的人居环境处于全市的领先位置。
四、结论
从上述分析可见，研究范围内人居环境的空间差异性突出。社会经济因素起着决定性影响；自然环境指标在人居环境异质性方面发挥辅助性的作用。由此形成西安目前新型开发区（曲江新区、西安高新技术开发区、西安经济技术开发区）作为西安市人居环境最优的区域(一级区域)。南郊的文教区发挥教育地段的优势成为人居环境的良好区域(二级区域)；东、西两个老的工业区仍然是人居环境较差的区域,但是二者又有明显的不同，西郊电工城受西安高新技术开发区的辐射影响日渐增强活力,东郊纺织城虽然邻近灞、浐河开发区和东开发区，但是其发展势头仍处于静态；一环和二环线之间的过渡区域各指标要素处于中等水平(四级区域)，不同方位受到其外围区域功能的影响明显，人居环境处于全市的劣等水平。内城区域具有优于其他区域的服务设施，但是人口密度大，道路交通拥挤，房屋价格昂贵、绿化率低等，处于全市人居环境的中上等水平(三级区域)。人居环境的空间异质性必然带动大量的人口移动聚集，深化西安城市居住空间的分异[6]，预示西安城市未来空间的蔓延态势。

2017年5月，西安市委主要领导亲自牵线搭桥，周至县和赶街网的“手”握在了一起，正式缔结农村电商战略合作关系。这一开创性合作将以现代互联网为纽带，在周至绘就一幅电商扶贫的新画卷，书写一个浙江互联网平台服务西北地区农村发展的新故事。

在这个以互联网为中心的时代，若是不紧跟潮流，注定是要被时代所抛弃。

赶街网给周至的电商发展支出了妙招：通过借鉴“遂昌赶街模式”搭建周至电子商务公共服务体系，打造农村电子商务“周至模式”。同时，通过组织创新，连接区域资源协同发展，加强及聚焦农村产品上行，积极培育市场主体，努力形成“大众创业、万众创新”的新格局，充分发挥电子商务理念及销售的功能，助力扶贫攻坚。

对于互联网企业而言，发展农村电商的逻辑实则是在“授人以鱼不如授人以渔”——利用电商平台的消费受众、销售渠道、物流运输、金融工具等资源为农村构建产业体系，通过农产品销售的电商化、产业化帮助农村培育造血功能。此次周至与赶街网通过互联网这一平台的对症施策，既促进了周至经济社会事业的发展，同时也开拓了赶街网业务范畴，实现多方共赢的局面，这对双方来说都是一件好事。

西安有非常雄厚的人才资源。西北农林科技大学位于杨凌，毗邻周至，该校距离周至县政府仅27公里距离，半小时车程。

正是基于这些独特的优势，周至与赶街网联合打响了振兴的第一枪：培育人才。

据介绍，为规划电商人才创业中心的场地，周至县以“梦想小镇”，县级CBD的高度，定位完善硬件，以“政府+赶街+专业园区运营商”的模式打造园区；同时，周至制定人才培训及创业的政策，适时举行园区入驻企业的入园仪式，进行宣传，扩大影响。

同时，周至还与西农、西安其他高校建立合作伙伴关系，建立大学生电商实训基地，着重面向西北农林科技大学的学生群体，招募毕业生入驻周至电商孵化器，并对接本地农业合作社和企业；立足西安，面向外地，多渠道进行政策宣传，吸引人才与企业入驻。

此外，为充分发挥其联系面广、人才济济、信息灵通的优势，开展电商人才培训、贫困户创业提升培训及产品展示宣传服务工作。 2017年全县电商人才培训15000人次，其中普及培训13000人次，增值提升培训2000人次，实操培训2197人次，培训贫困户634人，带动电商创业就业1800人，带动贫困户电商创业115人，呈现初级培训全面普及、提升培训踊跃参加、创业典型不断涌现的局面。

提起周至，相信不少人首先会想起猕猴桃。作为全国唯一的猕猴桃标准化管理示范县，全国60%猕猴桃鲜果，80%的猕猴桃果干产自周至。周至猕猴桃有传统的品牌优势，但产业结构单一，依赖性强，却始终没有形成独立的分级品牌。

而与周至相邻的宝鸡眉县刚刚举办了世界猕猴桃大会、中国猕猴桃年会暨第六届中国陕西（眉县）猕猴桃产业发展大会。该县每年有30%的猕猴桃通过电商销售。

两相比较，周至的电商产品比较单一，目前还没有形成自己的品牌，打造自己区域电商产品的品牌化已是迫在眉睫。

对此，赶街网在这一问题上首先借鉴“新奇士橙”、西湖龙井、绍兴黄酒等品牌的打造方式，规划“周至猕猴桃”的品牌打造策略。同时，引入专业的品牌运作公司，进行品牌的顶层设计，做好规划，打响周至的名牌效应。

同时，在扩大猕猴桃的品牌影响方面，周至还实施了县委书记或县长代言机制。由书记或县长来代言周至猕猴桃，通过微博、微信，专业化团队运作，打造“猕猴桃书记”或“猕猴桃县长”的形象，来推动区域公共品牌的树立。

据悉，为了在销售模式上创新，赶街网准备以线下体验线上销售的O2O方式运作周至当地生鲜产品；同时，借鉴网络平台成熟的苗木花卉销售模式，营销周至苗木花卉，并通过对互联网公共品牌的运营，打造出一批互联网品牌企业。

目前，精准扶贫、全面脱贫已到攻坚阶段，为配合电商进农村示范县的验收，农村电商势必要把“电商扶贫”落到实处，通过农村电商的实施，真正让农户达到脱贫的效果。

据调查，截止到2016年年底，陕西省淘宝村数量为零。而在周至，还有很多村镇有成为淘宝村的潜质，缺的就是一个真正的推手。如周一村，目前该村年网络销售额约500万元，但村民普遍缺少电商运营能力，店铺优化提升亟待指导。

对此，周至县联合赶街网建立县级服务中心及村镇服务点，实现周至所有行政村的网点全覆盖，加快落地“赶快”模式，用社会化的物流实现村村通，并推进赶街3.0APP落地，努力实现赶街改变当地人生活方式，让乡村更美好。

考虑到电商精准扶贫的效应，中小农户精准匹配，今年周至将在全县范围内还将优选100名种植能手，进行品牌化、人格化包装，通过入驻赶街“村货上行”频道，来推动农产品上行，并形成一批小而美的个人品牌，通过贫困户的建档立卡甄选贫困户入围，实现电商“精准扶贫”。

同时，为全面实施电商进农村体系，打赢脱贫攻坚战，按商务部最新要求，周至还将打造电商进农村示范基地，并通过体系的实施，真正做到电商“精准扶贫”，实现所有行政村“网点全覆盖，物流村村通”。同时，将培育陕西第一个淘宝村（电商村），全国首个猕猴桃淘宝村（电商村）。努力以周一村为样板，由赶街进行贴身培育，目标在2018年度成为陕西省首个淘宝村（电商村）、全国首个猕猴桃淘宝村（电商村）。

据周至县电商协会介绍，近年来，周至县抢抓第三批国家电子商务进农村综合示范县的机遇，创建了“一镇一中心、一村一站、一户一码”的电商扶贫模式，大力发展农村电商。希望通过本次与浙江赶街电子商务有限公司的合作，全面提升周至电商发展水平，促进全县电商扶贫工作向纵深推进。

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