生态环境保护主要有哪些政策
2005年中央财政共计安排203亿元用于环境保护,主要用于国家环境监测网络运行、国家环境标准制(修)订、处置环境与核恐怖袭击事件应急、全国生物物种资源调查、全国土壤污染调查与污染防治、核与辐射安全技术评审、国家级自然保护区能力建设、环境监察执法能力建设、集约化畜禽养殖污染治理示范项目、清洁生产、生态建设方面和污染治理等方面。
今后,财政将进一步强化对生态建设和环境保护的激励,支持建设环境友好型社会。(1)加大环境基础调查工作投入力度。支持在全国范围内开展污染源、地下水污染、土壤污染、持久性有机污染物等方面的调查。(2)支持建立环境监测信息系统,掌握全国生态环境各类要素的质量状况和变化趋势,为环境保护管理提供必要的技术支持。(3)加强环境执法能力建设。贯彻谁污染,谁治理“的原则,加强排污收费力度,要使排污和浪费资源所付出的代价大大高于其收益。引入市场机制,探索排污权交易制度。(4)加强跨区域重大环境问题协调、重大环境事故应急与纠纷处理、核安全及放射源监管等方面的能力建设。(5)支持国家级自然保护区和国家重要生态功能保护区建设工作。(6)支持地方清洁生产。贯彻《清洁生产促进法》,支持重点行业中小企业实施清洁生产。(7)支持环境友好的技术研究和产品开发工作,逐步提高可再生能源在能源消费结构中的比例。(8)继续抓好退耕还林、退牧还草工作,扎实推进天然林保护、风沙源治理和石漠化治理等生态建设工程。
法律分析:保护环境是国家的基本国策,《中华人民共和国环境保护法》对我国保护和改善环境、防治污染和其他公害、信息公开和公众参与以及监督管理和法律责任均作出规定,是开展环境保护的基本法律规范,也是制定各项环保政策的基本依据。
法律依据:《中华人民共和国环境保护法》 第四条 保护环境是国家的基本国策。 国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施,使经济社会发展与环境保护相协调。 第十三条 县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。 国务院环境保护主管部门会同有关部门,根据国民经济和社会发展规划编制国家环境保护规划,报国务院批准并公布实施。 县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门,根据国家环境保护规划的要求,编制本行政区域的环境保护规划,报同级人民政府批准并公布实施。 环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等,并与主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划等相衔接。 第十七条 国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范,会同有关部门组织监测网络,统一规划国家环境质量监测站(点)的设置,建立监测数据共享机制,加强对环境监测的管理。 有关行业、专业等各类环境质量监测站(点)的设置应当符合法律法规规定和监测规范的要求。 监测机构应当使用符合国家标准的监测设备,遵守监测规范。监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。 第十九条 编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。 未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。 第二十九条 国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护。 各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域,珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域,重要的水源涵养区域,具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹,以及人文遗迹、古树名木,应当采取措施予以保护,严禁破坏。 第三十一条 国家建立、健全生态保护补偿制度。 国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金,确保其用于生态保护补偿。 国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。 第四十二条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。 排放污染物的企业事业单位,应当建立环境保护责任制度,明确单位负责人和相关人员的责任。 重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备,保证监测设备正常运行,保存原始监测记录。 严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。
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