中国西南地区水荒是“天灾”还是“人祸” w

中国西南地区水荒是“天灾”还是“人祸”~

既是天灾 也是人祸。
人祸指的是：政府应对旱灾的长期措施不足,包括长期忽视农村地区水利工程的兴建和维修、以及没有有效制止生态环境和山地植被被人为破坏。
专家认为：干旱属天灾。对于批评人士认为中国西南地区这次严重旱灾属于人祸大于天灾，地理地质学家、香港大学教授章典说，这次久旱不雨主要还是一种自然的气候现象，而西南地区的喀斯特地貌意味着人们难以从地表摄取干旱前的降雨，使久旱不雨变成旱灾。

　　天灾是指无人为控制的事件，如异常严重的，可引起损失的风暴或雷电或地震等自然灾害的袭击。

　　地球上的自然变异，包括人类活动诱发的自然变异，无时无地不在发生，当这种变异给人类社会带来危害时，即构成自然灾害。因为它给人类的生产和生活带来了不同程度的损害，包括以劳动为媒介的人与自然之间，以及与之相关的人与人之间的关系。灾害都是消极的或破坏的作用。所以说，自然灾害是人与自然矛盾的一种表现形式，具有自然和社会两重属性，是人类过去、现在、将来所面对的最严峻的挑战之一。
　　世界范围内重大的突发性自然灾害包括：旱灾、洪涝、台风、风暴潮、冻害、雹灾、海啸、地震、火山、滑坡、泥石流、森林火灾、农林病虫害等。


　　人祸指人在表现其社会属性的时候的行为造成的祸害，与天灾相对。

　　比如说去年的地震和毒奶粉，前者是天灾，后者是人祸。

　　2008是个多事之秋，发生在中国的大大小小的事件，是每一个真正爱国的人心头永远的痛，我想多年以后，中国的历史在对新世纪以来的事件的记录中，最有可能重点描绘的两个年头，一个是非典爆发的2003年，曾有媒体人称：2003年，我们（指我们中国人）与死亡擦肩而过，而另一个值得记忆的年代当属中国人奥运梦园的今年。

　　5。12发生在汶川的地震，让远离震区的我也感觉到离死亡竟然这么近，地震发生时大楼的晃动，让离我直线距离不超过100米的一家宾馆的客人惊慌中跳楼身亡，而在地震发生数天后，与我似曾相识的一名公务员却因风吹窗帘的异动，让他误认为又发生了地震，惊慌中从4楼跳下身亡，事后我得知，唐山大地震时他正在当兵，曾有过被人从墟中挖出的恐怖记忆。但这些都是天灾，温总理在四川拉了失去亲人的小姑娘的手说：“这是一场灾难，你们幸存下来，就要好好活下去。”总理的眼睛含着泪水，他平实的话讲的是对孩子最深的道理，我想全世界都应当记住中国年迈总理眼里对民生的悲悯，但这是天灾，我们相信有的地震其实不能准确预测，所以我们理解，我们共同面对苦难而没有太多的埋怨。

　　天气凉下来了，北京的奥运会已经结束，我听说了发生在山西的山体坡，又是许多无辜的生命，但不得不承认，在许多的刺激下我已变得有些麻木了，很快我又知道了三鹿毒奶粉事件，我的麻木的心开始剧痛，因为我也是一个父亲，还因为我最近手头的工作与食品的安全卫生有关。

　　大学刚开始放假时，我受托请几位行政法领域的专家，对一行业的行政执法的案件进行评查，几经考虑了我邀请了一名博士生导师、一位现在检察院负责民行工作的宪政专业毕业的博士，一名资深行政庭法官，加上我这名专业律师，可以说涵了法律领域的方方面面，从不同职业的视角，共同对涉及食品安全的执法情况进行评判，可以说比较周祥全面。

　　在接下来一天的时间内，与会人士从不同侧面发表了非常中肯的意见，但显而易见，大家对执法的水平与质量表现了非常一致的失望甚至震惊。例如有的基层执法人员将空白的证明以非常低的价格卖给别人，这一明显构成犯罪的行为却仅以转让空白证明罚款结案；有的案件已查清可能的毒食品的来源却未追踪调查；有的《行政处罚决定书》决定罚款数万元，而仅凭领导批示以实际罚款1000多元结案；更为震惊的是有的执法人员字迹了草、错别字连篇，同一份《行政处罚决定书》适用《XX法》第83条，而我发现这部法总共58条，不知83条从何而来，更为奇怪的是这个案件立案时是适用《XX法》83条建议立案，领导批示同意立案，处理时还是适用第83条，领导签字同意，结案时还是引用同样的法条，领导再次签字同意结案，如此执法素质与责任心已决不是一个人的问题。

　　在送教授回家的路上，我们都在感叹为什么大量的法科毕业生，在找工作与设法独立生存的路上艰难打拚，而又为什么如此多根本没有执法素质或起码良心的人会占据了如此重要的、事关人们生命健康的食品执法的岗位，而做出的是没有丝毫忌惮的渎职的行为？我想有关部门能早些严格执法，而不是在事后的虚张声势，甚至于推卸责任，三鹿奶粉的事件或许不会发生。据说涉案奶粉只销往贫困地区，或许我们执法人员的孩子并不会去吃，但贫困人家的孩子也是孩子，也有权利象我们的孩子一样健康地生活下去。

　　相对于四川的地震，三奶粉事件是典型的人祸，应当受惩罚的不仅仅是一个生产奶的家庭，我想背后应当被追究的人很多，也牵涉好多部门。

　　相对于天灾，人祸对人们心灵的伤害更大，因为天灾面前没有权贵，而人祸受伤害的总是弱者，其表现的不公平，更能摧毁人产对当权者执政能力的信心，而有时一根稻草就可能压死骆驼。

　　勿以恶少而为之，勿以善少而不为，何况有的人有为的义务与权力？

既是天灾 也是人祸。
人祸指的是：政府应对旱灾的长期措施不足,包括长期忽视农村地区水利工程的兴建和维修、以及没有有效制止生态环境和山地植被被人为破坏。
专家认为：干旱属天灾。对于批评人士认为中国西南地区这次严重旱灾属于人祸大于天灾，地理地质学家、香港大学教授章典说，这次久旱不雨主要还是一种自然的气候现象，而西南地区的喀斯特地貌意味着人们难以从地表摄取干旱前的降雨，使久旱不雨变成旱灾。

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