交警没有穿制服可以执法吗

法律分析：1、警察在着装执行公务的时候，可以不主动出示警察证。人民警察的警服，包括警衔标志，也属于执法的凭证。如果不穿警服执法，应当出示证件。

2、一般是2个人执法，但是在特殊情况下可以单独执法，比如简单的治安案件,可适用简易程序的,可以只有一人。交通警察其实大多数情况下也是一个人执法的。

法律依据：《公安机关人民警察着装管理规定》

第三条 除规定情形外，公安民警在工作时间应当着装。

第四条 公安民警有下列情形之一的，不着装：

（一）执行特殊侦查、警卫等任务或者从事秘密工作不宜着装的；

（二）工作时间非因公外出的；

（三）女性公安民警怀孕后体型发生显著变化的；

（四）其他不宜或者不需要着装的情形。