危险化学品安全管理条例(2013修订)

广西壮族自治区实施《危险化学品安全管理条例》办法(2013修订)~

第一章　总　则第一条　为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，根据国务院《危险化学品安全管理条例》和有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本办法。第二条　本自治区行政区域内危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本办法。

　　废弃危险化学品的处置，依照国家和自治区有关环境保护的规定执行。第三条　县级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理联席会议制度，支持、督促负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法履行职责，协调、解决危险化学品安全管理中存在的重大问题；将危险化学品安全监督管理所需经费纳入同级财政预算；依法追究事故责任。第四条　县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他负有危险化学品安全监督管理职责的部门，应当按照本级人民政府确定的危险化学品安全监督管理职责分工，对本行政区域内的生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的安全工作实施监督管理，并相互及时通报行政许可及其监督检查情况等信息。第五条　生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）应当建立健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，定期向负有危险化学品安全监督管理职责的部门报告安全生产情况，强化和落实企业的主体责任。危险化学品单位的主要负责人是本单位危险化学品安全工作的第一责任人。

　　鼓励危险化学品生产、储存和使用单位参加安全生产责任险；鼓励中小型危险化学品单位聘请安全技术服务机构提供安全管理服务。第二章　生产、储存安全第六条　危险化学品的生产、储存（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）实行统筹规划、合理布局、规范管理。

　　自治区工业和信息化主管部门负责全区危险化学品生产、储存的行业规划和布局，其他有关部门依据各自职责分别做好危险化学品的行业规划和布局的相关工作。

　　设区的市和县（市）人民政府根据自治区危险化学品生产、储存的行业规划和布局，结合本地实际，划定专门区域，确定为化工园区（集中区），用于危险化学品的生产、储存。第七条　化工园区（集中区）选址应当符合自治区危险化学品生产、储存的行业规划和布局，符合本地城乡建设总体规划及土地利用总体规划要求，符合化工企业厂址选择国家标准。

　　设区的市、县（市）人民政府应当按照国家和自治区的有关规定，加强化工园区（集中区）基础建设，满足防灾、消防、环境保护、安全生产和应急救援等要求。第八条　化工园区（集中区）管理机构负责园区安全生产监督管理工作，应当建立健全安全监管、隐患排查、风险评估、应急救援等制度，并组织实施。

　　化工园区（集中区）在投入使用后，每5年进行一次安全评价。第九条　危险化学品生产、储存单位应当配备与生产、储存工作相适应的专职安全生产管理人员和化工专业工程技术人员。

　　危险化学品操作人员应当经本单位专业技能和安全知识培训，并经考核合格后方能上岗操作；转岗或者离岗1年以上的操作人员，应当进行车间级安全培训教育，并经考核合格；新建、改建生产储存装置的操作人员，应当在试车前6个月内接受危险化学品的安全培训，并经考核合格。

　　特种作业人员应当接受相关部门的培训和考核，取得特种作业操作资格证书。

　　危险化学品生产、储存单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，应当对有关从业人员重新进行相关安全培训。第十条　涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的生产、储存岗位，应当确定专人操作。

　　对动火、进入受限空间、临时用电、高处作业、起重吊装、破土、断路、设备检维修、高温、抽堵盲板等危险性较大的作业，应当经单位负责人或者部门机构负责人批准。在批准作业前，应当进行风险分析；未经风险分析的，不得批准作业。第十一条　危险化学品储存应当实行专库分类、分区储存，并设置明显标志。禁止互忌危险化学品混存。

　　剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，实行双人验收、双人保管、双人发货、双本帐制度。

　　《危险化学品安全管理条例》共八章一百零二条。
　　《危险化学品安全管理条例》于2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布，2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，自2011年12月1日起施行。
　　《危险化学品安全管理条例》根据2013年12月《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订。在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品，必须遵守本条例和国家有关安全生产的法律、其他行政法规的规定。
　　参考资料：http://baike.baidu.com/view/439326.htm

第一章　总　　则第一条　为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。第二条　危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。
　　废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。第三条　本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
　　危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。第四条　危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。
　　生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。
　　危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。第五条　任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。
　　国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。第六条　对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：
　　（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。
　　（二）公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。
　　（三）质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐，下同）生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督，负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。
　　（四）环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化学品，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。
　　（五）交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路监管部门负责危险化学品铁路运输及其运输工具的安全管理。民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。
　　（六）卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。
　　（七）工商行政管理部门依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。
　　（八）邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。第七条　负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，可以采取下列措施：
　　（一）进入危险化学品作业场所实施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件、资料；
　　（二）发现危险化学品事故隐患，责令立即消除或者限期消除；
　　（三）对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具，责令立即停止使用；
　　（四）经本部门主要负责人批准，查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具；
　　（五）发现影响危险化学品安全的违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。
　　负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，监督检查人员不得少于2人，并应当出示执法证件；有关单位和个人对依法进行的监督检查应当予以配合，不得拒绝、阻碍。

---

危险化学品安全管理条例(2013修订)视频