如何建立健全权力运行制约和监督体系

~ 1. 党的十八大报告明确提出，要确保决策权、执行权、监督权三者之间既相互制约又相互协调，确保国家机关严格按照法定权限和程序行使权力。这一要求对于构建和完善权力运行制约和监督体系具有重要意义。
2. 首先，需进一步完善决策机制和程序。加强对权力的制约和监督，首要任务是加强对决策权的制约和监督。根据党的十八大报告的指导，我们应该进一步优化决策机制和程序，充分利用思想库的作用，加强决策的论证和听证工作，不断提升决策的科学性、民主性和法治性。特别是要建立健全决策问责和纠错机制，确保所有涉及群众切身利益决策都能充分听取群众意见，所有损害群众利益的行为都能得到及时纠正。
3. 其次，着力推进权力运行的公开化和规范化。权力公开不仅需要向内部部门或单位公开，还必须向社会公开，接受内部干部职工和社会公众的监督。积极推动党务、政务、厂务、村务以及公共事业单位办事制度的公开，完善权力公开机制，明确权力的范围和依据，确定公开的内容、范围、形式、载体和时间，以提升权力运行的透明度和公信力。
4. 最后，必须完善监督体系。加强对权力的监督，关键在于构建一个完善的监督体系，充分发挥各方的监督作用，确保监督覆盖到权力行使的每一个环节和方面。加强党内监督，落实党内监督条例，重点加强对领导干部特别是主要领导干部、关键岗位和人财物管理使用的监督，完善质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，有效防止权力滥用、决策失误和行为失范。同时，要认真执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，增强党内监督的实际效果，通过党内监督促进其他监督，以优良的党风带动政风民风。
5. 加强民主监督，完善民主党派监督机制，拓宽民主监督渠道，定期听取民主党派负责人和无党派人士对领导班子和领导成员的意见，每年就党风廉政建设和反腐败等工作向民主党派通报情况，邀请民主党派负责人参加党风廉政建设情况介绍，充分发挥各党派、各团体、各阶层、各界人士的民主监督作用。
6. 强化法律监督，支持人民代表大会及其常委会通过询问、质询、执法检查、听取和审议有关部门工作报告以及预算审查等监督职权，加强对“一府两院”的监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督，确保人大监督有法可依。完善宪法和法律监督制度，确保国家宪法和法律的贯彻实施。完善司法监督机制，加强对行政机关、司法机关及其工作人员的司法活动的合法性监督，确保行政机关依法行政，司法机关依法独立行使审判权、检察权。
7. 加强和改进舆论监督，加快法治建设，建立健全舆论监督引导机制、纠错机制、反馈机制，提高舆论监督的针对性和实效性。各级领导干部要善待媒体、善用媒体、善管媒体，提高通过舆论监督发现问题、改进工作、密切党群关系的能力。
综上所述，要建立和完善权力监督体系，确保权力在阳光下运行，真正实现人民的权力监督。

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