绿皮书简介

绿皮书，这个词汇在历史上有多种含义，它起源于不同国家和时期。在意大利，它曾是一种官方文件的统称，封皮呈现绿色，被称为"GREEN BOOK"。在1947年以前的印度，以及墨西哥和英国，也可能使用过类似的名称。而在1976年后的利比亚，有一本名为《绿皮书》的著作，这是由卡扎菲提出的《世界第三种理论》的重要组成部分，分为民主、经济和社会三个部分进行阐述。

另一方面，"GREEN PAPER"也是一个国际通用术语，通常指一国政府为讨论或征求意见而发布的绿色封皮报告书，这些内容可能还未被正式采纳。例如，这种绿色封面的文件在英国被称为"绿皮书"，反映了其在政府文件中的特色。不同国家的政府或议会为了区分正式文件，使用了各自颜色的封皮，如葡萄牙的白皮书、英国的蓝皮书、西班牙的红皮书、法国的黄皮书，而绿色则成为了意大利等国家官言文书的代名词。然而，需要注意的是，实际使用中，一国的文件颜色并非仅限于这些传统颜色，颜色选择可以灵活多样。

绿皮书是政府就某一重要政策或议题而正式发表的咨询文件，起源于英美政府。因为报告书的封面是绿色，所以被称为绿皮书。 绿皮书被视为政府对国民征询意见的一种手段。在英联邦国家或曾被英国统治的地方（例如香港），政府在准备推行重要政策前通常会先发表绿皮书收集市民意见，经过修订后再发表白皮书作出最后公布。