【文综历史】古代中国赋税制度沿革及规律

~ 古代中国王朝的建立与维持统治，离不开两个关键要素：钱与兵。赋税不仅是国家财政的主要来源，也是管理经济的重要手段，是国家强制征收，以维持国家机器运转的。

封建社会的赋税制度主要包括：人头税，即以人丁为依据的丁税；财产税，即以户为依据的调；土地税，即以田亩为依据的田租；徭役和兵役，以成年男子为依据；以及其他杂税。

一、赋税制度的沿革：

1.夏商周贡赋制度：贡赋是土贡与军赋的合称。夏商周三代分封制度下，受封者要向国君缴纳贡赋，这是赋税制度的雏形。

2.春秋初税亩：春秋末期，由于铁犁牛耕技术使用，贵族驱使奴隶开垦私田，导致公田荒芜，诸侯国财政困难。为解决财政困难，齐国管仲实行“相地而衰征”，鲁国实行“初税亩”，规定不论公田和私田，一律按实际亩数纳税，这是我国征收土地税的开始。

3.秦汉赋税：编户制度，政府把农民编入户籍，按编户征收租赋和徭役、兵役。农民的负担主要有田租、算赋和口赋、徭役、兵役。

4.北魏租调制：实行均田制，受田农民每年向国家缴纳定量的租、调，服劳役和兵役。

5.隋唐：租庸调制，受田农民每年必须向国家缴纳定量的谷物、布或帛，服劳役和兵役，赋役期内，不去赋役者可纳布或帛代役。

6.唐朝中期：两税法，规定一年分夏、秋两季征税，每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税。

7.北宋募役法和方田均税法，规定应服役而不去服役者，应交纳免役钱；清查土地，按土地多少、好坏纳税。

8.明后期张居正“一条鞭法”，规定将原来的田赋、徭役、杂税并为一条，折成银两，按人丁和田亩的多寡来征收。

9.清前期摊丁入亩，征收地丁银，即把丁税平均摊入地亩中，征收统一的地丁银，不再征收丁税。

二、规律：

（一）特征分类：以征税标准为据，如人头税、土地税、户税等；以征收形式为据，如实物税、货币税等。

（二）中国古代赋税制度沿革的趋势：征税标准由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变；赋税形式由实物为主到货币为主转变；征税时间由不定时逐渐发展为基本定时；税种由繁杂逐渐演变为简化；农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役。

（三）赋税制度变革的原因：生产力和社会经济的发展；土地兼并严重，社会矛盾激化；稳定国家财政，调整政策。

（四）赋税制度变革的影响：调整国家、地主和农民的利益，有助于缓解社会矛盾，稳定社会秩序；保证国家财政，维护政治统治；影响社会经济的发展。

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