事业单位改革了，以后还有没有编制不编制区别？
分不同情况，如果人员退休后出现空余编制，就可以按计划招聘。
区别：在编员工完全享受用人机构的福利政策；不在编的员工享受部分福利。在编的员工根据工龄、能力（社会背景）有一定的晋升空间，不在编的原则上不在晋升范围。
在编的员工很多都是长期合同或无固定期限合同，由用人机构直接签署。不在编的员工合同多为派遣公司代理，也就是所谓的劳务输出，就算是用人机构签订合同，也是短期合同。
扩展资料：
事业单位编制改革
根据中央下发的《关于事业单位分类的意见》，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。事业单位的改革是根据不同事业单位的工作属性重新进行一次划分，以进一步提高这些单位的工作效率。
其中公益类事业单位又根据职能不同细分为公益一类和公益二类。各级、各地区事业单位均按照这个统一的标准和依据划分类别，不存在层级和地区差异。
1、承担行政职能的事业单位 举例来说，这类事业单位包括：由于行政机构限额不足，被迫作为事业单位存在的事业局。
如很多县区的教育局、文体局都是事业局，持有事业单位法人登记证书并使用事业编制；各类行政执法队伍如路政执法大队、城市管理执法队等；各类监督管理队伍如环境保护监察中心等；由法律授权或政府机关委托承担行政职能的，如特种资源管理办公室等。 这类事业单位逐步将行政职能划归行政机构，或转为行政机构。
今后，不再批准设立承担行政职能的事业单位。后期将会被划分到公务员序列中，这类事业单位中的一小部分人员后期可以转为公务员编制，毕竟公务员行政编制才更适合运用行政职权。
2、从事生产经营活动的事业单位 主要从事生产经营活动，以营利为目的；提供的产品或服务不属于政府必须提供的公益服务范围；提供的产品或服务能够且应当通过市场获得的。
从事生产经营的事业单位后期应该会逐步转为企业管理，而原有职工也会转为签订劳动合同管理，而不再是原有的事业单位聘用合同。
3、从事公益服务的事业单位 指面向社会提供公益服务或为机关行使职能提供支持保障的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务的事业单位细分为公益一类、公益二类。
公益二类事业单位包括：高等和职业教育机构、非营利性医疗机构、技术推广服务机构、电台电视台、需要扶持的文艺院团、公证机构等。 改革后，只有这类单位继续保留在事业单位序列。将实行管办分离，强化公益属性，应该可以说这三类事业单位中公益性事业单位人员受到的影响是最小的。
参考资料：
百度百科-非编制聘用
百度百科-事业单位在编
事业单位改革是为了加强编制管理，而非取消编制；那么编制不编制的区别仍然存在。
一个事业单位进行改革，单位的编制还是存在的，即定人定岗。岗位实行聘用制，不再套用行政级别；编制以外的用工，只能是临时性用工，工资待遇等比编制内的，还是会有所差别的。
中共中央国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》指出：
1、涉及机构编制调整的，不得突破政府机构限额和编制总额，主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。
2、对部分承担行政职能的事业单位，要认真梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构；职能调整后，要重新明确事业单位职责、划定类别，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。
3、对完全承担行政职能的事业单位，可调整为相关行政机关的内设机构，确需单独设置行政机构的，要按照精简效能原则设置。
4、已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增，人事、财务、社会保险等依照国家现行政策规定实施管理。
扩展资料：
根据文件进度，事业单位分类改革会在2020年完成；届时，事业单位编制将会有以下变化：
1、极少数转为行政，人员经过考试等转为行政编制，待遇等同公务员，以后会越来越稳定；
2、完全可以由市场配置资源的转为企业，其实是各凭本事吃饭了。 优秀人才再也不用受编制束缚。
3、工资调整，最明显的变化是养老金并轨，和企业一样交养老金了，年金等制度也会随之建立。同时，建立相应的增长机制，绩效工资分配会越来越普及，以能力论输赢。
参考资料：百度百科-中共中央 国务院关于 分类推进事业单位改革的指导意
事业单位改革是为了加强编制管理，而非取消编制；那么编制不编制的区别仍然存在。
一个事业单位进行改革，单位的编制还是存在的，即定人定岗。岗位实行聘用制，不再套用行政级别；编制以外的用工，只能是临时性用工，工资待遇等比编制内的，还是会有所差别的。
中共中央国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》指出：
1、涉及机构编制调整的，不得突破政府机构限额和编制总额，主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。
2、对部分承担行政职能的事业单位，要认真梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构；职能调整后，要重新明确事业单位职责、划定类别，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。
3、对完全承担行政职能的事业单位，可调整为相关行政机关的内设机构，确需单独设置行政机构的，要按照精简效能原则设置。
4、已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增，人事、财务、社会保险等依照国家现行政策规定实施管理。
扩展资料：
根据文件进度，事业单位分类改革会在2020年完成；届时，事业单位编制将会有以下变化：
1、极少数转为行政，人员经过考试等转为行政编制，待遇等同公务员，以后会越来越稳定；
2、完全可以由市场配置资源的转为企业，其实是各凭本事吃饭了。 优秀人才再也不用受编制束缚。
3、工资调整，最明显的变化是养老金并轨，和企业一样交养老金了，年金等制度也会随之建立。同时，建立相应的增长机制，绩效工资分配会越来越普及，以能力论输赢。
参考资料：中国政府网——《国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》
一个单位的编制还是存在的，即定人定岗。只是岗位全部实行聘用制，也不再套用行政级别；编制以外的用工，只能是临时性用工，工资待遇等比编制内的，还是会有所差别的。
中共中央 国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》（2011年3月23日）
四、推进承担行政职能事业单位改革
11．区分不同情况实施改革。结合行政管理体制改革和政府机构改革，特别是探索实行职能有机统一的大部门体制，推进承担行政职能事业单位改革。涉及机构编制调整的，不得突破政府机构限额和编制总额，主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。对部分承担行政职能的事业单位，要认真梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构；职能调整后，要重新明确事业单位职责、划定类别，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。对完全承担行政职能的事业单位，可调整为相关行政机关的内设机构，确需单独设置行政机构的，要按照精简效能原则设置。已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增，人事、财务、社会保险等依照国家现行政策规定实施管理。
五、推进从事生产经营活动事业单位改革
13．完善过渡政策。为平稳推进转制工作，可给予过渡期，一般为5年。在过渡期内，对转制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。在离退休待遇方面，转制前已离退休人员，原国家规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家有关规定执行；转制前参加工作、转制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决；转制前已退休人员，转制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转制单位，可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。
六、推进从事公益服务事业单位改革
15．改革管理体制。实行政事分开，理顺政府与事业单位的关系。
16．建立健全法人治理结构。不宜建立法人治理结构的事业单位，要继续完善现行管理模式。
17．深化人事制度改革。以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。加快推进职称制度改革。对不同类型事业单位实行分类人事管理，依据编制管理办法分类设岗，实行公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
18．深化收入分配制度改革。以完善工资分配激励约束机制为核心，健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的工作人员收入分配制度。结合规范事业单位津贴补贴实施绩效工资，进一步做好义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作；对其他事业单位按照分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进的原则，实施绩效工资。各地区各部门要根据改革进程，探索对不同类型事业单位实行不同的绩效工资管理办法，分步实施到位。完善事业单位工资正常调整机制。
19．推进社会保险制度改革。完善事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险政策，逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系。事业单位工作人员基本养老保险实行社会统筹和个人账户相结合，养老保险费由单位和个人共同负担，个人缴费全部记入个人账户。养老保险基金单独建账，实行省级统筹，基本养老金实行社会化发放。实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”，对改革前参加工作、改革后退休的人员，妥善保证其养老待遇水平平稳过渡、合理衔接，保持国家规定的待遇水平不降低。建立事业单位工作人员职业年金制度。统筹考虑企业、事业单位、机关离退休人员养老待遇水平。
1、编制变化
编制变化可谓是有喜有悲。具体体现在：公益二类中的高校和公立医院取消事业编；承担行政职能的事业单位中极少部分人可直接转为公务员行政编；从事生产经营活动的事业单位将逐步转为企业（效益好的在2017年底已经成功转企，其他的将在2020前全面完成转企）。
2、工资上涨
事业单位改革，另一个大众关心的话题莫过于“工资”了。针对这一点，改革中也有明确规定：事业单位人员基本工资将会定期上调，并且提高其在工资中的比重，对于教师群体，提出“教师工资不低于当地公务员平均工资”。
3、管理模式转变
事业单位改革之后，以往体系中实行的身份管理将基于“更加公平”的角度转变为岗位管理。以后管理上是“对岗不对人”。
4、职称改革
说到职称，大家想到的就是教师群体了，比较“教师职称”问题也是一大社会热点。为了提高教师地位，将对教师职称评定标准进行改革，改变改变唯学历、唯论文倾向的职称评定标准。另外，高校教师职称自主评审权将全面下放。
5、事业单位：双薪待遇！
事业单位员工在改革之后，有一个大好消息：开始鼓励事业单位专技人员离岗创新创业，并且对这类人3年内保留其人事关系，离岗期间还可享受原来的基本待遇，可不就是双薪嘛！
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相关评论：
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荣鲁废1、按照中央5号文件要求，在许多省份，目前对于事业单位之间的人事变动处于停滞甚至冻结状态，尤其是从自收自支向全额拨款类的调动是不可能的了。更何况你现在处于试用期呢？2、按分类改革要求，经营类是要转制为企业，按企业化管理，但估计中间会有几年过渡期的优惠政策。你现在考进去，以后肯定是要转...
荣鲁废具体分类区别就是其经费来源不同。我国约有126万个事业单位，涉及到4000多万的事业单位人员，2018年，对于从事生产经营活动的事业单位，效益好的全部转企，对于效益差的企业将在2020年底前全部退出事业单位序列，这部分人不再占用事业单位编制，如果这项改革顺利落实的话，至少要影响数百万事业单位职工。
荣鲁废您好，中公教育为您服务。今年事业单位开始改革，7月1日发布了新的事业人事管理条理 以后全国事业单位全部实行合同制 不在实行编制管理啦，以后需要自己工资交一部分社会保险的 但是事业单位的工资也会同比上调一部分的 所以其实变动也不是影响很大 工资还是财政拨款的，这也要看单位的性质的 所以事业单位...
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荣鲁废事业单位改革的消息基本已经确定，但是关于2020逐步取消事业编的消息，很多人还是抱有怀疑的心态。有的人觉得这个消息可能不靠谱，觉得事业编应该不会取消，但是取消事业编只是时间的问题，还有怎么取消、取消以后怎么安排编制人员的问题。目前取消事业编的是公立医院和公立高等学校，一些经营性质强烈的将会直接转...
荣鲁废事业单位改革和发展方向：1、落实事业单位公开招聘制度：加快推进事业单位人事管理立法进程。推动出台《事业单位人事管理条例》，贯彻实施《事业单位工作人员处分暂行规定》，加快出台事业单位工作人员申诉、奖励、考核等单项配套规定。完善聘用合同制度。规范合同管理，探索完善聘后管理机制，研究制定聘用合同规定。...
