吴起变法主要内容有哪些?

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王安石变法的主要内容有哪些?~

1069年(熙宁二年),49岁的王安石在宋神宗的支持下实行变法。中央王朝成立一个制订新法的机关叫作“制置三司条例司”。三司是中央的财政机关,包括户部、度支、盐铁。在三司之上设置这样一个立法机关,表明王安石的新法是以理财为中心,推行地主阶级的“富国强兵”政策。
新法的主要内容有:
1.农田水利法
1069年11月,颁布了《农田厉害条约》,鼓励各地开垦废田,兴修水利,建立堤防,扩大圩田和淤田,以利农业生产。大规模的水利建设,由官府借钱。从1070年以后的6年间,全国兴修水利1.07万多处,灌溉田地达36万多顷。各地还开发了大量淤田。据王安石估计,京畿一路的淤田,每年可以增产粮食几百万石。
2.方田均税法
针对当时的田产不实、赋税不均的弊病,1072年8月颁布了《方田均税条约》,规定每年9月,由县官丈量土地,以东西南北各千步为一方,按照土质肥瘠,分等级规定税额。结果,丈量出大批被官僚大地主所隐瞒田产,迫使豪强大姓不得不交纳赋税,纠正大地主“有产无税”的不合理现象,为北宋王朝增加了税收。
3.青苗法
各地政府在夏、秋未熟之前,借钱米给主户,主要是贷给自耕农和半自耕农,收成之后加息十分之二还粮或还钱。这种措施是为了防止豪强大姓趁农民青黄不接之际,索取数倍的高利,以致造成大批农户流亡。正因为青苗法堵塞了官僚大地主放高利贷的渠道,才遭到他们猛烈的攻击和反对。
4.免役法
免役法就是由国家出钱雇人充役,按户等收免役钱,乡村四等以下户不纳。那些原来可以免役的官户,也要按定额的半数缴纳,称为助役钱。这对于过去所实行的把负担都转嫁到农民头上的差役法来说,在当时是一种进步的办法。
5.均输法
1069年颁行均输法,是为了纠正税收上的流弊。均输法是由政府派出发运使,总管东南六路财赋,统一采购物资,防止富商大贾操纵,力求“国用可足,民财不匮”。这项措施限制了大官僚兼富商的私利,遭到了他们的反对,攻击均输法是“渔夺商人毫末之利”。
6.市易法
政府在京都汴京设立市易务,以一百万贯作为流动资金,控制商业贸易,收购或出售物资,调节物价。中小商人可以向市易务赊购货物,也可以贷款,都是年息二分。市易法后来从开封推行到各地,打击了富商大贾对商业的垄断,使北宋政府从大商人手里夺取商业上的利益。
7.保甲法
宋神宗、王安石在“强兵”的工作中,改革了兵制,裁减50岁以上的老弱士兵,精选部队。经过减并之后,全国兵额下降到不及80万,减了三分之一,“不惟胜敌,兼可省财”。兵制改革中,北宋政府还在各地区设置将领,负责教练军队。保甲法就是在整顿军队的同时,规定乡村民户以10户组成一保,50户为一大保,十大保为一都保,由地主分子充当保长、大保长和都保证。主客户有两丁以上的,都要抽一人为保丁,在农闲时进行军事训练。保丁平时负担巡逻、放哨,遇有“盗贼”,报大保长追捕。如果保内发现“强盗”,知情不报,同保人都要连坐治罪。保甲法维护地主阶级统治,防止农民反抗的目的,那是很明显的。
以上是王安石新法的主要内容。它在一定程度上限制甚至打击了大官僚贵族、大商人对人民的疯狂掠夺,在地主阶级内部进行财力的再调整,“损有余以补不足”,力求“民不加赋而国足用”。正因为限制了大官僚贵族的经济特权,新法遭到守旧势力的猛烈反扑和围攻。

在楚国,旧贵族势力较大,在改革过程中,地主阶级同奴隶主贵族势力的斗争十分激烈。公元前383年,楚王下令求贤,执行变法。公元前390年左右,吴起由魏入楚,主持变法。
楚国的赋税制度,主要包括军赋、田税、地租、户口税和关市税等几种形式。
军赋以加强国家军事实力为目的;田赋则以增强国家经济实力为旨归;地租制度一开始便与中原诸夏不尽相同,至战国中期,已成为新兴地主阶级向农民转嫁自己沉重赋税负荷的重要手段;户口税是以户为征税单位,以口为收税标准;关市税的特点是向巨商大贾倾斜,这是楚国为刺激商品经济的发展而采取的让利政策。
当时的楚国,由于贵族掌握了国家的政治经济大权,对新兴地主阶级十分不利,为此,吴起强令把贵族迁到边远地方去,以充实荒远之地。他还提出“损有余,补不足”的措施,节省和合理国库资财。
“损有余”是革除一些世袭封君的特权,精简政府机构,把无能的、无用的和不急需的官裁减掉;“补不足”是把节省下来的钱用于扶植地主阶级。至于迁徙贵族,既收回了他们原有的封地,又有利于土地的开发,这对财政有好处。

吴起的变法正好处在春秋战国大变革时期,各国为了彰显肌肉成为一方霸主,积极变法。如:秦国商鞅、郑国的子产、魏国的李悝。所谓变法就是要除旧迎新,肯定触动封建的顽固派,毕竟中国人向来是遵循祖制的。作为后辈来看的话,很钦佩古人的聪明才智,他们的变革对当时的君国,乃至中国历史的发展都起到推动的作用。我们切入正题,看看吴起变法是针对哪几方面的:

一、均爵平禄。这条是针对贵族的,凡是延续三代的贵族爵位一律取消;减少国家多偏远贵族的供养;将贵族迁到贫困偏远地区,自给自足;其目的就是加强君主权力,减少国家支出,打击旧贵族势力,同时也起到了土地开发利用率的问题。


二、精简官员,提拨人才。古代官场的作风还是很黑暗的,经常私通,徇私枉法,导致国家整体国风乌烟瘴气。通过改革精简政府部门,削减无能官员,真正做到唯才适用,这样可以让更多的有才之士报效国家。

三、统一楚国风俗,禁止买卖官员,谗害忠良的不良风气。建立民众的国家荣辱观,爱国情怀。


四、制定国家法律,用法律的手段约束民众,达到警示的作用,也可以防止动乱的产生。


五、改“两版垣”为四版筑城法,建设楚国国都郢。国都体现一个国家新精神面貌,体现一种生生不息的国家命脉。

六、加强军事力量。战国时期各个霸主比拼的无非就是经济实力和军事实力。前面吴起已经对经济进行改革,军事也不例外,他曾经说过,强国在于强兵,有经济的支持才能打造战无不胜的军队。


【总结】吴起的变法在楚悼王的支持下达到一定的目的,但是由于触动根深固地的封建贵族,结局可想而知,他被称为第一个为自己的改革举措献身的改革家。雄才大略的大才早已看淡生死,将自己的才能、抱负展现到极致,才是对自己最大的认可。




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