如何加强施工过程中的安全管理

施工过程中怎样加强安全管理~

1 影响建筑工程施工质量与安全的因素
　　施工质量与安全意识、管理体系、人员的构成、素质及配备、设备配置及使用等方面因素都是影响工程施工质量与安全主要因素。概括起来表现在以下几方面：一是企业自身综合实力不足, 质量意识淡薄, 质量监管体系不全, 监管力量及力度不足；二是价值取向偏差, 从质管人员配备和素质提高、质量措施的采取、先进设备的配置等方面, 在经济利益趋动下投人不足或更有甚者施工过程中偷工减料, 以次充好等；三是通过不正当手段违规承揽工程施工任务, 超资质挂靠承揽工程任务；四是重施工数量, 轻施工质量的粗放生产经营模式。
2 加强建筑工程施工质量管理的措施
　　在具备客观大环境和保证设计质量高标准的前提下, 工程质量的保证和提高, 最终依赖于施工企业的施工管理和生产过程，显然，作为施工活动的组织者和实施者的施工企业就是提高施工质量的核心。
2.1 强化施工质量管理的工序
　　工程项目的施工过程, 是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成, 工序质量是基础, 直接影响工程项目的整体质量。
　　要控制工程项目施工过程的质量, 首先必须控制工序的质量。工序质量包含两方面的内容, 一是工序活动条件的质量；二是工序活动效果的质量；从质量控制的角度来看, 这两者是互为关联的, 一方面要控制工序活动条件的质量, 即每道工序投入品的质量( 即人、材料、机械、方法和环境的质量) 是否符合要求；另一方面又要控制工序活动效果的质量, 即每道工序施工完成的工程产品是否达到有关质量标准。强化施工质量管理的工序就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的质量控制, 据此来达到整个施工过程的质量控制。具体来说，要强化新工艺、新技术的推广应用,新规程、规范的组织学习和培训, 质量目标的逐层分解、实施, 检查和评定, 在奖优的同时罚劣, 将质量目标、任务分解到班组, 分解到人, 并与其经济利益挂钩, 工艺活动过程工序配合上环环相扣, 确保达标的工程进入下一个环节。
2.2 重视各施工各工种之间的密切配合
　　在推进工程建设速度，确保实现工程目标的同时，全面加强质量管理,严格按照施工工种工艺控制标准, 组织好建筑工程的施工，形成全员参与质量管理,各部门严格把关、密切配合的工作格局。要确保前面施工为后续施工提供条件, 土建施工为安装工程施工提供前提, 后续工种施工作到不损坏主体结构,保护已经施工完成的成品和半成品, 做到既省工、省料又能确保各专业工种的施工质量, 达到提高施工工程的经济效益的目的, 同时, 土建安装工程注意为室内外装修提供条件, 避免二次装修中的拆、砸、挪打孔、振动产生的环境污染、材料及能源、人力资源浪费，消除它们对工程质量产生的不良影响。围绕IS09000质量管理体系认证, 加强施工队伍建设，制度建设,提高全面质量管理水平, 是提高施工质量的原动力。因此,在工程施工的过程中, 要实施质量预控和自检机制, 应用项目管理的理念、方法、手段，以业主需求为根本以“三大控制”“两个管理”为中心的施工过程, 加强工程施工过程中的施工质量和安全的管理,杜绝工程质量事故、提高工程质量。
3 加强建筑施工安全管理的对策
3.1 建筑施工组织设计应与建筑施工安全设计同时编制
　　一般情况下, 当建筑工程图纸和城镇规划图确定后, 施工单位就开始编制建筑施工组织设计, 但设计中往往对安全施工很少提到或一笔而过, 使建筑施工事故隐患从一开始就被埋下伏笔。随着施工进度的进行, 事故隐患便逐渐暴露出来, 此时再想采取措施进行整改就很难或者需要更多的投人。所以，在编制建筑施工组织设计时, 要对整个生产作业区和工人生活统一安排, 整体部署, 切忌边施工、边设计、边安装。要广泛征求多方意见, 尤其要有懂安全、管安全的人员参加。
3.2 建立各级安全生产责任制
　　抓建筑施工的安全管理, 必须把重点放在责任的落实上, 由此建立起一整套从公司总经理到工程项目经理, 再到工地工长、班组长、现场安全检查人员及全体职工层层分解落实、层层责任清晰的管理制度以制度责任确定每一个人在守工作中的位置。
3.3 加强施工安全教育
　　针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多, 胆大、冒险蛮干心理较强的特点, 必须重视岗前或作业前的安全教育培训, 安全管理人员要把讲名言、典型事故、小经验、小常识等作为安全教育的特殊形式渗透到职工的日常工作、学习和生活娱乐中去, 使其受到潜移默化的教育。要根据安全教育的需要选择有代表性、能引起建企人员警醒的事故案例, 同时也要防止将安全教育变成事故案例课的喧宾夺主的做法。要因地制宜，采用电影片、黑板报、事故现场会、班前交底、观看幻灯片、开展安全知识竞赛等深入浅出、工人喜闻乐见教育形式。
3.4 采用先进的施工机械设备
　　加大安全管理投人, 更新安全设施, 积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来, 为预防建筑施工工地触电事故, 采用的三相五线制及安装漏电保护装置, 都起到积极作用。淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料, 采用自升式吊车、铁木跳板, 对于防预起重事故和高处坠落事故起到了一定作用, 对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作, 不断改善职工作业环境条件, 使建筑施工作业事故从根本上降低。
4 结束语
　　在建筑工程管理中, 安全和质量是相辅相成、相互统一的，建筑施工过程中安全事故影响施工质量, 工程质量的好坏也直接影响安全事故发生。质量视为建筑工程的生命, 安全则作为建筑工程的卫士, 两手都要抓，两手都要硬。因此加强建筑工程施工质量与安全管理是建筑工程管理的重中之重。

1. 落实完善的全安全生产责任制度，是搞好安全生产管理的关键     安全生产责任制，是施工企业各项安全生产规章制度的核心，是执行各项制度的有力保障。施工企业要做到纵向到底、横向到边的安全管理，

   首先，必须明确单位主要负责人是安全生产第一责任者，这样才能保证安全投入的有效实施；

   其次，主管领导必须树立“管生产必须管安全”的思想，使全局安全与生产工作一盘棋；最后，要加强监督管理，重在落实，真正将各项安全生产责任落实到每一名员工。实际工作中，公司与分公司、分公司与项目部、项目部与施工班组、施工班组与施工人员层层签订责任状，表面看，责任层层分解落实，实际上缺少监督与检查考核，只是发生事故时作为责任处理的一种方式。因此，是否能够真正贯彻、落实好全员安全生产责任制，对企业安全管理工作起到至关重要的制约作用。

2. 以安全生产责任制为中心，制定、落实各项安全管理制度      安全管理制度是规范企业安全生产行为，目标管理控制、制约、激励的总纲，是企业为实现安全生产所采取的保证措施。一部合理、完善、具有可操作性的安全管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和职工的行为，有利于指导企业安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现安全生产目标，为企业的生产经营和生存发展奠定良好的基础。实际工作中，公司层面能够根据上级文件和实际情况制定并及时修订公司安全管理制度，规章制度符合实际并具有操作性；相反，项目层面没有很好的结合实际情况，往往根据公司或业主的安全管理制度照搬照抄，制订了不具有操作性的安全管理制度，往往无法真正落实。因此，加强项目层面的安全规章制度的制定并落实是工程建设安全管理的重点工作。

3. 狠抓安全生产教育培训，保证制度落实       安全教育培训是安全管理不可缺少的一部分，狠抓安全教育培训，不仅能提高全体人员的安全意识和安全技能，而且还能保证员工正确理解掌握规程规范、安全管理制度以及安全生产的保证措施，对规章制度的落实起到促进作用。公司层面的培训教育对象是项目管理主要人员，对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。项目层面安全培训对象是广大施工人员，对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

4. 坚持安全检查制度       安全检查是施工企业安全管理工作的重要内容，是消除事故隐患、改善作业场所施工环境的重要手段。通过安全检查，可以及时发现生产过程中的危险因素，制定整改措施，保证安全生产。公司层面安全检查以春秋检为主，配合安全生产月及上级安全文件要求开展专项安全检查，重点是施工现场的安全文明施工管理以及安全管理内业资料，切实起到监督检查指导作用。项目层面安全检查以月度安全检查为主，配合安全管理人员现场巡查，重点检查安全文明施工二次策划落实情况及装置性违章、管理性违章、行为性违章的治理。通过两个层面的安全检查，彻底消除人的不安全行为和伍德不安全状态，确保安全管理处于可控在控能控状态。

5. 加强对分包队伍的安全管理，制定并落实相应的管理制度      目前全国送变电施工企业多数走上管理型轨道，除主体工程自己施工外，土建工程基本上分包出去，甚至主体工程也采取劳务分包来完成。但分包队伍往往是有能力干活，但他们缺少国有企业的资质及信誉等。因此，加强对协作队伍的管理，也成为施工企业安全管理的一项重要课题。建立健全对分包队伍的资质审查，包括队伍的经营状况、设备投入、人员素质、安全业绩等，再者对协作队伍的安全业绩进行审查，对发生安全事故的队伍说明安全管理存在问题，要慎重准入关。最后要选择有长期合作的队伍，便于管理。从公司层面严格准入关，建立合格分包商名录；从项目层面严格现场分包队伍动态安全管理，把分包队伍当做自己的班组来管理，使分包管理走上正轨。

6. 加强对重点部位及重大危险源的监控，加强现场文明施工管理   各个施工现场的情况不同，安全监控的重点也不尽相同。从公司层面要加强安全信息收集，掌握各施工项目部的重大危险作业项目，及时发出安全预警并排专业管理人员到场监督；项目管理层面要针对本项目开展危险点分析预控，对本项目重大危险作业建立登记销案台账，明确重大危险作业负责人、监护人，完善重大危险作业安全防护措施，完成一项销案一项，配合公司完成重大危险作业安全管理。  加强现场文明施工管理主要表现在安全设施标准化上，公司层面制定安全设施配送制度，由公司按照标准统一委托加工制作安全文明施工设施并根据项目需要配送到施工现场。项目层面要加强安全文明施工设施使用与管理，在施工现场按照“六化”标准来落实，确保施工环境处于最佳状态。

7. 用完善的奖惩机制，加大管理力度       奖惩机制是一个企业强化安全管理工作的内容之一，是调动员工积极性和创造性的重要手段。完善的奖罚机制要有及时性、合理性和有效性。所谓及时性就是奖与罚要及时，对安全方面做出突出贡献的或及时发现隐患避免安全事故发生的个人要及时进行奖励，这样才能调动大家的积极性，积极参与安全管理工作。对违反安全规定、违章指挥、违章作业等行为也要及时进行处罚，让他知道错在哪，危害有多大。所谓合理性就是奖罚要掌握“度”，“度”要以贡献和过失的大小来衡量。奖要以物质和精神奖励相结合，罚要以批评教育和罚款相结合。所谓有效性就是奖与罚要真正起到作用。从公司层面要组织开展各种安全竞赛活动，通过开展活动评出先进，通过反违章检查及处罚遏制各类违章发生。项目管理层面要从落实安全文明施工二次策划入手，重点惩治习惯性违章，进而杜绝行为性违章的发生。

8. 加强班组安全管理，夯实安全管理基础   施工班组是企业最基本的生产单位，也是企业安全管理的最终落脚点，在日常工作中切实加强班组安全建设，才能为职工创造一个良好的工作环境，激发他们的工作积极性和创造性。从公司层面上搞好班组安全建设，全面提高班组长的素质。班组长首先要有责任心和端正的工作态度，要在群众中有威望，要掌握必要的安全知识和操作技能。从项目层面上要认真开展好班前会和班后会，做好危险预知活动。班组长对每天的工作最清楚，做好危险预知，能提前分析工作中存在的隐患，做好预防，并增强防范意识。同时要加强工中检查，查隐患、纠违章。班后会做好工后总结，总结一天的工作，表扬好的，指出不足之处，提出改进意见。

1.预知危险活动：
①　抓事实、发现问题；分析作业现场中存在哪些危险因素；
②　追究本质：探讨这些危险因素在什么情况下和条件下会导致事故，应当怎样防止；
③　树立措施：确定现场的安全注意事项及相互配合与联络方式；检查防护器具的配备和个人防护用品的穿戴是否合乎要求；
④　设定目标：针对工程项目制定施工质量管理、质量考核、安全生产及文明施工、工程技术管理等指标。

2. 施工现场实行5S管理法：
①　整理：工作现场，区别要与不要的东西，只保留有用的东西，撤除不需要的东西；
②　整顿：把要用的东西，按规定位置摆放整齐，并做好标识进行管理；
③　清扫：将不需要的东西清除掉，保持工作现场无垃圾，无污秽状态；
④　清洁：维持以上整理/整顿/清扫后的局面，使工作人员觉得整洁/卫生；
⑤　修养：通过进行上述4S的活动，让每个员工都自觉遵守各项规章制度，养成良好的工作习惯。
5S活动的重点是修养，其目的是提高人的素质，提升人的道德修养。

3. 隐患整改实现闭合管理：
①　做到五有——安全检查有记录、有评价，隐患整改有通知，整改之后有复查有验收；
②　检查中发现违章行为应立即纠正，对一般安全问题和隐患，施工单位应立即整改；
③　对检查中发现的不能立即整改的隐患，监理单位或施工单位安全管理部门应迅速下达《安全隐患整改通知书》，明确整改单位、部位和内容、整改措施建议、限期整改日期、整改责任人；
④　隐患整改后，由下达《安全隐患整改通知书》的单位进行复查与验收。
对已经发生事故的，或重大隐患可能危及生命安全的，监理单位应下达《停工整改通知书》，并对停工整改的落实情况进行检查验收，及时上报。

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