民办教师的概念及参工、工龄的确认

~ 民办教师是中国特定历史时期的中小学教师队伍的重要组成部分，他们在农村普及九年义务教育中发挥了重要作用。根据《教育大辞典》的定义，民办教师是指在中国中小学中未列入国家教员编制的教学人员，他们主要集中在农村小学教育领域。地方政府采取了一系列措施来解决民办教师的问题，并取得了一些经验，但民办教师在工作和生活方面仍面临许多挑战。
关于民办教师参工和工龄的确认，依据是1979年10月31日教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳动总局联合发布的《关于边境县（旗）、市中小学民办教师转为公办教师的通知》，以及1979年12月15日教育部的（79）教计字503号文件。这些文件明确了民办教师工龄计算的范围。经民政部、国家劳动总局同意，以下是对民办教师工龄计算的答复：
1. 中小学民办教师和长期顶编代课教师，按照上述两个文件规定转为公办教师的，可以按照文件中的规定计算工龄。
2. 民办教师经组织批准录取（或保送、推荐）到各级师范学校学习毕业后，仍继续从事教育工作的，其原任民办教师的时间可以与毕业后任教师的时间合并计算为连续工龄。

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