纪检监察工作中怎样把纪律和规矩严起来,立起来,挺起来

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结合本单位和自身实际,落实全面从严治党要求,如何把纪律邪规矩挺在前面?~

一、真抓实学,把纪律和规矩意识“立起来”。唤醒党章党规意识,要深刻领会党章党规的实质。一是原原本本学深学透。党章规定了纪委的三项任务,明确了纪委职责定位,只有原原本本学深学透,才能持续深化“三转”,聚焦主责主业,进一步加强监督执纪问责工作。要通过学习党章党规,明确党的纪律要求和规矩,自觉用党的纪律规范自己的言行,知道我们应该做什么,应该怎么做。二是统筹结合融会贯通。进一步加深对“把纪律和规矩挺在法律前面”、“唤醒党员特别是领导干部的党章党规意识”等重要论述的理解,切实把思想和行动统一到党风廉政建设的新部署、新要求上来。要把专题学习活动与“三严三实”专题教育结合起来,对照党章党规党纪的各项规定,找准“不严不实”的突出问题和具体表现,进一步查摆和解决“不严不实”的问题。三是以案促学警示教育。加强对典型案件的剖析和警示教育,切实用身边事教育身边人,树立纪律和规矩的“红线”意识。
二、强化监督,把纪律和规矩责任“扛起来”。唤醒党章党规意识,要落实好党风廉政建设“两个责任”。一是树牢责任意识。党委主体责任和纪委监督责任是一个整体,两者相互依存、相互促进、缺一不可。纪委既要协助同级党委抓好主体责任的落实,又要监督好下级党组织和纪检监察机关落实“两个责任”。二是抓好责任落实。实行党风廉政建设主体责任清单制,建立覆盖全面的责任网络。三是强化责任追究。通过实施“一案双查”,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。
三、一把尺子,把纪律和规矩执行“严起来”。唤醒党章党规意识,要立足于纪检监察机关的主责主业。一是回归本职。要把握依“纪”进行监督执纪问责这个定位,不能把严格纪律审查简单地等同于办案,搞单打一。二是转变方式。在坚决立案调查有严重问题的党员领导干部同时,更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作,实现监督执纪常态化、长效化。三是抓早抓小。要坚持党规党纪严于国家法律,不能把法律当成纪律审查的尺子,只重视查办能移送司法机关的案件。坚决克服以办大案要案论英雄的倾向,发现问题线索及时追踪,有了反映及时提醒,防止小错酿成大祸。
四、规范制度,把纪律和规矩笼子“扎起来”。唤醒党章党规意识,要切实规范权力运行。一是着力构建制度体系。坚持用制度管权、管事、管人,及时完善党风廉政建设相关制度,进一步扎紧扎密制度笼子,加大治本力度。二是着力推动制度执行。突出解决利用公款存放进行利益输送、插手干预工程建设、投资入股等问题;推行“五不直接分管”制度,不断加强法律监督、民主监督和舆论监督。三是着力堵塞制度漏洞。围绕近年来发生腐败案件的领域和单位,健全监督管理制度,深化廉政风险防控。要通过纪律审查发现问题、完善制度、强化监督,不断规范权力运行,压缩腐败行为发生的空间,努力构筑党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

要严格落实奖惩,处罚规定。纪律和规矩面前。人人平等,一视同仁。

――扎紧纪律规矩“笼子”
“明制度于前,重威刑于后”。把纪律和规矩挺起来、严起来,首先要扎紧纪律和规矩“笼子”。众所周知,我们党不缺乏纪律和规矩,党在长期的执政环境下,形成了包括党章党纪、国家法律、党的优良传统和工作惯例在内的一套完整的规矩和纪律体系。那么,如何用诸多的纪律和规矩来编织笼子?怎么样的笼子才大小“合身”、才能管的住权力?牛栏关猫、猫栏关牛,要么进出自如、要么束的太死,都会失去笼子效力。中央八项规定之所以产生强烈的政治效应和社会效果,就是因为它直指党内矛盾、正切作风流弊,具有很强的问题导向性和现实针对性。二是要把纪律和规矩昭告天下。纪律和规矩再多,不公诸于众,就不能称之为纪律和规矩。“酒好不怕巷子深”这种思想显然是行不通的。纪律和规矩颁布后,必须要综合运用传统媒体和新媒体,通过报纸、电视、网络、微信、党课等多种传播形式和手段,把党的纪律和规矩宣传出去,并成为广大党员干部行为底线和根本遵循;还要把纪律和规矩宣传到最基层,让广大群众参与监督、参与评议。
――牵住主体责任“牛鼻子”
“人不以规矩则废,党不以规矩则乱”。讲纪律、守规矩已经成为党员、干部对党忠诚度的重要试金石。当前,落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任已经成为了全面从严治党的重要抓手和党的重要政治纪律和政治规矩。中央掀起反腐九级风,下级党委应该怎么跟进?怎么部署?怎么落实?各级党委和纪检监察机关重任在肩、责无旁贷。打蛇打七寸,牵牛牵鼻子。各级党组织必须要牵住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”层层加压、层层传导、层层问责,从而营造讲纪律、守规矩的政治生态。落实党风廉政建设主体责任和监督责任,都要牵着鼻子走,冲着纪律去,选好干部、领好班子、带好队伍、以上率下,实现全方位、全覆盖,既不能光说不干、也不能大轰大嗡。广大党员干部尤其各级领导干部是执行党的纪律和规矩的“关键少数”,必须要严格按照“五个必须”要求,牢固树立纪律意识和规矩意识,不越红线、不碰高压线、坚守住纪律和规矩的思想防线。
――甩开监督执纪“膀子”
“喊破嗓子,不如甩开膀子”。把纪律和规矩挺起来、严起来,关键要充分发挥党内监督专门机关作用,全面落实纪检监察机关的监督责任。一要强化对纪律和规矩执行情况的监督检查。当前,政治生态趋向于好,但仍有个别党组织和党员干部目无组织、目无纪律,搞团团伙伙、利益输送;有的搞上有政策、下有对策,台上同音、台下反调;有的搞一言堂、家天下,将个人意愿凌驾于组织之上;有的欺骗组织、对抗组织,该请示的不请示,该报告的不报告……对于这些不讲纪律、不守规矩行为,一律要“严审查、零容忍”,确保党内监督权威有力、震慑常在。二要坚持抓早抓小、动辄则咎。纪律和规矩不光要看得住“关键少数”,还要管得住“大多数”。纪检监察机关要本着“抓早抓小、注重预防”的原则,分类对待和处置党员干部身上存在的问题。对重大违纪违法问题,必须依纪依法予以严肃处理、绝不姑息;对一般性、倾向性、苗头性问题,要早发现、早纠正,避免小问题演变成大错误。
――高举问责这把“尺子”


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