如何提高新晋公务员的舆论引导能力

如何提高舆论引导能力~

随着互联网的迅猛发展，网络已成为当今社会重要的舆论阵地。舆论引导工作是宣传工作的重要组成部分，也是当前维护社会稳定面临的一个重大课题。
深刻认识当前舆论引导工作面临的新形势
信息传播渠道多样化。随着信息传播技术的迅速发展，以互联网为代表的新兴媒体在新闻传播领域异军突起，非主流媒体、网络宽频、网络电视、手机报纸等新的信息传播渠道层出不穷。网络为社会搭建了一个平等开放的对话空间。信息传播渠道的多样化、传播方式的个性化、传播内容的宽泛化，使当前的社会舆论环境和社会舆论结构呈现出多层次的复杂状态，也使网上的信息可控度不断加大。
网络舆情规模化。互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。现实社会中的各类矛盾几乎都能在网上形成舆论热点，一些局部“小事件”被网络聚焦放大，极易引发网民的情绪大宣泄;案件的某一细节，经过网络的发酵，极易演变成为震动各界的社会热点事件。
传播主体和方式多元化。随着网络规模和网民数量的扩大，社会思想多元多样多变的趋势日益明显，信息传播和舆论参与主体、参与方式日趋复杂。
加强舆情引导，提高舆情应对的能力
正确认识媒体的地位、职能和作用。在新形势下，媒体职能的演变，要求充分尊重媒体的创造性劳动，特别是要改变“报喜不报忧”等观念和做法，为媒体发挥职能营造宽松环境、创造良好条件。妥善处理与媒体的关系，支持媒体的正当采访活动。对社会关注的热点、难点等问题或者依照有关规定应当向社会公众公开的其他信息，通过有关媒体及时公布于众。要充分运用媒体宣传工作取得的成效、涌现的先进典型。加强青川门户站建设，增强信息发布的及时性、准确性和权威性，发挥宣传主阵地、主渠道作用，建立青川信息网络定期发布机制，积极主动地引导网络热点，占领网络阵地，增强正面控制能力，形成昂扬向上的舆论主流。
有效引导舆论。舆论是把双刃剑，如何引导最关键。宣传部对于舆情必须冷静应对，正视舆情的负面功能对全县工作的消极影响，努力把稳舆情的主要方向。一要理性应对。要以民为本，接受人民群众的监督；理性对待网上的舆论，不能采用过激的方式解决问题。在发现负面网络舆情后，可及时发帖或跟帖，澄清事实真相，进行正面引导疏通。二要及时介入。“流言止于公开，透明赢得人心”，对网络舆情要敢于担当，快速反应，有效减少舆情负面影响。必须主动出击，力争第一时间介入，第一时间如实发布权威信息，占领舆论制高点，赢得话语权，掌握主导权。
提高引导能力。一是要善于与媒体沟通，加深对新闻、网络规律的理解和把握。切实重视政治理论和相关业务知识的学习，树立敏锐的舆情意识。二是多渠道锤炼宣传人员网络素养。充分发挥年轻宣传员思想活跃、善于运用网络语言进行交流的特点，鼓励他们多上一些知名度高、舆论集中的论坛，通过“发帖子”、“晒思想”、“拍拍砖”等发现问题。同时，让他们意识到网络不仅仅是休闲娱乐的工具，还是服务宣传工作的重要平台，要在“潜水”、“冒泡”中学会与群众“面对面”，使网上的“话筒”成为宣传人员的“听筒”，在实践中不断地锤炼网络素养，树立严谨细致、求真务实、反应快捷、善于应变、敢于担当的优良作风。

　当今，飞速发展的互联网深刻影响了经济、政治、文化和社会的发展，促进了信息传播的变革，新形势下如何看待网络舆论?如何引导网络舆论?如何应对网络舆情?这些都成为地方政府和各级基层领导干部必须面对和快速适应的新课题。
　　一、网络媒体和网络舆论的形势
　　据有关资料统计，中国网民规模已近5亿，手机网民也达到了3亿多人。离石作为吕梁市府所在地，据了解，百度离石贴吧就有注册网民4.1万余人，月活跃用户达到 1716870人，在全省百度贴吧排名在前30名左右;百度吕梁贴吧有注册网民2.2万余人，月活跃用户达到368289人，在全省百度贴吧排名位居前60名左右，再加上吕梁阳光论坛、吕梁在线论坛等，这都成为一些网民网上发表言论的新媒体。
　　二、地方政府和基层领导干部在面对网络媒体时存在的主要误区
　　1、网络“恐惧症”与“麻木症”并存。网络舆情是社情民意的晴雨表。现在有的地方政府和部分干部视网络舆情为“洪水猛兽”，认为网上的批评意见有损领导干部的威信和地方政府的形象，因此，用堵、封、瞒、蒙的手段掩盖真相，可能一夜之间成为全国网络舆论关注的焦点。缺少积极应对意识与经验让它们往往“被动挨打，步步被骂”。2、一些干部的网络意识和操作存在严重不足。一些基层干部完全落后于网络时代，对网络知识往往是一脸茫然，对于时时更新互联网新技术的发展和运用不能及时了解，更不用说运用了。
　　三、地方政府和基层领导干部应对网络媒体和舆论的几点建议
　　实践充分证明，只有平时做足功课，关键时刻才能做到沉着镇静。网络的重要性和影响力越来越大，地方政府和基层领导干部要学会在平时的工作中善待、善用和善管网络媒体。
　　1、要提高认识，高度重视网络媒体。作为基层领导干部不仅要掌握网络媒体传播规律，而且要抢占网络媒体话语制高点。今年，离石区根据工作实践，出台了《离石区网络舆情信息监测和处置工作实施方案》，成立了专门的舆情监测处置机构，建立舆情突发应急机制、新闻发布机制、舆情引导机制，加大网络监测室人员监控力度，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论，从而进一步提高处置网络舆情和应对各种危机的能力，有效地减少了各类网络炒作事件的发生。
　　2、要建立舆情预警平台，做到网络舆情早研判。要正确处置网络热点事件，做到及时分析、研判和处置网络事件，必须在第一时间掌握第一手资讯，了解事情本源和发展趋势，把握网络的各种情绪和意。从去年以来，离石区充分利用与江苏昆山中科讯库公司联合建立的网络舆情监测预警平台，做到网络舆情早发现、早研判，早引导。同时，积极与新华社山西分社、吕梁市委宣传部和市委新闻办舆情监测平台沟通联动，对收集到涉及本区范围内的舆情危机事件及其苗头动向分析评估，分析评估舆情信息发展的态势、趋向和可能产生的社会效果;及时编印舆情快报上报并与涉及单位进行沟通联络，掌握实情，以便应对，从而基本实现了全年没有较大网络舆情事件的发生。
　　3、要充分利用网络平台，强化队伍建设。对于网络媒体，基层领导干部不能把自己当作一个局外人和旁观者，而应该积极参与。首先，要关注网络信息，及时掌握时事动态，了解基层心声，充分听取民意。其次，要利用网络优势，做好党的宣传工作。同时，要加强网络评论员队伍建设，借助网上对话、聊天、跟帖等形式和手段，及时开展有效的引导工作，用正面声音引导舆论导向，用事实真相回应群众关注，用权威信息稳定群众情绪。
　　今年，离石区在各乡镇(街道)发展了共100余名新闻发言人、网络评论员、网络写手，建立了舆情上报机制、舆情处置机制、舆情引导机制、新闻发布机制，通过新闻发言人、网络评论员、网络写手，对网络各种舆情进行监测、引领、应对，切实发挥其对热点舆论和负面炒作的引导和应对作用，有条不紊地开展舆情处置工作，有效地控制舆情升级、扩散和蔓延。4、要充分利用主流媒体，建立舆情引导体系。加强主流网站建设，使其成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间。主流网站要提高网上舆论引导能力，需要把握时点，反应快捷;实事求是，敢讲真话;超前策划，主动引领，应本着信息公开、依法公正的原则，站在维护群众利益、维护社会稳定的高度，及时准确、公开透明地在第一时间公布事件真相，使网民不信谣、不传谣，为及时应对网络舆情事件创造良好的社会氛围。
　　近年来，离石通过与新华网山西频道合作，在新华网开通了离石新闻网，通过这一平台，及时地宣传了离石，弘扬了主旋律。同时，通过离石区人民政府网、离石新闻网和新开通的腾讯官方微博离石发布等网络平台，及时与网民双向互动交流，制度化回复和办理网民留言，答复群众所难，进一步增强了政府和群众平民化的亲和力。与此同时，今年还在各乡镇(街道)、区直各单位开设腾讯官方微博60多个，第一时间努力扩大网上正面声音传播范围，对于网络发生的重大舆情，在网络舆情领导组的授权下，统一发布口径，及时在新华网、官方微博等主流网站发布，并组织网络评论员、网络写手跟帖回应，有效地掌握了舆论主导权，从而筑牢了引导网上舆论的基础。
　　总之，地方政府和基层领导干部应坚持与时俱进，充分认识网络媒体的深刻影响，把握网络媒体的发展趋势，正视挑战，把网络媒体作为洞察和引导社情民意的窗口来对待，把关注网络舆情当作一种工作常态来坚持，从而进一步提高基层领导干部网络舆论的引导应变能力和同媒体打交道的能力。

目前的形势：
一是在当前媒介高度发达的社会下，群众与媒介的关系越来越密切，群众在遇到难事、急事时从以前的自行解决变得善于借助媒体的手段解决。主动的找媒体进行爆料、追踪、报道。
二是媒体在接受到有价值的新闻后，也非常乐于对事件进行报道，连续、追踪，善于在文章的标题上，新闻的内容上做文章，吸引阅读者的眼球。
三是媒体很善于转述当事人的观点，对于所见到的、所听到的、所感受到的，包括被采访者的态度和语气，表情全写进报道中。

在处置策略上的方法：
一是危机事件发生后，躲、堵、避、藏都不是解决危机事件的办法，需要当事人迅速、主动的接待媒体、应对媒体，在报道中当事人的躲成为了媒体更加乐于报道新闻的价值。
二是危机事件发生时，尽管当事人已被事件影响的焦头烂额，心里憋满怨气，但面对记者时更应该沉着冷静，不说过头的话，不做过头的事。正如被称为国家黄埔一期的新闻发言人，现任教育社长的王旭明曾说过“对待媒体假话不说，真话不全说”的一样。要防范媒体将自己的话报道出去成为炒作舆论的焦点。
三是舆论已形成焦点时，不做无谓的质问，解释工作。先道歉，表错误，愿接受监督，用积极诚恳的态度盼求矛盾的化解。

解决问题上的策略：
一是媒体是把双刃剑，特别是备受群众喜爱的大众网络、媒体，在群众心目中的影响力极大，权威、权利不可忽视，它有着设置议程、引导舆论走向的功能、条件，在舆论未形成前每个人只有主动配合采访，说清事实，才能化解矛盾。
二是媒体为群众诉求进行采访，为的是向了解事件的真实情况，任何表现的不友善都可能被记者报道。
三是遇到记者采访切忌欲盖弥彰，转移话题.最好的方式与媒体合作，就事论事，解决问题。

以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助

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