改革开放以来，中国6次政府机构改革的情况

改革开放以来中国在经济取得的成就?~

中国的改革开放是全球人口最多的一个国家从计划经济体制向市场经济体制转型的一场伟大的事业，也是人类历史上最了不起的关于发展的故事，中国经济发展的成就不仅改变了亿万中国人民的命运，也改变了世界经济力量的分布版图，在人类的历史上从来未曾有一个国家在短短的三十年时间里，让数亿人民摆脱了贫困状态，因此我们说这是史上最了不起的经济发展的成功故事。
中国经济发展的成就已经，而且在继续对中国和全球经济的发展产生深远的影响。我们经济发展的成就主要体现在哪里呢？首先体现在经济实力的巨大飞跃，目前讲几个简单的数据：
1、中国的经济总量从改革开放前1978年世界排名第15位跃居到2010年的第2位，GDP从1978年的区区3645亿元人民币增长到2011年的471568亿元人民币，我们现在的经济总量大约相当于改革开放前1978年的130倍，经济增长速度在过去三十多年中高达9.3％，这是全球同期经济增长速度平均水平的3倍。
在经济总量迅速增长的同时，中国的人均GDP也呈现出高速增长的局面，我们的年均增长速度远远高于人口增长速度，其结果就是中国人均GDP的快速增长。
从1978年区区380亿元增长到2011年35083元，人均收入的增长幅度在这一段时间里高达92倍，人均GDP高速增长的势头一直持续到今天。在最近六年里中国的人均GDP依然呈现出强劲的增长。
我也举一个简单的数据：从2005年我们的人均收入世界排名112位跃居到2011年排名的89位，在这六年里中国的人均GDP的世界排位增长了23位，这个速度相当地令人惊讶。　
2、在经济总量和人均收入快速增长的同时，改革开放也带给中国产业结构方面的深刻变化。我们的一次产业的比重从1978年的大约28％下降到目前的10％左右。
与此同时，中国三资产业的比重从1978年的24％上升到目前的44％，提高的大约20个百分点。在一次产业的比重下降、三次产业的比重上升的同时，中国二次产业中的主要产业——制造业的崛起尤其给人以深刻的印象。
3、目前，迅速崛起的制造业已经在全球排名第一位，中国已经成为名副其实的制造业大国。
在目前全世界大约500种主要的工业产品中，有222种左右的产品产量世界第一这个称号属于中国，在制造业迅速崛起的同时，中国在最近三十多年里还不断涌现出一批具有世界先进水平的重大科技创新成果，高新技术产业发展势头也十分的良好。
在过去三十多年中，我们在产业结构深度优化的同时，我们在基础设施建设方面所取得的成就也给人以深刻的印象。中国在水力、能源、交通、通讯等基础设施建设中取得的成果在世界上很少有国家能与之比肩。
4、经济实力的巨大飞跃还表现在中国的外汇储备呈现出迅速增长的态势，在改革前的1978年整个中国大陆的外汇储备只有区区的1.67亿美元，到2011年我们的外汇储备已经达到了31811.48亿美元，外汇储备的增长速度在世界各国的同期中是最高了，我们已经成为名副其实的外汇储备大国。
经济实力的增长不仅仅体现在以上这些方面，还表现在中国的农村居民人均收入水平也有了很大的提高，改革开放前中国是典型的民以食为天的农业大国，当时农民的人均纯收入只有区区的134元（1978年数据），到2010年中国农民的年均纯收入已经上升到5919元，这样的速度也给人以极为深刻的印象。
5、在农村人均收入高速增长的同时，中国农村的贫困率迅速下降，从1978年的30％下降到2010年的大约4％，贫困率的下降使得数亿中国农民彻底摆脱了贫困状态，到目前为止我们虽然还有部分人口处在贫困中，但是在解决贫困的能力方面我们今天已经大大提升了。
今后我们还要面临一些挑战，但是解决贫困问题的前景仍然是向乐观的。其主要原因就在于我们今天解决贫困问题的经济基础是过去无法比拟的。
6、中国经济实力的巨大增长还体现在国家财政实力的增长方面，在经济高速增长的同时，中国的国家财政收入也经历了一段前所未有的高速增长期，从1978年我们（募集征服）总共1132亿元人民币的财政收入增长到2011年103740亿元人民币。这个规模大约相当于1978年的92倍。
2010年中国大陆居民已经基本普及的家用电器，电话的普及率达到了每百人86.5部，互联网的上网人数已经达到了4.57亿人，其中宽带上网的人数已经达到4.5亿人，互联网的普及率达到了34.3％。改革开放前长期困扰中国的短缺经济状况，可以说已经从根本上得到改观。
7、在物质文化生活水平极大提高的同时，中国在医疗卫生体系建设方面也取得的令人刮目相看的成就，中国从2009年开始推动了大规模的医疗卫生保险改革，到今年短短的三年时间里，我们享受基本医疗卫生保障的人数已经占全国总人数的95％。如此高的覆盖率，在如此短的时间内实现了，在世界各国中是极为罕见的。
我们从整体上来看，今天中国人民享受到的物质文化生活水平、教育水平、医疗卫生保障水平已经达到了一个前所未有的高度，当然我们还存在许多不足，但是作为一个客观的现实，在这些方面我们取得的成就确实给人以深刻的印象。

扩展资料：
改革开放是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的两个基本点之一。中共十一届三中全会以来进行社会主义现代化建设的总方针、总政策。
改革是强国之路，是党和国家发展进步的活力源泉。改革，即对内改革，就是在坚持社会主义制度的前提下，自觉地调整和改革生产关系同生产力、上层建筑同经济基础之间不相适应的方面和环节，促进生产力的发展和各项事业的全面进步，更好地实现最广大人民群众的根本利益。
开放，即对外开放，是加快我国现代化建设的必然选择，符合当今时代的特征和世界发展的大势，是必须长期坚持的一项基本国策。
参考资料：改革开放-百度百科

改革开放30年来，政府机构进行了六次较大的调整：一是1982年，改革内容主要是干部队伍年轻化、大幅度撤并经济管理部门，并将条件成熟的单位改建为经济实体组织的政府机构改革；二是1988年，主要以推进政府职能转变、实行“三定”为重点的政府机构改革；三是1993年，主要是政企分开为中心的政府机构改革，以加速构建社会主义市场经济的基本框架；四是1998年，以中央政府人员、机构减半为目标；五是2003年，主要以职能划分清晰为改革目标；六是2008年以大部制改革、健全宏观调控为主要目标，这个阶段的政府机构改革十分艰难。当前和今后一个时期，要以转变政府职能为核心，规范行政权力，调整和优化政府组织结构与职责分工，改进政府管理与服务方式，大力推进政务公开，提升公务员队伍素质，全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力，完善公共财政模式，提供更多的公共福利与公共产品。 参考资料： http://www.ycwb.com/ePaper/ycwb/html/2008-09/21/content_315155.htm

一、1982年——提高政府工作效率，实行干部年轻化

1982年的政府机构改革，主要是为了提高政府工作效率，实现干部年轻化，其历史性进步可用三句话来概括：

一是开始废除领导干部职务终身制

二是精简了各级领导班子

三是加快了干部队伍年轻化建设步伐

第一次改革之后，国务院各部委正副职是一正二副或者一正四副，部委的领导班子成员的平均年龄从64岁减到60岁，局级干部的平均年龄从58岁降到50岁。本次改革没有触动高度集中的计划经济管理体制，政府职能没有转变。

二、1988年——“转变政府职能是机构改革的关键”

1988年的政府机构改革是在推动政治体制改革，深化经济体制改革的大背景下出现的，其历史性的贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”这一命题。由于后来一系列复杂的政治经济原因，这一命题在实践中没有及时“破题”，原定于1989年开展的地方机构改革暂缓进行。

国务院在调整和减少工业专业经济管理部门方面取得了进展。如，撤消国家计委和国家经委，组建新的国家计委。撤消煤炭工业部、石油工业部、核工业部，组建能源部。撤消国家机械工业委员会和电子工业部，成立机械电子工业部。撤消劳动人事部，建立国家人事部，组建劳动部。撤消国家物资局，组建物资部。撤消城乡建设环境保护部，组建建设部。撤消航空工业部、航天工业部，组建航空航天工业部。撤消水利电力部，组建水利部。撤消隶属于原国家经委的国家计量局和国家标准局以及原国家经委质量局，设立国家技术监督局。 三、1993年——适应建设社会主义市场经济的需要

首次将建立社会主义市场经济体制作为我国经济经济体制改革目标后，1993年我国进行了第三次政府机构改革。

其历史性的贡献在于:首次提出政府机构改革的目的是适应建设社会主义市场经济体制的需要。但从学术观察的角度，1993年的政府机构改革“目的清楚、目标不明确”。建立社会主义市场经济体制的一个重要改革任务就是要减少、压缩甚至撤销工业专业经济部门，但从1993年机构设置来看，这类部门合并、撤销的少，保留、增加的多。如机械电子部合并本来是1988年改革的一个阶段性成果，1993年改革时又被拆成两个部——机械部和电子部；能源部本来是在1988年撤消了三个专业经济部门的基础上建立的，1993年改革又撤消能源部，设立了电力部和煤炭部。给人的印象是，目的与目标背道而驰。

1993年改革的一个重大举措是，实行了中纪委机关和监察部合署办公，进一步理顺了纪检检查与行政监察的关系。1993年实行中纪委机关和监察部合署办公的这种做法，是统筹党政机构设置的重要方式之一。

四、1998年——消除政企不分的组织基础

鉴于当时机构设置与社会主义市场经济发展的矛盾日益突出的现实，1998年中央人民政府实施了2008年之前涉及面最广、改革力度最大的一次政府机构改革。1998年改革的目的与目标高度协调。推进社会主义市场经济发展是目的，尽快结束专业经济部门直接管理企业的体制是目标。1998年改革历史性的进步是，政府职能转变有了重大进展，其突出体现是撤销了几乎所有的工业专业经济部门，共10个：电力工业部、煤炭工业部、冶金工业部、机械工业部、电子工业部、化学工业部、地质矿产部、林业部、中国轻工业总会、中国纺织总会。这样，政企不分的组织基础在很大程度上得以消除。到目前为止我们都还在享受这个成果。

为什么说撤销工业专业经济部门就是消除政企不分的组织基础呢？众多的工业专业经济部门是计划经济时代的产物，在当时的历史条件下，这些工业专业经济部门可以说是资源配置的载体，是落实经济计划的依托。但是在建立社会主义市场经济体制的过程中，这类部门的存在不利于充分发挥市场在资源配置中的基础作用，不利于充分发挥企业的微观经济主体地位。在一定意义上说，撤销工业专业经济部门就是取消了国家与企业之间的“二道贩子”，消除了政企不分的组织堡垒。 五、2003年——目标：行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效

2003年的政府机构改革，是在加入世贸组织的大背景之下进行的。

改革的目的是，进一步转变政府职能，改进管理方式，推进电子政务，提高行政效率，降低行政成本。改革目标是，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。改革的重点是，深化国有资产管理体制改革，完善宏观调控体系，健全金融监管体制，继续推进流通体制改革，加强食品安全和安全生产监管体制建设。这次改革重大的历史进步，在于抓住当时社会经济发展阶段的突出问题，进一步转变政府职能。比如，建立国资委，深化国有资产管理体制改革；建立银监会，建立监管体制；组建商务部，推进流通体制改革；组建国家食品药品监督管理局，调整国家安全生产监督管理局为国家直属机构，加强食品药品安全与安全生产监管。

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