安全生产许可证是建设单位还是施工单位
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施工单位。安全生产许可证是施工单位在安全生产中必备的证件，涉及到施工单位在施工过程中的安全管理和安全保障能力，建设单位在开工前必须申请建设工程施工许可证，这是针对一个施工现场具备开工条件向建设行政主管部门申请的证件，安全生产许可证的申请主体是施工单位，因为施工单位是直接参与施工的人员和单位，负责施工过程中的安全管理和保障工作，建设单位虽然是工程项目的业主，但不直接参与施工过程，因此不是安全生产许可证的申请主体。
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