请问防伪税控专用设备和专用发票的管理制度有哪些？谢谢哪位高手给予回答。
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未按规定保管专用发票和专用设备行为有哪些？~
第一条 为加强增值税征收管理，规范增值税专用发票（以下简称专用发票）制定本规定。
第二条 专用发票，是增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人）</WBR>税额的凭证。
第三条 一般纳税人应通过增值税防伪税控系统（以下简称防伪税控系统）</WBR>认证纸质专用发票及其相应的数据电文。
本规定所称防伪税控系统，是指经国务院同意推行的，</WBR>运用数字密码和电子存储技术管理专用发票的计算机管理系统。
本规定所称专用设备，是指金税卡、IC卡、读卡器和其他设备。
本规定所称通用设备，是指计算机、打印机、扫描器具和其他设备。
第四条 专用发票由基本联次或者基本联次附加其他联次构成，</WBR>其他联次用途，由一般纳税人自行确定。
第五条 专用发票实行最高开票限额管理。最高开票限额，</WBR>是指单份专用发票开具的销售额合计数不得达到的上限额度。
最高开票限额由一般纳税人申请，税务机关依法审批。</WBR>防伪税控系统的具体发行工作由区县级税务机关负责。
税务机关审批最高开票限额应进行实地核查。</WBR>由地市级税务机关派人实地核查后将核查资料报省级税务机关审核。
一般纳税人申请最高开票限额时，需填报《最高开票限额申请表》（</WBR>附件1）。
第六条 一般纳税人领购专用设备后，凭《最高开票限额申请表》、《</WBR>发票领购簿》到主管税务机关办理初始发行。
本规定所称初始发行，</WBR>的行为。
（一）企业名称；
（二）税务登记代码；
（三）开票限额；
（四）购票限量；
（五）购票人员姓名、密码；
（六）开票机数量；
（七）国家税务总局规定的其他信息。
一般纳税人发生上列第一、三、四、五、六、七项信息变化，</WBR>应向主管税务机关申请注销发行。
第七条 一般纳税人凭《发票领购簿》、</WBR>IC卡和经办人身份证明领购专用发票。
第八条 一般纳税人有下列情形之一的，不得领购开具专用发票：
（一）会计核算不健全，不能向税务机关准确提供增值税销项税额、</WBR>直辖市和计划单列市国家税务局确定。
（二）有《税收征管法》规定的税收违法行为，</WBR>拒不接受税务机关处理的。
（三）有下列行为之一，经税务机关责令限期改正而仍未改正的：
1、虚开增值税专用发票；
2、私自印制专用发票；
3、向税务机关以外的单位和个人买取专用发票；
4、借用他人专用发票；
5、未按本规定第十一条开具专用发票；
6、未按规定保管专用发票和专用设备；
7、未按规定申请办理防伪税控系统变更发行；
8、未按规定接受税务机关检查。
有上列情形的，如已领购专用发票，</WBR>主管税务机关应暂扣其结存的专用发票和IC卡。
第九条 有下列情形之一的，</WBR>为本规定第八条所称未按规定保管专用发票和专用设备：
（一）未设专人保管专用发票和专用设备；
（二）未按税务机关要求存放专用发票和专用设备；
（三）未将认证相符的专用发票抵扣联、《认证结果通知书》和《</WBR>认证结果清单》装订成册；
（四）未经税务机关查验，擅自销毁专用发票基本联次。
第十条 一般纳税人销售货物或者提供应税劳务，应向购买方开具专用发票。
商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（</WBR>不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。
增值税小规模纳税人（以下简称小规模纳税人）</WBR>需要开具专用发票的，可向主管税务机关申请代开。
销售免税货物不得开具专用发票，法律、</WBR>法规及国家税务总局另有规定的除外。
第十一条 专用发票应按下列要求开具：
（一）项目齐全，与实际交易相符；
（二）字迹清楚，不得压线、错格；
（三）发票联和抵扣联加盖财务专用章或者发票专用章；
（四）按照增值税纳税义务的发生时间开具。
对不符合上列要求的专用发票，购买方有权拒收。
第十二条 一般纳税人销售货物或者提供应税劳务可汇总开具专用发票。</WBR>并加盖财务专用章或者发票专用章。
第十三条 一般纳税人在开具专用发票当月，发生销货退回、开票有误等情形，</WBR>开具时发现有误的，可即时作废。
作废专用发票须在防伪税控系统中将相应的数据电文按“作废”</WBR>作废”字样，全联次留存。
第十四条 一般纳税人取得专用发票后，发生销货退回、</WBR>以下简称《申请单》，附件3）。
《申请单》所对应的蓝字专用发票应经税务机关认证。
经认证结果为“认证相符”并且已经抵扣增值税进项税额的，</WBR>一般纳税人在填报《申请单》时不填写相对应的蓝字专用发票信息。
经认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“专用发票代码、</WBR>时应填写相对应的蓝字专用发票信息。
第十五条 《申请单》一式两联：第一联由购买方留存；</WBR>第二联由购买方主管税务机关留存。
《申请单》应加盖一般纳税人财务专用章。
第十六条 主管税务机关对一般纳税人填报的《申请单》进行审核后，出具《</WBR>。《通知单》应与《申请单》一一对应。
第十七条 《通知单》一式三联：第一联由购买方主管税务机关留存；</WBR>第二联由购买方送交销售方留存；第三联由购买方留存。
《通知单》应加盖主管税务机关印章。
《通知单》应按月依次装订成册，并比照专用发票保管规定管理。
第十八条 购买方必须暂依《通知单》所列增值税税额从当期进项税额中转出，</WBR>不作进项税额转出。
第十九条 销售方凭购买方提供的《通知单》开具红字专用发票，</WBR>在防伪税控系统中以销项负数开具。
红字专用发票应与《通知单》一一对应。
第二十条 同时具有下列情形的，为本规定所称作废条件：
（一）收到退回的发票联、抵扣联时间未超过销售方开票当月；
（二）销售方未抄税并且未记账；
（三）购买方未认证或者认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“</WBR>专用发票代码、号码认证不符”。
本规定所称抄税，</WBR>是报税前用IC卡或者IC卡和软盘抄取开票数据电文。
第二十一条 一般纳税人开具专用发票应在增值税纳税申报期内向主管税务机关报</WBR>税，在申报所属月份内可分次向主管税务机关报税。
本规定所称报税，</WBR>是纳税人持IC卡或者IC卡和软盘向税务机关报送开票数据电文。
第二十二条 因IC卡、软盘质量等问题无法报税的，应更换IC卡、软盘。
因硬盘损坏、更换金税卡等原因不能正常报税的，</WBR>由主管税务机关补采开票数据。
第二十三条 一般纳税人注销税务登记或者转为小规模纳税人，</WBR>应将专用设备和结存未用的纸质专用发票送交主管税务机关。
主管税务机关应缴销其专用发票，</WBR>并按有关安全管理的要求处理专用设备。
第二十四条 本规定第二十三条所称专用发票的缴销，</WBR>同时作废相应的专用发票数据电文。
被缴销的纸质专用发票应退还纳税人。
第二十五条 用于抵扣增值税进项税额的专用发票应经税务机关认证相符（</WBR>认证相符的专用发票应作为购买方的记账凭证，不得退还销售方。
本规定所称认证，</WBR>是税务机关通过防伪税控系统对专用发票所列数据的识别、确认。
本规定所称认证相符，是指纳税人识别号无误，</WBR>专用发票所列密文解译后与明文一致。
第二十六条 经认证，有下列情形之一的，不得作为增值税进项税额的抵扣凭证，</WBR>税务机关退还原件，购买方可要求销售方重新开具专用发票。
（一）无法认证。
本规定所称无法认证，是指专用发票所列密文或者明文不能辨认，</WBR>无法产生认证结果。
（二）纳税人识别号认证不符。
本规定所称纳税人识别号认证不符，</WBR>是指专用发票所列购买方纳税人识别号有误。
（三）专用发票代码、号码认证不符。
本规定所称专用发票代码、号码认证不符，</WBR>是指专用发票所列密文解译后与明文的代码或者号码不一致。
第二十七条 经认证，有下列情形之一的，</WBR>查明原因，分别情况进行处理。
（一）重复认证。
本规定所称重复认证，</WBR>是指已经认证相符的同一张专用发票再次认证。
（二）密文有误。
本规定所称密文有误，是指专用发票所列密文无法解译。
（三）认证不符。
本规定所称认证不符，是指纳税人识别号有误，</WBR>或者专用发票所列密文解译后与明文不一致。
本项所称认证不符不含第二十六条第二项、第三项所列情形。
（四）列为失控专用发票。
本规定所称列为失控专用发票，</WBR>是指认证时的专用发票已被登记为失控专用发票。
第二十八条 一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联和抵扣联，</WBR>可作为增值税进项税额的抵扣凭证。
一般纳税人丢失已开具专用发票的抵扣联，</WBR>专用发票发票联复印件留存备查。
一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联，</WBR>专用发票抵扣联复印件留存备查。
第二十九条 专用发票抵扣联无法认证的，</WBR>专用发票发票联复印件留存备查。
第三十条 本规定自2007年1月1日施行，《国家税务总局关于印发〈</WBR>以前有关政策规定与本规定不一致的，以本规定为准
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第一条 为加强增值税征收管理，规范增值税专用发票（以下简称专用发票）制定本规定。
第二条 专用发票，是增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人）</WBR>税额的凭证。
第三条 一般纳税人应通过增值税防伪税控系统（以下简称防伪税控系统）</WBR>认证纸质专用发票及其相应的数据电文。
本规定所称防伪税控系统，是指经国务院同意推行的，</WBR>运用数字密码和电子存储技术管理专用发票的计算机管理系统。
本规定所称专用设备，是指金税卡、IC卡、读卡器和其他设备。
本规定所称通用设备，是指计算机、打印机、扫描器具和其他设备。
第四条 专用发票由基本联次或者基本联次附加其他联次构成，</WBR>其他联次用途，由一般纳税人自行确定。
第五条 专用发票实行最高开票限额管理。最高开票限额，</WBR>是指单份专用发票开具的销售额合计数不得达到的上限额度。
最高开票限额由一般纳税人申请，税务机关依法审批。</WBR>防伪税控系统的具体发行工作由区县级税务机关负责。
税务机关审批最高开票限额应进行实地核查。</WBR>由地市级税务机关派人实地核查后将核查资料报省级税务机关审核。
一般纳税人申请最高开票限额时，需填报《最高开票限额申请表》（</WBR>附件1）。
第六条 一般纳税人领购专用设备后，凭《最高开票限额申请表》、《</WBR>发票领购簿》到主管税务机关办理初始发行。
本规定所称初始发行，</WBR>的行为。
（一）企业名称；
（二）税务登记代码；
（三）开票限额；
（四）购票限量；
（五）购票人员姓名、密码；
（六）开票机数量；
（七）国家税务总局规定的其他信息。
一般纳税人发生上列第一、三、四、五、六、七项信息变化，</WBR>应向主管税务机关申请注销发行。
第七条 一般纳税人凭《发票领购簿》、</WBR>IC卡和经办人身份证明领购专用发票。
第八条 一般纳税人有下列情形之一的，不得领购开具专用发票：
（一）会计核算不健全，不能向税务机关准确提供增值税销项税额、</WBR>直辖市和计划单列市国家税务局确定。
（二）有《税收征管法》规定的税收违法行为，</WBR>拒不接受税务机关处理的。
（三）有下列行为之一，经税务机关责令限期改正而仍未改正的：
1、虚开增值税专用发票；
2、私自印制专用发票；
3、向税务机关以外的单位和个人买取专用发票；
4、借用他人专用发票；
5、未按本规定第十一条开具专用发票；
6、未按规定保管专用发票和专用设备；
7、未按规定申请办理防伪税控系统变更发行；
8、未按规定接受税务机关检查。
有上列情形的，如已领购专用发票，</WBR>主管税务机关应暂扣其结存的专用发票和IC卡。
第九条 有下列情形之一的，</WBR>为本规定第八条所称未按规定保管专用发票和专用设备：
（一）未设专人保管专用发票和专用设备；
（二）未按税务机关要求存放专用发票和专用设备；
（三）未将认证相符的专用发票抵扣联、《认证结果通知书》和《</WBR>认证结果清单》装订成册；
（四）未经税务机关查验，擅自销毁专用发票基本联次。
第十条 一般纳税人销售货物或者提供应税劳务，应向购买方开具专用发票。
商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（</WBR>不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。
增值税小规模纳税人（以下简称小规模纳税人）</WBR>需要开具专用发票的，可向主管税务机关申请代开。
销售免税货物不得开具专用发票，法律、</WBR>法规及国家税务总局另有规定的除外。
第十一条 专用发票应按下列要求开具：
（一）项目齐全，与实际交易相符；
（二）字迹清楚，不得压线、错格；
（三）发票联和抵扣联加盖财务专用章或者发票专用章；
（四）按照增值税纳税义务的发生时间开具。
对不符合上列要求的专用发票，购买方有权拒收。
第十二条 一般纳税人销售货物或者提供应税劳务可汇总开具专用发票。</WBR>并加盖财务专用章或者发票专用章。
第十三条 一般纳税人在开具专用发票当月，发生销货退回、开票有误等情形，</WBR>开具时发现有误的，可即时作废。
作废专用发票须在防伪税控系统中将相应的数据电文按“作废”</WBR>作废”字样，全联次留存。
第十四条 一般纳税人取得专用发票后，发生销货退回、</WBR>以下简称《申请单》，附件3）。
《申请单》所对应的蓝字专用发票应经税务机关认证。
经认证结果为“认证相符”并且已经抵扣增值税进项税额的，</WBR>一般纳税人在填报《申请单》时不填写相对应的蓝字专用发票信息。
经认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“专用发票代码、</WBR>时应填写相对应的蓝字专用发票信息。
第十五条 《申请单》一式两联：第一联由购买方留存；</WBR>第二联由购买方主管税务机关留存。
《申请单》应加盖一般纳税人财务专用章。
第十六条 主管税务机关对一般纳税人填报的《申请单》进行审核后，出具《</WBR>。《通知单》应与《申请单》一一对应。
第十七条 《通知单》一式三联：第一联由购买方主管税务机关留存；</WBR>第二联由购买方送交销售方留存；第三联由购买方留存。
《通知单》应加盖主管税务机关印章。
《通知单》应按月依次装订成册，并比照专用发票保管规定管理。
第十八条 购买方必须暂依《通知单》所列增值税税额从当期进项税额中转出，</WBR>不作进项税额转出。
第十九条 销售方凭购买方提供的《通知单》开具红字专用发票，</WBR>在防伪税控系统中以销项负数开具。
红字专用发票应与《通知单》一一对应。
第二十条 同时具有下列情形的，为本规定所称作废条件：
（一）收到退回的发票联、抵扣联时间未超过销售方开票当月；
（二）销售方未抄税并且未记账；
（三）购买方未认证或者认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“</WBR>专用发票代码、号码认证不符”。
本规定所称抄税，</WBR>是报税前用IC卡或者IC卡和软盘抄取开票数据电文。
第二十一条 一般纳税人开具专用发票应在增值税纳税申报期内向主管税务机关报</WBR>税，在申报所属月份内可分次向主管税务机关报税。
本规定所称报税，</WBR>是纳税人持IC卡或者IC卡和软盘向税务机关报送开票数据电文。
第二十二条 因IC卡、软盘质量等问题无法报税的，应更换IC卡、软盘。
因硬盘损坏、更换金税卡等原因不能正常报税的，</WBR>由主管税务机关补采开票数据。
第二十三条 一般纳税人注销税务登记或者转为小规模纳税人，</WBR>应将专用设备和结存未用的纸质专用发票送交主管税务机关。
主管税务机关应缴销其专用发票，</WBR>并按有关安全管理的要求处理专用设备。
第二十四条 本规定第二十三条所称专用发票的缴销，</WBR>同时作废相应的专用发票数据电文。
被缴销的纸质专用发票应退还纳税人。
第二十五条 用于抵扣增值税进项税额的专用发票应经税务机关认证相符（</WBR>认证相符的专用发票应作为购买方的记账凭证，不得退还销售方。
本规定所称认证，</WBR>是税务机关通过防伪税控系统对专用发票所列数据的识别、确认。
本规定所称认证相符，是指纳税人识别号无误，</WBR>专用发票所列密文解译后与明文一致。
第二十六条 经认证，有下列情形之一的，不得作为增值税进项税额的抵扣凭证，</WBR>税务机关退还原件，购买方可要求销售方重新开具专用发票。
（一）无法认证。
本规定所称无法认证，是指专用发票所列密文或者明文不能辨认，</WBR>无法产生认证结果。
（二）纳税人识别号认证不符。
本规定所称纳税人识别号认证不符，</WBR>是指专用发票所列购买方纳税人识别号有误。
（三）专用发票代码、号码认证不符。
本规定所称专用发票代码、号码认证不符，</WBR>是指专用发票所列密文解译后与明文的代码或者号码不一致。
第二十七条 经认证，有下列情形之一的，</WBR>查明原因，分别情况进行处理。
（一）重复认证。
本规定所称重复认证，</WBR>是指已经认证相符的同一张专用发票再次认证。
（二）密文有误。
本规定所称密文有误，是指专用发票所列密文无法解译。
（三）认证不符。
本规定所称认证不符，是指纳税人识别号有误，</WBR>或者专用发票所列密文解译后与明文不一致。
本项所称认证不符不含第二十六条第二项、第三项所列情形。
（四）列为失控专用发票。
本规定所称列为失控专用发票，</WBR>是指认证时的专用发票已被登记为失控专用发票。
第二十八条 一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联和抵扣联，</WBR>可作为增值税进项税额的抵扣凭证。
一般纳税人丢失已开具专用发票的抵扣联，</WBR>专用发票发票联复印件留存备查。
一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联，</WBR>专用发票抵扣联复印件留存备查。
第二十九条 专用发票抵扣联无法认证的，</WBR>专用发票发票联复印件留存备查。
第三十条 本规定自2007年1月1日施行，《国家税务总局关于印发〈</WBR>以前有关政策规定与本规定不一致的，以本规定为准
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咎狗树增值税一般纳税人用于采集增值税专用发票抵扣联信息的扫描器具和计算机，属于防伪税控通用设备，可以按照《国务院办公厅转发国家税务总局关于全面推广应用增值税防伪税控系统意见的通知》（国办发〔2000〕12号）和《国家税务总局关于推行增值税防伪税控系统若干问题的通知》（国税发〔2000〕183号）的规定，对纳税...
咎狗树第十条 防伪税控系统专用设备（以下简称专用设备）包括：金税卡、IC卡、读卡器、延伸板及相关软件等。防伪税控系统税务专用设备由总局统一配备并逐级发放；企业专用设备由防伪税控系统技术服务单位（以下简称服务单位）实施发售管理。增值税防伪税控系统由四个子系统构成：税务发行子系统、企业发行子系统、防伪开票...
咎狗树增值税防伪税控系统的专用设备包括金税卡、IC卡、读卡器或金税盘和报税盘；货物运输业增值税专用发票税控系统专用设备包括税控盘和报税盘；机动车销售统一发票税控系统和公路、内河货物运输业发票税控系统专用设备包括税控盘和传输盘。参考资料: 深圳会计指导中心深圳会计培训权威机构 ...
咎狗树现在税务局对作废发票限制很多，如果一本发票作废太多的话就要重新培训，而且它还涉及到电脑报税的问题，所以税务局对它管理很严，才要颁发这种证书，用以控制企业对这种发票的开具，只有具有《增值税防伪税控系统操作员资格证》、《增值税防伪税控系统企业操作员结业证书》才有资格开具增值税专用发票。
咎狗树防伪税控企业应采取有效措施保障开票设备的安全，对税控IC卡和专用发票应分开专柜保管。任何单位和未以总局批准不得擅自改动防伪税控系统软、硬件。服务单位和防伪税控企业专用设备发生发生丢失被盗的，应迅速报告公安机关和主管税务机关。税务机关或企业损坏以及安规定收缴的两卡，应由省级税务机关统一造册并集中...
咎狗树纳税人套印发票的管理应该满足如下要求： 1、落实安全保管。购票户对领购的发票要落实专人保管，做到发票进入保险柜存放，落实防盗措施，纳入防伪税控机管理的一般纳税人，在购买发票前，必须与一税务局签订《增值税专用发票使用管理责任书》、《防伪税控机使用管理责任书》，要将专用发票及IC卡分开存放于...
咎狗树法律分析：防伪税控设备丢失不需要处罚。一般纳税人丢失防伪税控系统开具的增值税专用发票，如果该发票丢失前未通过防伪税控认证系统的认证，购货单位应凭销货单位出具的丢失发票的存根联复印件到主管税务机关进行认证，认证通过后，可凭该发票复印件及销货方所在地主管税务机关出具的“增值税一般纳税人丢失...
咎狗树纳税人购买增值税防伪税控系统专用设备支付的费用，可以全额抵扣进项税。这一政策的实施，为纳税人提供了税收优惠，简化了税务流程，提高了税务管理的效率。无论是小规模纳税人还是一般纳税人，都可享受到这一政策带来的便利与优惠。增值税防伪税控系统是国家税务机关推行的一种电子税务管理系统，其主要功能是...
咎狗树增值税纳税人非初次购买增值税税控系统专用设备支付的费用，由其自行负担，不得在增值税应纳税额中抵减。增值税税控系统包括：增值税防伪税控系统、货物运输业增值税专用发票税控系统、机动车销售统一发票税控系统和公路、内河货物运输业发票税控系统。增值税防伪税控系统的专用设备包括金税卡、IC卡、读卡器或...
咎狗树一般纳税人应通过增值税防伪税控系统使用专用发票。使用包括领购、开具、缴销、认证纸质专用发票及其相应的数据电文。防伪税控系统，是指经国务院同意推行的，使用专用设备和通用设备、运用数字密码和电子存储技术管理专用发票的计算管理系统。专用设备，是指金税卡、IC卡、读卡器和其他设备。通用设备，是指计算机...
