民办教师的悲哀

中共中央2015年关于解决原民办教师遗留问题的文件~

2015年没有相关文件，查到2011年相关文件如下：　　
教育部、人力资源和社会保障部、财政部、中央编办《关于妥善解决中小学代课教师问题的指导意见》各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团长期以来，一些地方不同程度地存在使用代课教师问题，偏远地区农村中小学尤为突出。代课教师为我国基础教育事业特别是农村教育发展做出了积极贡献。但许多代课教师不具备相应教师资格，待遇较低，长期使用代课教师制约教育质量的提高，不利于促进教育公平。当前，教师用人制度和社会环境发生了较大变化，一些地方的探索积累了一定经验，为解决好代课教师问题创造了更加有力的条件。根据《国家中长期改革和发展规划纲要（2010-2020年）》要求，为加强教师队伍建设，全国提高教师队伍整体素质，经国务院同意，现就妥善解决中小学代课教师（以下简称代课教师）问题提出以下指导意见一、采取多种举措妥善解决代课教师问题各地要从实际出发，坚持着眼长远、以人为本，建立机制，通过择优招聘、转岗使用、辞退补偿、纳入社保、就业培训等多种有效途径妥善解决代课教师问题1、择优招聘为公办教师。对具备教师资格的代课教师应纳入教师公开招聘范围。在组织公开招聘时，要充分考虑代课教师的教育教学经历和实际水平，对农村边远贫困地区代课年限较长、表现良好、教学质量较高的代课教师，适当给予政策倾斜。对于被评为地市劳动模范的代课教师，可以直接考核招聘为公办教师2、多途径转岗使用。结合城镇化进程、新农村建设、中小学布局结构调整、加强留守儿童教育的需要，各地在增设寄宿制学校工勤和生活服务岗位以及农村公益事业岗位时，要优先选聘在岗代课教师，并按照国家有关规定规范管理3、妥善做好辞退补偿。辞退未被招聘使用的代课教师，要参照《中华人民共和国劳动合同法》及《中华人民共和国劳动合同实施条例》等精神，按照本人实际代课时间给予一次性经济补偿。工作每满一年的最低补偿标准由各地参考当地社会成员最低生活费用、职工月平均工资等因素综合确定，不得低于当地最低工资标准。实际代课时间按代课教师本人在公办中小学代课的实际年限合并计算，由县级教育行政部门认定4、依法依规纳入社保。解决被辞退代课教师社会保障问题是十分重要的关键性举措，要按照国家社会保障制度改革的政策和方向，充分考虑代课教师的实际贡献，根据不同情况，将其纳入城乡居民社会养老保险或城镇企业职工基本养老保险和基本医疗保险。对符合条件的代课教师，可按国家规定享受城乡最低生活保障和城乡医疗救助待遇5、积极开展就业培训二、建立健全农村教师补充长效机制6、保障教师正常补充需求7、加强临时聘用教师管理，对因教师脱产进修、产假、病假以及流动人口子女就学增加等原因，出现教师临时短缺，应首先由学校主管部门在现在教师中调剂交流解决，难以调剂的，可以临时聘用教师。对临时聘用教师，要严格规范管理，加强业务指导和培训，帮助提高教育教学水平。有关管理办法另行制订8、妥善解决民办教师遗留问题，要认真落实《国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知》（国办发1997 32号）等文件精神，按照社会保障政策的有关规定结合本地实际，将被辞退的原民办教师纳入相应的基本养老保险和基本医疗保险，对根据国办发1997 32号文件被辞退的民办教师，当时未按规定给予一次补贴的，地方政府应予以落实，对离岗、退养的老病残民办教师，要采取切实措施，使他们的生活得到保障。三、确保解决代课教师问题各项举措落实到位9、地方是解决代课教师问题的责任主体。各地要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，统一思想，坚定信心，抓紧部署，省级政府要加强统筹，建立协调机制，制定实施办法和工作方案明确具体政策，保障经费，落实加大工作指导力度，各地要把妥善解决代课教师问题的工作情况作为各级地方政府工作考核评价教育督导的重要内容，对违规行为要及时纠正并坚决追究责任，严肃处理10、切实做好组织实施工作。妥善解决代课教师问题是一项非常复杂、关联度高、政策性强的系统工程。各地要精心组织，周密部署，加强舆论引导，坚持多做少说，避免炒作，防止形成社会热点，要深入细致的做好代课教师及相关群体的思想工作和政策解释，确保平稳顺利实施对代课教师特别是被辞退的代课教师要给予更多关怀，关心他们的实际困难，帮助解决好后顾之忧。
了解下：民办教师是七八十年代的农村中小学，由于教师编制不足，经当地村委会同意吸收了大批初中或高中生到学校做代课教师，由于地处农村，代课教师身份是农民，所以工资由村上支付，到了八几年有民办编的上级给予民办教师补助，这些教师统称为民办教师。

扩展资料
民办教师，是中国特定历史条件下形成的中小学教师队伍重要组成部分，是农村普及九年制义务教育的一支重要力量。据《教育大辞典》载，民办教师是指“中国中小学中不列入国家教员编制的教学人员。为农村普及小学教育补充师资不足的主要形式。除极少数在农村初中任教外，绝大部分集中在农村小学。许多地方政府积极采取措施，解决民办教师问题，做了大量工作，摸索出了一些好的经验。但民办教师在工作和生活方面仍有许多困难亟待解决。
参考资料 百度百科民办教师

原民办教师是我国经济困难、师资力量严重缺乏的条件下形成的一支中小学教师队伍，他们撑起了农村教育的一片蓝天，为我国教育事业特别是农村教育事业做出了巨大的历史性贡献。

对于原民办教师身份的界定，国家有关部门文件是很清楚明了的。如教人【1992】41号文件《与进步改善和加强民办教师工作若干问题的意见》指出，民办教师是我国特定历史条件下形成的中小学教师队伍的重要组成部分，是我国农村普及九年制义务教育的一支重要力量。
1997年的国办发【1997】32号文件《 国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知》明确指出，民办教师是我国中小学教师队伍的重要组成部分，长期以来，广大民办教师为发展我国农村教育事业做出了重大贡献。
这不仅肯定了民办教师的身份，是中小学教师的重要组成，同时也肯定了广大民办教师对我国农村教育事业中做出的重大贡献。

在解决民办教师问题上，国家全面贯彻实施了“关、转、招、辞、退”的方针，一部分民办教师通过招和转解决了待遇问题，但是，有一部分被辞退的民办教师，在待遇问题上始终没有更好地解决，虽然目前不少省份针对辞退的民办教师实行了教龄补贴的政策，除了广东省补助标准比较高以外，其余省份一般都是一年教龄大约补贴几元、十几元、多的在二十几元不等，说实话，随着我国经济的发展和物价水平的上涨，这一点教龄补助已经不能满足基本生活的需要，民办教师希望提高教龄补助，改善生活待遇，应该说这是符合客观实际的一种正当的要求，国家有关部门应该给予正确的看待。

对于民办教师关于提高教龄补助标准的诉求，应该给予正确看待。一方面，他们确实为我国教育事业特别是农村教育事业做出来了贡献，这是理性给予的，这也体现了公平正义的价值取向，另一方面，他们要求提高教龄补助标准的诉求，也是对他们付出和贡献的一种认可和肯定，因为一个人做出来了贡献，只有得到了国家和社会的认可，才能真正符合人生价值的两个方面，即贡献和索取，一个方面缺失了都无法体现出人生价值的全部内容。
综上所述，我们看出，民办教师关于提高教龄补助标准，改善生活状况的要求，符合公平正义的价值取向，也体现着人生价值的两个方面的内容，应该给予正确看待。
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同情一下。
从国家政策的角度讲，民办教师不等于代课教师，代课教师也不等同于民办教师，两类群体是不交叉的。
民办教师是在农村从事中小学教育的农民，其本质身份是农民，是在当年特定的历史阶段，由于教师奇缺出现的一个问题。
民办教师于上世纪80年代中期开始整顿，一部分就被转为公办教师，还有一部分就通过上学完成了知识的提升，还有一些被辞退。当然还有退养、自动离职等其他途径。总之上世纪80年代中期是有一个专门针对民办教师的整顿制度的。
不过在整顿的同时，国家也严令全国各地的学校不得再招聘新的民办教师。
但是问题还是出现了，一些地方还是违反国家规定招了一批，这批教师和之前的民办教师就完全不一样了，而成了代课教师。
民办教师有转正政策，但是代课教师却没有。
代课教师等同于临时工，国家也发现了这个问题，上世纪末就再次出台政策，要求各地务必清退代课教师。但是并没有设定一个时间，所以有些落后的地方，到现在还存在这部分教师。
他们很辛苦，教育了一大批学生，成绩也很突出，但是与国家的政策制度格格不入。

教师的悲哀就在这里，一遍是无辜的孩子，一边事残酷黑暗的现实。所以说教师是吃良心饭的呀，很矛盾的职业，我理解楼主的心情。

原民办教师和代课教师撑起了乡村教育的大半边天，它们的性质待遇怎样？最终的结局又是如何的呢？

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民办教师的悲哀视频