中国什么时候开始12年义务教育？！

十二年义务教育什么时候开始的？~

一、十二年义务教育，是指将高中教育纳入到义务教育范围之内从而推行十二年义务教育，中国特区、民族地区、浙江、广东、河北多地都尝试了高中免费教育，取得很好反响。但主要还集中在民族地区、沿海等发达地区，没有大范围普及。
二、目前中国9年义务教育还未完全普及。据数据统计，全国尚有四百多个县未“普九”。中国中西部仍有百分之八的地区没有普及九年义务教育，而且这部分地区又是非常困难的地区。像这些地区，9年义务教育还未普及，何谈12年义务教育？这只会加大地区间、城乡之间的教育差距，从而使城乡间的贫富差距再次拉大。
三、考虑到中国的现状，短期内要实现12年义教育几乎是不可能的。教育反映了社会发展的进程，它是个循序渐进的过程，不可能一蹴而就。它必须与国情、与生产力发展水平相一致。在有条件的地方可以率先试行十二制教育，但不宜全国范围内推行。与此同时，国家要加大对教育的投入，加强教育基础设施的建设。尤其是对教育不发达的地区的投入和帮助，让义务教育名符其实；教育相对发达的地区也应积极支援和帮助教育不发达地区，实现教育公平。

拓展资料：
义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。
其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强制教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性、免费性、普及性和世俗性的基本特点。
民国时期的文盲率，一般认为是80%，比如毛主席1945年在《论联合政府》的报告中提出：“从百分之八十的人口中扫除文盲，是新中国的一项重要工作。”新中国刚刚成立百业待兴，但中央领导一步到位把义务教育年限达到发达国家的教育水平，体现了国家再穷也不能穷教育的坚定信念。
2016年，全国共有义务教育阶段普通小学17.8万所、初中5.2万所，小学在校生9913.0万人，初中在校生4329.4万人。

（资料来源：百度百科-义务教育）

十二年义务教育在部分地区已经实行。
十二年义务教育，是指将高中教育纳入到义务教育范围之内从而推行十二年义务教育，免费高中教育在我国特区、民族地区、浙江、广东、河北等地进行了试点，取得了良好的效果。但它主要集中在民族地区、沿海地区等发达地区，没有大范围普及。
2017年3月，在全国两会期间，代表们讨论了十二年义务教育。一些政协委员提出在全国普及12年义务教育。对此有不同的看法。有学者认为时机尚未成熟。有学者认为，中国的基本条件已经具备。因此，在中国普及12年义务教育的提案仍在进一步论证中。


扩展资料：
十二年义务教育的特点：
1、公益性
所谓公益性，就是明确规定“不收学费、杂费”。公益性和免费教育是联系在一起的。比如，修订后的义务教育第二条规定，国家实行九年制义务教育。
义务教育是所有适龄儿童少年必须接受的教育，是国家必须保障的公益事业。实行义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保障义务教育制度的实施。
2、统一性
统一性是贯穿始终的一个理念。在新法中，自始至终强调在全国实施统一的义务教育，其中包括制定统一的教科书标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公款标准等，这些与统一有关的内容以不同的形式反映在法律的修改中。
3、强制性
强制性又叫义务性。让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。任何违反这一义务的人都将受到法律的约束。如果家长不把学生送到学校，家长要承担责任；如果学校不接收适龄儿童和青少年，学校要承担责任；如果政府不提供相应的条件，也要受到法律的规范。
参考资料来源：百度百科-义务教育
参考资料来源：百度百科-十二年义务教育

截止2021年6月24日，中国没有全面实施12年义务教育，只有部分县市实现了。

2008年和2009年的全国两会都有人大代表建议义务教育实行十二年制，有的建议把幼儿园纳入，有的建议把高中纳入。但两次都被教育部长周济拒绝，其理由是经济条件不允许，国家负担不起，这个理由引起舆论哗然。

在实践中，陕西省神木县在2008年已经实现十二年免费义务教育（包括高中），2009年实现了全民免费医疗、孤寡老人和残疾人免费集中供养，2011年实现了从学前到高中的15年免费教育。

云南省昆明市2008年宣布实行十二年义务教育试点，2009年宣布改革失败，无限期推迟。北京市宣布正在研究十二年义务教育的实施准备。

随着科学发展观的深入人民，十二年义务教育必将从舆论准备转化为法律实施，这是历史进步的必然，但需要社会各级的推动。

中国义务教育的三个基本性质为：

1、公益性

所谓公益性，就是明确规定“不收学费、杂费”。公益性和免费性是联系在一起的如修订的义务教育第二条规定，国家实行九年义务教育制度。

义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。

2、统一性

统一性是贯穿始终的一个理念。在新法中，从始至终强调在全国范围内实行统一的义务教育，这个统一包括要制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等。这些与统一相关的内容以不同的形式反映到法律的修改中来。

3、强制性

强制性又叫义务性。让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。谁违反这个义务，谁就要受到法律的规范。家长不送学生上学，家长要承担责任；学校不接受适龄儿童、少年上学，学校要承担责任；政府不提供相应的条件，也要受到法律的规范。

12年义务教育
我国已经有个别地区试行了这一措施，但主要还集中在沿海等发达地区，没有大范围普及。有政协委员提议要在全国普及十二年义务教育，对此，社会各方意见不一，有学者认为时机尚不成熟，有学者认为中国的基本条件已经具备。因此，关于在全国普及十二年义务教育的提案还在进一步论证之中。

珠海市已经在2007年实行了12年义务教育，深圳市的盐田区也已计划在“十一五”期间推行12年义务教育。
陕西省吴起县已经试行，从2006年秋季起，将免费教育的范围由城乡九年义务教育扩大到城乡十二年教育，将高中教育纳入免费范围。同时在十二年义务教育阶段设立助学金和优秀学生奖学金制度。

12年免费教育离我们还有多远当下，由于高中教育不属义务教育，因此它在许多地方成了收费“特区”，高昂的学费让家长们不堪重负。然而，这一局面终于在珠海被打破，珠海市政府8月1日宣布，从2007年秋季起，珠海市将对本市户籍的中小学生实行十二年免费教育，九年义务教育阶段学费书杂费全免，高中教育阶段免学费，持有“低保证”的特困家庭普高和中职学生免交课本资料费。此外，复读学生不予免费。此前，在全国范围内，只有极少数地方对残疾学生或孤儿实行了12年免费教育。珠海在全国开了先河。这样做，不仅自我堵塞了一条收费渠道，而且政府财政负担也因此增加不少，一减一增，珠海市政府的眼界、魄力和勇气令人尊敬。很早以前，就有学者建议把普及12年教育作为新的教育发展国家目标；2005年，国家统计局高级统计师谢鸿光建议修订《义务教育法》，把9年制义务教育延长到12年，并实行免费；最近几年的全国两会上，12年免费义务教育的问题被代表委员多次提及。但这一切，都始终未成现实。据亚洲开发银行报告，全球190多个国家和地区中有170多个已经实现了免费义务教育。发达国家大多普及了12年免费义务教育，并向15年免费义务教育迈进，即使在不发达国家，12年制免费义务教育也正在成为共识，如古巴教育支出占GDP的6.3%，即使在最困难的时候，仍然实行12年义务教育，学校不仅不收学杂费，还免费提供食宿和校服。许多非洲穷国也照样实行12年免费义务教育。古巴以及许多非洲穷国的经济实力那么差，它们能够做到。那么历经过数十年经济高速发展，国家实力日渐强大的中国，没有理由做不到。当下，9年制免费义务教育正在全面推行，那么紧接着，12年制免费义务教育是否也应提上讨论日程了？如果它能变成现实，那对国家的发展，社会的公平将意义重大。实行12年制免费义务教育，可以缓解乃至消除教育不公。这样做最大的受益者是农村和城市低收入家庭的孩子，这将使教育不公和与此相关的收入差距拉大问题得到缓解。要缩小收入差距，首先就应当缩小教育差距，保证下一代接受尽可能平等的教育，这是一项基本的发展权，也是一项基本的人权。实行12年免费义务教育，可以整体提高农村和城市低收入家庭孩子的素质。研究表明，教育回报率高于物质资本的投资回报率大约50％，有学者估计，我国投资人力资本的回报率可能高达30%至40%，考虑到教育能够改变国民素质、增强社会和谐度及凝聚力，回报将更高。《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》显示，2005年，全国高中阶段教育在校学生4030.95万人，毛入学率仅为52.7%。说明很多孩子初中毕业就被推上了就业市场，这种现象显然需要改变。普及12年免费教育，把高中和中职教育作为孩子们进入社会前的“预备班”，不仅可以极大地提高国民素质，而且可以正面促进教育改革，使高考不再成为初中级教育的惟一指挥棒，促进教育现代化。专家分析，假设所有适龄儿童都能依法入学，每年每个小学、初中、高中生的平均义务教育费用分别为500元、1000元、1500元，按资料推算，2006年我国的义务教育经费约需2260亿元。而去年全国财政收入近4万亿元。可以说，实现全国范围内的12年免费教育，财政负担能力不是根本问题。根本问题在于：我们拿出了多大的决心？对此的认识程度有多深？（

教育部长今天说了十三五还说9年义务教育，不过中国的事情很难讲，现在已经有不少财政水平高的地方已经实现了

希望2020年开始普及十二义务教育，

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