如何有效开展危险化学品道路运输管理

如何做好危险化学品道路运输安全监管工作~

四点
1 从源头上控制，建立、健全相关法规体系，明确各监管部门责任，加大监管和执法力度
要确保危险化学品道路运输监管工作取得实效，就必须建立健全相关法规体系，在政府部门统一领导下，公安、交通、安监、质检、环保以及工商行政管理等部门应明确各自的监管职责，统一协调，切实加强组织领导及监察力度，保证整治的各项措施落到实处。危险化学品道路运输对安全要求高，政府部门应根据危险化学品道路运输的实际情况，建立健全道路运输安全责任追究制度， 完善岗位责任制，制定强制的运输车辆定期检测和维护制度， 加强动态管理。由政府牵头，组织公安、安监、交通、质检等部门，成立联合执法队伍，建立长效管理机制，开展联合检查，强化路面日常管理，坚决制止违规的车辆和人员从事危险化学品道路运输工作。
作为危险化学品道路运输企业，装运危险化学品的车辆及装卸工具的性能应符合相关法律规定，并按规定定期接受相关部门的年度检测。同时，要建立健全安全责任制，在明确了政府及企业的职责后，做到政府严格监管，企业认真负责，形成长效机制，使危化品道路运输行业有序发展。
2 加强危险化学品道路运输安全宣传教育，提高监管人员、从业人员及社会舆论的的安全意识
危险化学品道路运输过程中的安全问题需要政府、运输企业及社会公众形成合力，联合保证危化品运输过程中的安全。各监管部门应各司其职，做好危险化学品安全宣传培训工作。公安机关作为公共安全管理机构，要采取切实有效的措施，对交警开展有针对性的危化品知识培训，熟悉危化品运输安全管理的法律、法规，了解常见危险化学品的危险特性，掌握安全检查的要求和基本的现场处置方法，从而提高危险化学品安全管理和应急处置能力。同时还应当加强对危险化学品道路运输安全管理工作的宣传力度，通过新闻媒体、网络等形式开展宣传工作，让社会公众参与进来，认识危险化学品道路运输安全工作的重要性，提高公众的安全意识。危险化学品道路运输企业负责组织监督其工作人员上岗前经交通运输主管部门考核，取得从业资格，才能从事危险化学品道路运输相关工作。同时还应有针对性的将各类危险化学品的特性和防护措施等对从业人员进行日常安全教育，通过开展活动如发放安全宣传资料、组织安全生产知识竞赛等，提高从业人员素质和应急处置能力。政府、企业、从业人员及公众共同参与，共同维护危险化学品道路运输的安全。
3 建设全国性的危险化学品道路运输信息管理系统，强化对危险化学品道路运输的路途监管 　　
为确保危险化学品运输车辆道路交通安全，就必须严格实时监控和管理， 确保驾驶及押运人员严格遵守相关规定。通过建设全国性的危险化学品道路运输信息管理系统，危险化学品道路运输企业使用监管平台办理危险化学品运输的相关手续，监管人员可以通过这个平台及时了解和掌握危险化学品道运输企业、车辆及从业人员的情况，以此加强对危险化学品运输过程的动态监管。
4 建立健全危险化学品道路运输应急机制
危险化学品道路运输过程中防范是重点工作，而发生危险化学品道路运输出现违规行为或事故，需要有效地加以处理、控制事故的发展， 因此建立有效的违规处理方案和专业的应急处理机制至关重要。危险化学品运输车辆应配备专业的人员防护和应急救援装备，对于超载的危险化学品道路运输车辆，一经查获，除依法处罚外，还须专业处置人员将违法车辆押运至专用停放场所进行卸载处理。同时还应加强危险化学品道路运输的应急管理， 健全应急救援技术和信息支持系统， 培养高素质的应急救援队伍，根据危险化学品的特性，保证不同的应急事件有与之相对应的处置方法，形成快速反应的应急救援机制。此外，还要有针对性地开展应急预案演练活动， 以提高应急处理的能力。

随着经济建设的高速发展，危险化学品的使用范围越来越广泛，危险化学品运输业务也日益增多。一、危化品意义随着现代科学技术的迅速发展，在社会生产和流通过程中危险品货物的品种数量在不断增加，化学物品由于其分子结构和元素组成的不同而性质不同，其中具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等危险性质的化学物品也称危险品。《危险货物分类和品名编号》给出的定义是“凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质，在运输、装卸和储存保管过程中，容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的货物，均属危险货物。二、危化品运输特点危险品一般都是工业原料或产品，以其特殊的物理、化学性能，在接触和处理过程中必须遵守相应的规则，以免发生事故，造成灾害，其运输环节是一项技术性和专业性很强的工作。其主要特点是：品种繁多、性质各异、危险性大，运输管理方面的相关规章，规定多，专业性强。危险品运输不仅要满足一般货物的运输条件，严防超载、超速等危及行车安全的情况发生，还要根据货物的物理和化学性质，满足特殊的运输条件。其专业性主要表现为为：业务专营，车辆专用，人员专业。三、危化品运输安全管理存在的问题相对于生产、经营、储存、使用四个环节而言，危化品运输环节由于处于跨区域流动状态，存在的问题最多，发生的事故也最多，归纳起来主要有如下几个方面。1、运输从业人员素质不高，缺乏必要的危险物品常识，遇紧急情况处置不当，措施不力。片面追求赢利的思想严重，并没有把安全放在首要位置，处置重利益、轻安全的思想，有的具备运输资格人员从事危货运输时，把危险品当作普通货物运输，对货物的性状、危害应采取的安全措施不太了解，发生泄漏事故后无法施救，贻误救援时机，造成严重后果。2、应急处置措施乏力，由于现行应急处置机制缺乏科学性、专业性，在处置中容易出现不协调现象。主要表现在：一是应急救援分散，应急指挥职能交叉，存在职责不明，机制不顺，针对性不强等问题，唯以协调作战；二是反映迟缓，救援能力差。目前救援力量普通存在装备数量不足，技术落后等问题，导致应急反应迟缓，能力低下；三是应急法规不健全，预案的可操作性不强，应急难以有序进行，主要反映在预案需求分析不足，预案框架结构与层次不便管理，目标及责任等功能不够清晰和准确，应急演练没有有效开展并缺乏针对性。四、加强道路危化品运输管理工作的对策及措施1、加强对运输企业资质条件的认定，建立统一、规范化的危险品运输行业标准。2、改善运输条件，提高运输技术水平。3、加强技术培训，提高从业人员整体水平。4、建立健全各项规章制度，落实安全责任制。5、部门联运，信息互动，充分发挥职能部门作用，强化对危险品运输车辆路途中的监管。 （崔长清）

1重视员工的安全知识培训，全面提升从业人员素质
　　针对道路危险化学品运输从业人员安全意识淡薄以及处置突发事故的应变能力薄弱等问题，应依据国家法律法规，对道路危险化学品运输从业人员进行集中的安全教育和技能知识培训，建立严格的岗位责任制和操作规程，提高从业人员的业务素质，有关人员必须熟悉所运危化品的危险、运输特性和紧急处理措施，建立危险品运输安全制度，坚持日常“三检”。从而有效控制和杜绝各类事故的发生。
　　 2完善运输准入制度，加大运输环节的安全管理
　　一要整治危险化学品运输企业。进一步提高准入门坎，加强现有危险品运输企业的评估体系的完整性，重点评估运输危险化学品企业的安全生产条件、安全生产责任制等，对于不符合条件且整改后也达不到标准的企业采取淘汰制度。进一步加大对外资危险品物流企业的开放。促使国内危险品运输企业增强竞争意识，提升自己，加速国内危险品运输企业的淘汰、整合和优化。鼓励危险品物流企业朝规模经营、设备先进、管理高标准的方向发展。二要整治危险化学品运输车辆。对运输危险化学品的车辆进行集中检验，对达不到安全要求的车辆，应注销其从事运输危险化学品的证件；对于相关情况不相对应的，要重新核定或责令修改。三要治理化学危险品运输车辆的通行秩序。对没有危险化学品运输手续的一律扣留；对超速、不按规定路线行驶等违反通行规定的行为，要严格查处；对超载车辆，要禁止继续行驶，将其引导至安全地点停放监管；对无证运输剧毒化学品，未按照运输通行证注明内容运输剧毒化学品，未随身携带运输通行证明，擅自进人危险化学品运输车辆禁止通行区域的，要依法扣留从严处罚。
　　 3明确各行政部门管理职责，提高工作效率，确保危险化学品运输安全
　　在危险化学品管理过程中，公安部门、环保部门、质检部门、工商部门以及卫生部门等其他相关单位应按其不同的职责履行管理职权，与市（县）危险货物运输管理机构处达成一致协议，明确危险货物运输管主体是市（县）级危险货运输管理机构，其他部门应在各自的职权范围内协助管理，保证各个部门的沟通渠道的畅通。
　　 4加大信息化技术在危险化学品运输中的应用，建立全国性的危险品物流管理信息平台
　　利用地理信息系统（郧陨杂）、卫星定位系统（郧孕杂）、无线射频技术（砸云陨阅）等现代信息技术，为危险化学品运输过程的监控、跟踪、管理等提供技术支撑，并为事故发生后的应急管理提供技术上的保障。目前，这些监控网要么没有建立，要么建立了，只是独立运行，只能监控本地区危险化学品运输车辆。根据以往的事故分析可以看到，就一个地区网而言，对于外地驶入的车辆，无论是否安装了郧孕杂都缺乏监控，一旦这些车辆在本地区发生事故，就很难在第一时间调动本地区内的应急部门进行处理。因此，建立全国性的危险物流管理信息平台，实现信息连通，能够有效的保障，做到事故在第一时间就近、就地处置，从而最大程度的减少损失。

---

如何有效开展危险化学品道路运输管理视频