1994年的国贫县有那些
嘉宾
吴国宝 中国社科院农村所贫困室主任
李小云 中国农业大学人文与发展学院院长
孙久文 中国人民大学经济学院区域与城市经济研究所所长
张宝通 陕西省社科院区域经济研究中心主任
总数为何十多年未变?
吴国宝:为什么贫困县数量未改变,现在找不出任何一个公开的说法。下一阶段扶贫政策受益县的数量、划分标准和具体名单会有所变化,但是目前还没有公布。
李小云:改变起来难度太大,反对声音太高。我认为将来会逐渐取消,以后区域划分的单元要向穷人瞄准。
孙久文:一是有些县确实相对比较贫困。二是因为国家政策和资金的吸引,有些贫困县不愿意摘帽子。我们现在有贫困县进入的机制,但没有退出的机制,或者说退出机制不是特别明确。按理说,国家的扶贫资金是有限的,应该用来扶助那些更需要的地区,但在实际操作中地方政府肯定是不愿放弃的。
张宝通:一是国务院扶贫办没有及时更新,二是有些地方不愿摘掉这个帽子。
贫困县为何不愿脱贫、摘帽?
吴国宝:道理很简单。贫困县的问题就像原来的城市户口一样。户口最初就是起一个户籍登记的作用,但是在户口上附加了很多内容使之异化成阻碍城乡人口流动的壁垒。贫困县最初仅仅是国家作为扶贫工作对象确定的,但后来附加在它上面的很多优惠政策使得它可以享受很多开发扶贫以外政策优惠上的好处。一方面,贫困县可得到可观的扶贫资金,虽然国家扶贫资金不同时间有不同变化,现在每年国家财政扶贫资金大概200多个亿,贴息贷款180多个亿;另一方面,不少优惠政策也与贫困县绑定,只有贫困县才能享受到。从贫困县本身来看,即使它们自己不愿摘帽,但只要标准合理、公开,除非数据造假,不然是否戴帽不是以它们的意志为转移的。
李小云:原来确定的592个贫困县有历史性的意义。当时,贫困地区的现状以县最为突出,但也不完全是县,因为它是一个地域性的东西。贫困县的确立也只是一种计划单元,县是一个执行单元,所以相对来说有其合理性。但是随着经济的发展,特别是对中西部地区不断的投入,加上财政改革,使得相当一些资源丰富的贫困地区得到迅速发展。从瞄准机制来讲,就不合理了。以这个为基础分配资源,就不公平了。这就说明贫困县这个政策有其局限性。另外也说明,随着改革的推进,宏观地来看扶贫的效果,差异也在缩小。而贫困县不愿脱贫、不愿摘帽,这涉及到资源分配。如果进入退出机制不严格,就会激励这些县获得无偿资源。
孙久文:主要是国家的政策和资金的吸引。国家级贫困县在各级地方政府中会得到重视。与此同时,国家级贫困县还与许多发展中国家政府进行国际交流,互相借鉴脱贫致富的经验。
张宝通:国家没有进行调整。其实陕西省有些贫困县已经脱贫了,并且主动甩掉了“贫困县”的帽子。比如前年神木县已经不享受政策了,但国家给的帽子没摘。
是否需要建立退出机制?
吴国宝:实际上,在很早的时候,已经这么做了。1994年国家启动“八七”扶贫攻坚计划时,就实行了我们常说的“4进7出”,就是人均收入低于400元的县全部进来,高于700元的县全部出去。2001年确定的扶贫重点县选定标准,同样包含着贫困县进退的思想和制度因素在内。
孙久文:国务院扶贫办正在研究扶贫工作重点县的进退机制。进入的机制就是以贫困人口的数量占乡村人口的比例、农民人均纯收入、人均GDP以及人均地方财政收入等多项指标为标准。比如现在贫困地区人均收入大概是1090元。但是标准的指标在不同时期是不一样的。
贫困县是否需要取消?
吴国宝:贫困县的存在有其内在原因。因为中国的行政体制,县一级是无法跳过去的行政层级。比如资金的划拨和监管,必须通过县才能到村。在西方,是通过项目招标的方式来资助贫困地区,那就可以通过社会组织或专业机构来监测评估项目的实施情况。在短期内,取消贫困县没什么积极的作用。比如在村里组织扶贫活动,谁来监管?如果让省级机构去监管贫困村的扶贫工作,成本就更高了。关键问题不在于是否需要确定贫困县,而在于应该确定公开、合理的贫困县划分和进出标准,明确、合理确定贫困县应享受的政策优惠边界。
李小云:我国在上世纪80年代贫困面较大,特别集中在中西部地区,因而贫困县应运而生。在当时,以县为单元进行资源分配和集中管理,确实有助于这些地区快速摆脱贫困。经过二三十年发展,贫困在当下不再以整县的形式呈现,贫困问题更突出体现在大的片区,甚至出现在一些大城市周边,主要反映在返贫人群身上,所折射的主要是低收入人群的问题,这意味着现阶段贫困县政策需要作大调整。贫困县政策涉及资源优惠分配,贫困县当然不愿“摘帽”,解决这个问题唯一的方法就是从政策层面取消评定贫困县,让“贫困县”这一概念作古。如果要保留,首先要缩小范围,然后在原来基础上逐渐淡化贫困县的概念(具体到村或人),最后取消。
孙久文:不应该取消。因为县是一个最基础的行政单元,片区的推进还是需要从基层来做,以县为单位进行。
2008年中国国/家级贫/困县名单
河北 39
阳原县、崇礼县、赤城县、尚义县、万全县、怀安县、张北县、康保县、沽源县、蔚县、涞源县、阜平县、顺平县、南皮县、盐山县、东光县、海兴县、孟村县、献县、大名县、丰宁县、广平县、广宗县、巨鹿县、宽城县、临城县、灵寿县、隆化县、滦平县、平泉县、平山县、青龙县、涉县、围场县、魏县、武强县、武邑县、赞皇县、唐县、(涿鹿县赵家蓬区)
山西35
临 县、石楼县、方山县、中阳县、兴县、岚县、大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、阳高县、左权县、和顺县、武乡县、壶关县、平顺县、平陆县、娄烦县、右玉县、神池县、宁武县、五台县、河曲县、静乐县、偏关县、五寨县、保德县、繁峙县、代县、岢岚县
内蒙/古31
托克托县、和林县、清水河县、武川县、固阳县、达茂旗、巴林左旗、巴林右旗、林西县、克什克腾旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗、库伦旗、奈曼旗、准格尔旗、鄂托克前旗、杭锦旗、乌审旗、伊金霍洛旗、科右中旗、扎赉特旗、太仆寺旗、多伦县、化德县、商都县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗
吉林8
大安市、通榆县、镇赉县、靖宇县、汪清县、安图县、龙井市、和龙市
黑龙江14
绥滨县、甘南县、同江市、桦南县、延寿县、林甸县、饶河县、泰来县、杜蒙县、汤原县、抚远县、兰西县、桦川县、拜泉县
安徽19
临泉县、阜南县、颍上县、利辛县、霍邱县、寿县、霍山县、舒城县、裕安区、金寨县、岳西县、太湖县、宿松县、枞阳县、潜山县、长丰县、无为县、石台县、泾县
江西21
兴国县、宁都县、于都县、寻乌县、会昌县、安远县、上犹县、赣县、井冈山市、永新县、遂川县、吉安县、万安县、上饶县、横峰县、波阳县、余干县、广昌县、乐安县、修水县、莲花县
河南31
嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、栾川县、新县、固始县、商城县、淮滨县、光山县、虞城县、睢县、宁陵县、民权县、新蔡县、确山县、平舆县、上蔡县、淅川县、桐柏县、南召县、社旗县、台前县、范县、沈丘县、淮阳县、鲁山县、封丘县、兰考县、滑县、卢氏县
湖北25
利川市、建始县、巴东县、恩施市、宣恩县、来凤县、咸丰县、鹤峰县、郧西县、竹山县、竹溪县、郧县、房县、丹江口市、英山县、罗田县、麻城市、红安县、蕲春县、长阳县、秭归县、孝昌县、大悟县、阳新县、神农架林区
湖南20
古丈县、泸溪县、保靖县、永顺县、凤凰县、花垣县、龙山县、桑植县、平江县、新化县、安化县、新田县、隆回县、沅陵县、桂东县、通道县、城步县、邵阳县、江华县、汝城县
广西28
环江县、罗城县、南丹县、天峨县、凤山县、东兰县、巴马县、都安县、大化县、田东县、平果县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、隆林县、西林县、马山县、隆安县、天等县、龙州县、三江县、融水县、金秀县、忻城县、龙胜县
海南 5
保亭县、琼中县、五指山市、陵水县、白沙县
重庆 14
城口县、巫溪县、巫山县、奉节县、云阳县、开县、万州区、秀山县、黔江县、酉阳县、彭水县、石柱县、武隆县、丰都县
四川36
古蔺县、叙永县、苍溪县、朝天区、旺苍县、马边县、仪陇县、嘉陵区、阆中市、南部县、屏山县、广安区、宣汉县、万源市、通江县、南江县、平昌县、壤塘县、黑水县、小金县、石渠县、理塘县、新龙县、色达县、雅江县、昭觉县、布拖县、美姑县、金阳县、雷波县、普格县、喜德县、盐源县、木里县、越西县、甘洛县
贵州 50
雷山县、望谟县、纳雍县、晴隆县、沿河县、三都县、水城县、册亨县、赫章县、松桃县、从江县、黄平县、平塘县、大方县、剑河县、紫云县、榕江县、织金县、思南县、长顺县、罗甸县、威宁县、石阡县、印江县、贞丰县、黎平县、普安县、道真县、麻江县、丹寨县、关岭县、台江县、江口县、德江县、兴仁县、岑巩县、锦屏县、务川县、正安县、习水县、六枝特区、普定县、三穗县、荔波县、天柱县、镇宁县、盘县、施秉县、独山县、安龙县
云南73
宁蒗县、永胜县、泸水县、兰坪县、贡山县、福贡县、广南县、马关县、砚山县、丘北县、文山县、富宁县、西畴县、麻栗坡县、梁河县、维西县、中甸县、德钦县、东川区、禄劝县、寻甸县、永仁县、双柏县、南华县、大姚县、姚安县、昭阳区、武定县、富源县、会泽县、威信县、绥江县、盐津县、彝良县、大关县、鲁甸县、巧家县、永善县、镇雄县、施甸县、龙陵县、昌宁县、绿春县、红河县、元阳县、屏边县、金平县、泸西县、永德县、凤庆县、沧源县、镇康县、云县、临沧县、双江县、墨江县、澜沧县、镇沅县、孟连县、景东县、江城县、普洱县、西盟县、弥渡县、洱源县、南涧县、永平县、巍山县、漾濞县、鹤庆县、剑川县、云龙县、勐腊县
陕西 50
延长县、延川县、子长县、安塞县、吴旗县、宜川县、府谷县、横山县、靖边县、定边县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县、洋县、西乡县、宁强县、略阳县、镇巴县、汉滨区、汉阴县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、旬阳县、白河县、商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县、印台区、耀县、宜君县、合阳县、蒲城县、白水县、永寿县、彬县、长武县、旬邑县、淳化县、麟游县、太白县、陇县
甘肃 43
武都县、宕昌县、礼县、西和县、文县、康县、两当县、临潭县、舟曲县、卓尼县、夏河县、合作市、临夏县、和政县、积石山县、广河县、康乐县、东乡县、永靖县、张家川县、武山县、清水县、甘谷县、秦安县、北道区、庄浪县、静宁县、华池县、环县、合水县、宁县、镇原县、定西县、通渭县、临洮县、陇西县、渭源县、漳县、岷县、榆中县、会宁县、天祝县、古浪县
青海15
大通县、湟中县、平安县、乐都县、民和县、循化县、化隆县、尖扎县、泽库县、达日县、甘德县、玉树县、囊谦县、杂多县、治多县
宁夏8
西吉县、海原县、固原县、隆德县、泾原县、彭阳县、盐池县、同心县
新疆27
墨玉县、塔什库尔干县、皮山县、于田县、英吉沙县、洛浦县、疏附县、策勒县、和田县、阿克陶县、叶城县、柯坪县、伽师县、阿合奇县、岳普湖县、莎车县、民丰县、疏勒县、乌恰县、托里县、尼勒克县、乌什县、阿图什市、巴里坤县、察布查尔县、青河县、吉木乃县
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[kennyxyj]
kennyxyj | 2009-03-21 10:16:18
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陕西:子洲
甘肃:礼县
甘肃:东乡族
甘肃:陇昌
甘肃:宁县
陕西:米脂
甘肃:积石山
甘肃:和政县
甘肃:张家川
陕西:佳县
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[xyjflydream]
xyjflydream | 2009-03-21 10:17:26
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1986年和1994年,国家分两次确定了国家级贫困县331个和592个。确立国家级贫困县,其目的是为了集中力量保证供给,防止扶贫资金的分散使用。
1986年确定国家重点贫困县的标准是:以县为单位,1985年年人均收入低于150元的县,对少数民族自治县标准有所放宽。1994年基本上延续了这个标准,1992年年人均纯收入超过700元的,一律退出国家级贫困县,低于400元的县,全部纳入国家级贫困县。
经国务院批准,国家在中西部21个省(区、市)的少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区确定了592个县,作为新阶段国家扶贫开发工作重点县。
对于这些重点县,中央将集中主要资金予以支持,安排中央、国家机关定点帮扶,组织东部发达省市到西部协作帮扶,动员全国科技力量进行科技扶贫。
国家扶贫办有关负责人指出,扶贫开发工作不但要解决贫困群众的眼前困难,更要使他们具有自我发展、致富能力、市场竞争能力。
592个国家扶贫开发工作重点县
为了抓好新世纪的扶贫开发工作,中国政府确定以中西部少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区作为扶贫开发重点,并决定在上述地区确定扶贫开发工作重点县(简称重点县)。
根据"明确责任,覆盖多数,科学测算,相对稳定,省负总责"的原则,国务院扶贫办确定各省重点县的数量和有关规定,由各省人民政府确定具体县,报国务院扶贫开发领导小组审核、备案。
重点县数量的确定采用"631指数法"测定:贫困人口(占全国比例)占60%权重(其中绝对贫困人口与低收入人口各占80%与20%比例);农民人均纯收入较低的县数(占全国比例)占30%权重;人均GDP低的县数、人均财政收入低的县数占10%权重。其中:人均低收入以1300元为标准,老区、少数民族边疆地区为1500元;人均GDP以2700元为标准;人均财政收入以120元为标准。
根据以上原则和方法,在全国中西部21个省区市确定了592个县(旗、市)为国家扶贫开发工作重点县。它们集中在少数民族地区、革命老区、边境地区和特困地区,其中老、少、边县的比例分别由"八七计划"的18.43%、6%上升到31%、45%、9%。据初步测算,重点县覆盖的贫困人口(625元)占全国的54%,低收入人口(865元)占57%。重点县与"八七计划"的贫困县相比,新列入的89个,原贫困县出列的有51个,调整的比例为9.2%。
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[3955368]
3955368 | 2009-03-21 10:29:51
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黑龙江14
绥滨县、甘南县、同江市、桦南县、延寿县、林甸县、饶河县、泰来县、杜蒙县、汤原县、抚远县、兰西县、桦川县、拜泉县
安徽19
临泉县、阜南县、颍上县、利辛县、霍邱县、寿县、霍山县、舒城县、裕安区、金寨县、岳西县、太湖县、宿松县、枞阳县、潜山县、长丰县、无为县、石台县、泾县
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尚义县、蔚县、万全县、(涿鹿县赵家蓬区)
承德市(6):平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、宽城县
秦皇岛市(1):青龙县
保定市(4):阜平县、涞源县、顺平县、唐县
沧州市(6):东光县、海兴县、盐山县、南皮县、献县、孟村县
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山 西 35 太原市(1):娄烦县
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克什克腾旗、巴林右旗
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锡林郭勒盟(2):多伦县、太仆寺旗
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四子王旗、达茂旗
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那坡县、隆林县
河池市(9):天峨县、凤山县、南丹县、东兰县、环江县、罗城县、巴马县、
都安县、大化县
海 南 5 保亭县、琼中县、五指山市、陵水县、白沙县
重 庆 14 城口县、巫溪县、巫山县、奉节县、云阳县、开县、万州区、秀山县、黔江县、
酉阳县、彭水县、石柱县、武隆县、丰都县
四 川 36 广元市(3):苍溪县、朝天区、旺苍县
南充市(4):阆中市、仪陇县、嘉陵区、南部县
广安市(1):广安区
乐山市(1):马边县
泸州市(2):古蔺县、叙永县
宜宾市(1):屏山县
巴中市(3):通江县、南江县、平昌县
达州市(2):宣汉县、万源市
阿坝州(3):壤塘县、黑水县、小金县
甘孜州(5):石渠县、理塘县、雅江县、新龙县、色达县
凉山州(11):美姑县、金阳县、昭觉县、布拖县、雷波县、普格县、喜德县、盐源县、
木里县、越西县、甘洛县
贵 州 50 六盘水市(3):盘县、六枝特区、水城县
遵义市(5):正安县、习水县、道真县、务川县
安顺市(4):普定县、紫云县、关岭县、镇宁县
毕节地区(5):大方县、织金县、赫章县、纳雍县、威宁县
铜仁地区(7):石阡县、德江县、印江县、沿河县、松桃县、江口县、思南县
黔东南州(1 4):从江县、施秉县、麻江县、台江县、天柱县、黄平县、榕江县、
剑河县、三穗县、雷山县、黎平县、岑巩县、丹寨县、锦屏县
黔南州(6):荔波县、三都县、长顺县、独山县、罗甸县、平塘县
黔西南州(7):望谟县、睛隆县、兴仁县、普安县、册亨县、贞丰县、安龙县
云 南 73 昆明市(3):东川区、禄劝县、寻甸县
曲靖市(2):富源县、会泽县 ’
保山市(3):施甸县、龙陵县、昌宁县
昭通市(10):昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、威信县、绥江县、
彝良县、镇雄县
丽江市(2):宁蒗县、永胜县
思茅地区(8):墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、西盟县、澜沧县、普洱县
临沧地区(7):永德县、凤庆县、沧源县、镇康县、云县、临沧县、双江县
德宏州(1):梁河县
怒江州(4):泸水县、兰坪县、贡山县、福贡县
迪庆州(3):维西县、香格里拉县、德钦县
大理州(9):漾濞县、鹤庆县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、
洱源县、剑川县
楚雄州(6):双柏县、南华县、大姚县、姚安县、武定县、永仁县
红河州(6):屏边县、金平县、泸西县、元阳县、红河县、绿春县.
陕 西 5 O 延安市(6):子长县、安塞县、延长县、延川县、吴旗县、宜川县
铜川市(3):耀县、宜君县、印台区
渭南市(3):畲阳县、蒲城县、白水
咸阳市(5):永寿县、彬县、长武县、旬邑县、淳化县
宝鸡市(3):麟游县、太白县、陇县 、
汉中市(5):洋县、西乡县、宁强县、略阳县、镇巴县
榆林市(1 0):清涧县、子洲县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、横山县、
靖边县、定边县、府谷县
安康市(8):汉滨区、汉阴县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、甸阳县、白河县
商洛市(7):商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县
甘 肃 4 3 兰州市(1):榆中县
白银市(1):会宁县
天水市(6):武山县、清水县、甘谷县、张家川县、秦安县、北道区
武威市(3):天祝县、古浪县
庆阳市(5):华池县最新国家级贫困县名单出炉!
省 区 市 数 量 国家扶贫开发工作重点县名单
河 北 39 石家庄市(3):平山县、灵寿县、赞皇县
张家口市(1 O):康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、
尚义县、蔚县、万全县、(涿鹿县赵家蓬区)
承德市(6):平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、宽城县
秦皇岛市(1):青龙县
保定市(4):阜平县、涞源县、顺平县、唐县
沧州市(6):东光县、海兴县、盐山县、南皮县、献县、孟村县
衡水市(2):武强县、武邑县
邢台市(3):临城县、广宗县、巨鹿县
邯郸市(4):魏县、大名县、涉县、广平县
山 西 35 太原市(1):娄烦县
大同市(5):天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县
朔州市(1):右玉县
长治市(3):平顺县、武乡县、壶关县
忻州市(11):神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、
岢岚县、代县、宁武县
晋中市(2):和顺县、左权县、
临汾市(5):大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县
运城市(1):平陆县
吕梁地区(5):中阳县、兴县、临县、方山县、岚县、石楼县
内蒙古 31 呼和浩特市(3):托克托县、和林县、清水河县、
包头市(1):固阳县
赤峰市(8):宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、
克什克腾旗、巴林右旗
通辽市(2):库伦旗、奈曼旗
鄂尔多斯市(5):准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗
兴安盟(2):科右中旗、扎赉特旗
锡林郭勒盟(2):多伦县、太仆寺旗
鸟兰察布盟(8):武川县、商都县、化德县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、
四子王旗、达茂旗
吉 林 8 白城市(3):大安市、镇赉县、通榆县
白山市(1):靖宇县
延边州(4):汪清县、安图县、龙井市、和龙市
黑龙江 14 哈尔滨市(1):延寿县
齐齐哈尔市(3):拜泉县、甘南县、泰来县
大庆市(2):林甸县、杜蒙县
鹤岗市(1):绥滨县
佳木斯市(5):同江市、桦南县、桦川县、抚远县、汤原县
双鸭山市(1):饶河县
绥化市(1):兰西县
安 徽 19 合肥市(1):长丰县
阜阳市(4):临泉县、阜南县、颍上县、利辛县
安庆市(5):太湖县、宿松县、枞阳县、岳西县、潜山县
六安市(6):寿县、霍山县、霍邱县、裕安区、舒城县、金寨县
巢湖市(1):无为县
池州市(1):石台县
宣城市(1):泾县
江 西 21 九江市(1):修水县
萍乡市(1):莲花县
赣州市(8):安远县、赣县、宁都县、寻乌县、兴国县、于都县、会昌县、上犹县
上饶市(4):上饶县、波阳县、余干县、横峰县
抚州市(2):广昌县、乐安县
吉安市(5):永新县、遂川县、井冈山市、吉安县、万安县
河 南 31 三门峡市(1):卢氏县
洛阳市(5):汝阳县、洛宁县、嵩 县、宜阳县、栾川县
新乡市(1):封丘县
安阳市(1):滑县
濮阳市(2):台前县、范县
开封市(1):兰考县
商丘市(4):虞城县、睢县、民权县、宁陵县
平顶山市(1):鲁山县
南阳市(4):桐柏县、淅川县、南召县、社旗县
信阳市(5):淮滨县、新县、商城县、固始县、光山县
周口市(2):沈丘县、淮阳县
驻马店市(4):确山县、平舆县、上蔡县、新蔡县
湖 北 25 十堰市(6):丹江口市、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县
孝感市(2):大悟县、孝昌县
黄冈市(5):麻城市、红安县、蕲春县、英山县、罗田县
黄石市(1):阳新县
宜昌市(2):秭归县、长阳县
恩施州(8):利川市、建始县、巴东县、恩施市、宣恩县、来凤县、成丰县、鹤峰县
省直辖县级行政单位(1):神农架林区
湖 南 20 张家界市(1):桑植县
益阳市(1):安化县
岳阳市(1):平江县
郴州市(2):桂东县、汝城县
永州市(2):新田县、江华县
邵阳市(3):隆回县、城步县、邵阳县
怀化市(2):沅陵县、通道县
娄底市(1):新化县
湘西州(7):古文县、泸溪县、保靖县、永顺县、凤凰县、花垣县、龙山县
广 西 28 南宁市(4):马山县、天等县、隆安县、龙州县
桂林市(1):龙胜县
柳州市(4):忻城县、融水县、三江县、金秀县
百色市(10):凌云县、乐业县、平果县、德保县、田林县、西林县、田东县、靖西县、
那坡县、隆林县
河池市(9):天峨县、凤山县、南丹县、东兰县、环江县、罗城县、巴马县、
都安县、大化县
海 南 5 保亭县、琼中县、五指山市、陵水县、白沙县
重 庆 14 城口县、巫溪县、巫山县、奉节县、云阳县、开县、万州区、秀山县、黔江县、
酉阳县、彭水县、石柱县、武隆县、丰都县
四 川 36 广元市(3):苍溪县、朝天区、旺苍县
南充市(4):阆中市、仪陇县、嘉陵区、南部县
广安市(1):广安区
乐山市(1):马边县
泸州市(2):古蔺县、叙永县
宜宾市(1):屏山县
巴中市(3):通江县、南江县、平昌县
达州市(2):宣汉县、万源市
阿坝州(3):壤塘县、黑水县、小金县
甘孜州(5):石渠县、理塘县、雅江县、新龙县、色达县
凉山州(11):美姑县、金阳县、昭觉县、布拖县、雷波县、普格县、喜德县、盐源县、
木里县、越西县、甘洛县
贵 州 50 六盘水市(3):盘县、六枝特区、水城县
遵义市(5):正安县、习水县、道真县、务川县
安顺市(4):普定县、紫云县、关岭县、镇宁县
毕节地区(5):大方县、织金县、赫章县、纳雍县、威宁县
铜仁地区(7):石阡县、德江县、印江县、沿河县、松桃县、江口县、思南县
黔东南州(1 4):从江县、施秉县、麻江县、台江县、天柱县、黄平县、榕江县、
剑河县、三穗县、雷山县、黎平县、岑巩县、丹寨县、锦屏县
黔南州(6):荔波县、三都县、长顺县、独山县、罗甸县、平塘县
黔西南州(7):望谟县、睛隆县、兴仁县、普安县、册亨县、贞丰县、安龙县
云 南 73 昆明市(3):东川区、禄劝县、寻甸县
曲靖市(2):富源县、会泽县 ’
保山市(3):施甸县、龙陵县、昌宁县
昭通市(10):昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、威信县、绥江县、
彝良县、镇雄县
丽江市(2):宁蒗县、永胜县
思茅地区(8):墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、西盟县、澜沧县、普洱县
临沧地区(7):永德县、凤庆县、沧源县、镇康县、云县、临沧县、双江县
德宏州(1):梁河县
怒江州(4):泸水县、兰坪县、贡山县、福贡县
迪庆州(3):维西县、香格里拉县、德钦县
大理州(9):漾濞县、鹤庆县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、
洱源县、剑川县
楚雄州(6):双柏县、南华县、大姚县、姚安县、武定县、永仁县
红河州(6):屏边县、金平县、泸西县、元阳县、红河县、绿春县.
陕 西 5 O 延安市(6):子长县、安塞县、延长县、延川县、吴旗县、宜川县
铜川市(3):耀县、宜君县、印台区
渭南市(3):畲阳县、蒲城县、白水
咸阳市(5):永寿县、彬县、长武县、旬邑县、淳化县
宝鸡市(3):麟游县、太白县、陇县 、
汉中市(5):洋县、西乡县、宁强县、略阳县、镇巴县
榆林市(1 0):清涧县、子洲县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、横山县、
靖边县、定边县、府谷县
安康市(8):汉滨区、汉阴县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、甸阳县、白河县
商洛市(7):商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县
甘 肃 4 3 兰州市(1):榆中县
白银市(1):会宁县
天水市(6):武山县、清水县、甘谷县、张家川县、秦安县、北道区
武威市(3):天祝县、古浪县
庆阳市(5):华池县、环县、合水县、宁县、镇原县
平凉市(2):庄浪县、静宁县
定西地区(7):定西县、通渭县、临洮县、陇西县、渭源县、漳县、岷县
陇南地区(6):武都县、宕昌县、礼县、西和县、文县、康县、两当县
临夏州(7):临夏县、和政县、积石山县、东乡县、广河县、康乐县、永靖县
甘南州(5):临潭县、舟曲县、卓尼母、夏河县、合作市
、环县、合水县、宁县、镇原县
平凉市(2):庄浪县、静宁县
定西地区(7):定西县、通渭县、临洮县、陇西县、渭源县、漳县、岷县
陇南地区(6):武都县、宕昌县、礼县、西和县、文县、康县、两当县
临夏州(7):临夏县、和政县、积石山县、东乡县、广河县、康乐县、永靖县
甘南州(5):临潭县、舟曲县、卓尼母、夏河县、合作市
河北39
石家庄市(3):平山县、灵寿县、赞皇县
张家口市(1O):康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、尚义县、蔚县、万全县、(涿鹿县赵家蓬区)
承德市(6):平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、宽城县
秦皇岛市(1):青龙县
保定市(4):阜平县、涞源县、顺平县、唐县
沧州市(6):东光县、海兴县、盐山县、南皮县、献县、孟村县
衡水市(2):武强县、武邑县
邢台市(3):临城县、广宗县、巨鹿县
邯郸市(4):魏县、大名县、涉县、广平县
山西(35)
太原市(1):娄烦县
大同市(5):天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县
朔州市(1):右玉县
长治市(3):平顺县、武乡县、壶关县
忻州市(11):神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、岢岚县、代县、宁武县
晋中市(2):和顺县、左权县、
临汾市(5):大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县
运城市(1):平陆县
吕梁地区(5):中阳县、兴县、临县、方山县、岚县、石楼县
内蒙古(31)
呼和浩特市(3):托克托县、和林县、清水河县、
包头市(1):固阳县
赤峰市(8):宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、克什克腾旗、巴林右旗
通辽市(2):库伦旗、奈曼旗
鄂尔多斯市(5):准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗
兴安盟(2):科右中旗、扎赉特旗
锡林郭勒盟(2):多伦县、太仆寺旗
鸟兰察布盟(8):武川县、商都县、化德县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗、达茂旗
吉林(8)
白城市(3):大安市、镇赉县、通榆县
白山市(1):靖宇县
延边州(4):汪清县、安图县、龙井市、和龙市
黑龙江(14)
哈尔滨市(1):延寿县
齐齐哈尔市(3):拜泉县、甘南县、泰来县
大庆市(2):林甸县、杜蒙县
鹤岗市(1):绥滨县
佳木斯市(5):同江市、桦南县、桦川县、抚远县、汤原县
双鸭山市(1):饶河县
绥化市(1):兰西县
安徽(19)
合肥市(1):长丰县
阜阳市(4):临泉县、阜南县、颍上县、利辛县
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六安市(6):寿县、霍山县、霍邱县、裕安区、舒城县、金寨县
巢湖市(1):无为县
池州市(1):石台县
宣城市(1):泾县
江西(21)
九江市(1):修水县
萍乡市(1):莲花县
赣州市(8):安远县、赣县、宁都县、寻乌县、兴国县、于都县、会昌县、上犹县
上饶市(4):上饶县、波阳县、余干县、横峰县
抚州市(2):广昌县、乐安县
吉安市(5):永新县、遂川县、井冈山市、吉安县、万安县
河南(31)
三门峡市(1):卢氏县
洛阳市(5):汝阳县、洛宁县、嵩县、宜阳县、栾川县
新乡市(1):封丘县
安阳市(1):滑县
濮阳市(2):台前县、范县
开封市(1):兰考县
商丘市(4):虞城县、睢县、民权县、宁陵县
平支持山市(1):鲁山县
南阳市(4):桐柏县、淅川县、南召县、社旗县
信阳市(5):淮滨县、新县、商城县、固始县、光山县
周口市(2):沈丘县、淮阳县
驻马店市(4):确山县、平舆县、上蔡县、新蔡县湖北(25)
湖北(25)
十堰市(6):丹江口市、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县
孝感市(2):大悟县、孝昌县
黄冈市(5):麻城市、红安县、蕲春县、英山县、罗田县
黄石市(1):阳新县
宜昌市(2):秭归县、长阳县
恩施州(8):利川市、建始县、巴东县、恩施市、宣恩县、来凤县、成丰县、鹤峰县
湖南(20)
张家界市(1):桑植县
益阳市(1):安化县
岳阳市(1):平江县
郴州市(2):桂东县、汝城县
永州市(2):新田县、江华县
邵阳市(3):隆回县、城步县、邵阳县
怀化市(2):沅陵县、通道县
娄底市(1):新化县
湘西州(7):古文县、泸溪县、保靖县、永顺县、凤凰县、花垣县、龙山县
广西(28)
南宁市(4):马山县、天等县、隆安县、龙州县
桂林市(1):龙胜县
柳州市(4):忻城县、融水县、三江县、金秀县
百色市(10):凌云县、乐业县、平果县、德保县、田林县、西林县、田东县、靖西县、那坡县、隆林县
河池市(9):天峨县、凤山县、南丹县、东兰县、环江县、罗城县、巴马县、都安县、大化县
四川(36)
广元市(3):苍溪县、朝天区、旺苍县
南充市(4):阆中市、仪陇县、嘉陵区、南部县
广安市(1):广安区
乐山市(1):马边县
泸州市(2):古蔺县、叙永县
宜宾市(1):屏山县
巴中市(3):通江县、南江县、平昌县
达州市(2):宣汉县、万源市
阿坝州(3):壤塘县、黑水县、小金县
甘孜州(5):石渠县、理塘县、雅江县、新龙县、色达县
凉山州(11):美姑县、金阳县、昭觉县、布拖县、雷波县、普格县、喜德县、盐源县、木里县、越西县、甘洛县
贵州(50)
六盘水市(3):盘县、六枝特区、水城县
遵义市(5):正安县、习水县、道真县、务川县
安顺市(4):普定县、紫云县、关岭县、镇宁县
毕节地区(5):大方县、织金县、赫章县、纳雍县、威宁县
铜仁地区(7):石阡县、德江县、印江县、沿河县、松桃县、江口县、思南县
黔东南州(14):从江县、施秉县、麻江县、台江县、天柱县、黄平县、榕江县、剑河县、三穗县、雷山县、黎平县、岑巩县、丹寨县、锦屏县
黔南州(6):荔波县、三都县、长顺县、独山县、罗甸县、平塘县
黔西南州(7):望谟县、睛隆县、兴仁县、普安县、册亨县、贞丰县、安龙县
云南(73)
昆明市(3):东川区、禄劝县、寻甸县
曲靖市(2):富源县、会泽县’
保山市(3):施甸县、龙陵县、昌宁县
昭通市(10):昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、威信县、绥江县、彝良县、镇雄县
丽江市(2):宁蒗县、永胜县
思茅地区(8):墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、西盟县、澜沧县、普洱县
临沧地区(7):永德县、凤庆县、沧源县、镇康县、云县、临沧县、双江县
德宏州(1):梁河县
怒江州(4):泸水县、兰坪县、贡山县、福贡县
迪庆州(3):维西县、香格里拉县、德钦县
大理州(9):漾濞县、鹤庆县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县
楚雄州(6):双柏县、南华县、大姚县、姚安县、武定县、永仁县
红河州(6):屏边县、金平县、泸西县、元阳县、红河县、绿春县.
陕西(50)
延安市(6):子长县、安塞县、延长县、延川县、吴旗县、宜川县
铜川市(3):耀县、宜君县、印台区
渭南市(3):畲阳县、蒲城县、白水
咸阳市(5):永寿县、彬县、长武县、旬邑县、淳化县
宝鸡市(3):麟游县、太白县、陇县、
汉中市(5):洋县、西乡县、宁强县、略阳县、镇巴县
榆林市(10):清涧县、子洲县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、横山县、靖边县、定边县、府谷县
安康市(8):汉滨区、汉阴县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、甸阳县、白河县
商洛市(7):商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县
甘肃(43)
兰州市(1):榆中县
白银市(1):会宁县
天水市(6):武山县、清水县、甘谷县、张家川县、秦安县、北道区
武威市(3):天祝县、古浪县
庆阳市(5):华池县、环县、合水县、宁县、镇原县
平凉市(2):庄浪县、静宁县
定西地区(7):定西县、通渭县、临洮县、陇西县、渭源县、漳县、岷县
陇南地区(6):武都县、宕昌县、礼县、西和县、文县、康县、两当县
临夏州(7):临夏县、和政县、积石山县、东乡县、广河县、康乐县、永靖县
甘南州(5):临潭县、舟曲县、卓尼母、夏河县、合作市
海南(5)
保亭县、琼中县、五指山市、陵水县、白沙县
重庆(14)
城口县、巫溪县、巫山县、奉节县、云阳县、开县、万州区、秀山县、黔江县、酉阳县、彭水县、石柱县、武隆县、丰都县
福建(8)
寿宁、屏南、柘荣、长汀、周宁、武平、连城、上杭
山东(10)
沂南、平邑、沂水、蒙阴、费县、泗水、沾化、庆云、冠县、莘县
广东(3)
陆河、乳源、阳山
浙江(3)
文成、泰顺、景宁
辽宁(9)
朝阳、建昌、建平、新宾、义县、喀左、康平、岫岩、桓仁
宁夏(3)
西吉、 海源、顾园、
1986年和1994年,国家分两次确定了国家级贫困县331个和592个。确立国家级贫困县,其目的是为了集中力量保证供给,防止扶贫资金的分散使用。 1986年确定国家重点贫困县的标准是:以县为单位,1985年年人均收入低于150元的县,对少数民族自治县标准有所放宽。1994年基本上延续了这个标准,1992年年人均纯收入超过700元的,一律退出国家级贫困县,低于400元的县,全部纳入国家级贫困县。 经国务院批准,国家在中西部21个省(区、市)的少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区确定了592个县,作为新阶段国家扶贫开发工作重点县。 对于这些重点县,中央将集中主要资金予以支持,安排中央、国家机关定点帮扶,组织东部发达省市到西部协作帮扶,动员全国科技力量进行科技扶贫。
哥。。你总不会想让我把几百个县的名字都搞定吧?
得承认 楼上的都是狠人
日语国际能力测试只能用身份证或者护照。不过,哪有三月分考的啊????09后考试,换成一年两次,也得在七月分呢。办两回身份证也够了啊,你说的可能是三月份报名。报名的时候,什么都不用,知道身份证号就行。考试的时候才用身份证。所以去办身份证时间很充分。退一步说,要是实在来不及了,你还可以办个临时身份证,就十块钱。一周之内就能好。
1994年的国贫县有那些视频
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