生产过程危险和有害因素分类与代码2022

~ (一) 修正了适用范围的表述
首先，将“本标准规定了生产过程中各种主要危险和有害因素的分类和代码”修改为“本文件提供了生产过程中主要危险和有害因素的分类原则、代码结构及分类与代码”。
其次，依据《安全生产法》第二条“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产，适用本法”。GB/T13861—2022（以下简称“新版标准”）适用范围修改为“适用于生产经营活动全过程中危险和有害因素的预测、预防，伤亡事故原因的辨识和分册游析。也适用于职业安全健康信息的处理与交换。”进一步明确了范围的主体为“生产经营活动全过程”。
新版标准修订后的语句描述更加准确，如新版标准中“适用于生产经营活动全过程”，比旧版标准“适用于各行业在规划、设计和组织生产”，适用范围更加广泛；“职业安全健康”比“职业安全卫生”更加准确。
(二) 更改了引用范围的表述
新版标准没有规范性引用文件。
(三) 修改分类与代码表的部分内容
本次修订增加了许多代码，名称、说明也进行了变更，有些是替代，有些是增加，有些是删除。参考GB30000系列标准，对理化危险、健康危险进行了重新细分。重点的变化内容主要有以下4方面：
1. 人的因素
(1) 将“110101体力负荷超限”的说明“指易引起疲劳、劳损、伤害等的负荷超限”修改为“包括劳动强度、劳动时间延长引起疲劳、劳损、伤害等的负荷超限”，可适用于疲劳驾驶引起的伤亡事故原因分析。
(2) 将“110499其他心理异常”增加说明“包括泄愤心理”，可适用于类似2020年7月贵州省安顺市“7·7”公交车坠湖事件分析。
(3) 将“120202违章操作”细类修改为“120202违章作业”。
2. 物的因素
(1) “设备、设施、工具、附件缺陷”小类新增了“210112设计缺陷”“210113传感器缺陷”两个细类。
(2) “电危害”小类新增了“210305电弧”“210306短路”两个细类。
(3) “非电离辐射”小类新增了“210799其他电离辐射”细类。
(4) “运动物危害”小类新增了“210808撞击”细类。
(5) 将“标志”修改为“标志标识”， “标志标识缺陷”小类新增了“211306标志标识设置顺序不规范”“211399其他标志标识缺陷”两个细类。
(6) 增加小类“2115信息系统缺陷”，包括“211501数据传输缺陷”“211502自供电装置电池寿命过短”“211503防爆等级缺陷”“211504等级保护缺陷”“211505通信中断或延迟”“211506数据采集缺陷”“211507网络环境”等7个细类。新增的这一小类属于适应新技术发展要求，以解决存在缺陷的信号系统导致的生产安全事故原因调查分析等危险因素辨析。
(7) “22化学性危险和有害因素”，分类依据国家标准GB13690—2009《化学品分类和危险性公示通则》内容规定，进一步划分为“2201理化危险”和“2202健康危险”。
其中“2201 理化链亏危险”有16个细类，“2202健康危险”有10个细类。根据GB30000—2013《化学品分类和标签规范》系列标准，设置“2201理化危险”和“2202健康危险”两个中类，设置“220101爆炸物”“220102易燃气体”“220103易燃气溶胶”“220104氧化性气体”“220105压力下气体”“220106易燃液体”“220107易燃固体” “220108 自反应物质或混合物”“220109自燃液体”“220110自燃固体” “220111 自热物质和混合物” “220112遇水放出易燃气体的物质或混合物”“220113氧化性液体”“220114氧化性固体”“220115有机过氧化物”“220116金属腐蚀物”“220201 急性毒性”“220202皮肤腐蚀/刺激”“220203严重眼损伤/眼刺激”“220204呼吸或皮肤过敏”“220205生殖细胞致突变性”“220206致癌性”“220207生殖毒性”“220208特异性靶器官系统毒性—一次接触”“220209特异性靶器官系统毒性—反复接触”“220210吸入危险”等26个细类;同时26个细类的“说明”分别依据GB30000的26个系列标准。
3. 环境因素
(1) 新增“3206交通环境不良”小类,包含“320601航道狭窄、有暗礁或险滩”“320602其他道路、水路环境不良”“320699道路急转陡坡、临水临崖”等3个细类;修改后,范围从只限于水路,涵盖到全面考虑道路、水路、轨道和航空各种交通环境的危险和有害因素的辨识、伤亡事故原因的分析。
(2) “3215 作业场地空气不    良”“3304地下作业面空气不良”两个小类的说明中新增“包括受限空间作业”。
(3) 新增“3218排水系统故障”小类。
(4) 在矿山安全方面,修改了相关危险和有害因素的名称和说明,以使其更准确,更易于伤亡事故原因的分析。
4. 管理因素
依据最新《安全生产法》,调整或新增了“4管理因素”中的中类和小类。
(1) 将“组织机构不健全”修改为“管理机构设置和人员配备不健全”,更加明确。
(2) 将“42职业安全卫生责任制未落实”修改为“42职业安全卫生责任制不完善或未落实”,增加说明“包括平台经济等新业态”,更好地辨析目前新兴行业涌现的危险和有害因素,易于对伤亡事故原因的分析。
(3) 将“43 职业安全卫生管理规章制度不完善”修改为“43职业安全卫生管理制度不完善或未落实”,并增加“4302安全风险分级管控”“4303事故隐患排查治理”“4306职业卫生管理制度”“4399其他职业安全卫生管理规章制度不健全”等小类,体现双重预防机制建设的要求。
(4) 删除旧版标准的“职业健康管理不完善”中类。
(5) 新增“应急管理缺陷”中类,包括“4601应急资源调查不充分”“4602应急能力、风险评估不全面”“4603事故应急预案缺陷”“4604应急预案培训不到位” “4605应急预案演练不规范”“4606应急演练评估不到位” “4699其他应急管理缺陷”等7个小类。
(四) 增加了参考文献
旧版标准没有参考文献内容，本次修订将标准编制过程中参考的《安全生产法》《职业病防治法》、GB30000《化学品分类和标签规范》系列标准、GB13690《化学品分类和危险性公示通则》等文件在参考文献中加以明确，共计增加了29项参考文献。新版标准对内容来源表达得更加严谨。

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