山西省村民委员会组织实施办法

~ 1. 为充分发挥村民委员会的自治作用，加强基层民主政治建设，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》的规定，结合本省实际，制定本办法。
2. 村民委员会是在中国共产党农村基层组织的领导下，依照法律规定，由村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
3. 乡、镇人民政府应当指导、支持村民委员会的工作，及时帮助解决工作中的困难，保障村民委员会依法行使自治职权。乡、镇人民政府有权依法向村民委员会布置有关的行政任务，村民委员会应当接受并完成乡、镇人民政府布置的各项行政任务。
4. 村民委员会的职责如下：
（一）宣传贯彻宪法、法律、法规和国家政策，积极维护社会治安，保持社会稳定；
（二）召集、主持村民会议或村民代表会议，执行村民会议或村民代表会议的决定；
（三）尊重村合作经济组织依法进行经济活动的自主权，维护合作经济组织的合法权益，稳定完善以家庭联产承包为主的责任制，健全统分结合的双层经营体制，承担本村生产的服务和协调工作，组织村民搞好生产，发展壮大集体经济，走共同富裕的社会主义道路；
（四）教育和组织村民积极完成国家的粮棉油及其他农副产品定购任务，实行计划生育，履行纳税、服兵役及其他依法应尽的义务；
（五）对村民进行社会主义、爱国主义、集体主义的教育，开展拥军优属，爱国卫生、尊老爱幼、帮助残疾人和创建文明村、文明家庭等活动；
（六）兴办本村的教育、科技、文化、卫生、体育和其他公共事务和公益事业，做好优抚救济等社会保障工作；
（七）依法保护国家财产和军事设施，管理本村集体所有的土地、山林和各种设施、财产，教育村民珍惜土地，合理利用自然资源，保护和改善生态环境；
（八）调解民间纠纷，促进村民之间、村际之间的和睦团结，处理好与驻村单位的关系；对编入村民小组的依法被剥夺政治权利的村民进行监督、教育；
（九）向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
5. 村民委员会应根据村民居住状况、人口多少、历史习惯，按照有利于村民自治、有利于发展生产的原则设立。其建制应保持相对稳定。
6. 村民委员会的设立、撤销、裁并和调整管辖范围，须由乡、镇人民政府提出，经有关的村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准，并报上一级民政部门备案。
7. 村民委员会由主任、副主任和委员三至七人组成，具体名额由乡、镇人民政府根据村的规模大小、工作任务和经济条件，征求村民意见后确定。村民委员会成员中，妇女应有适当名额，多民族居住的村应当有少数民族成员。
8. 村民委员会主任、副主任和委员，由本村有选举权的村民采取无记名投票方式，直接选举产生。依法享有选举权的村民过半数参加的选举有效。候选人获得参加选举村民的过半数选票始得当选。村民委员会每届任期三年，其成员可连选连任。
9. 村民委员会实行差额选举，如果提名的候选人数与应选人数相等时，也可实行等额选举。实行差额选举时，主任、副主任的候选人数可以比应选人数多一人，委员候选人数可以比应选人数多一人至二人。
10. 村民委员会成员的候选人，由中国共产党农村基层组织推荐和村民代表会议提名。未设立村民代表会议的村，可以由村民小组提名。所提候选人应张榜公布，经过村民充分酝酿、协商，根据多数选民意见确定正式候选人名单。
11. 村民委员会成员应选坚持四项基本原则、热心为村民服务、作风民主、办事公道、不谋私利的人担任。村民委员会成员有严重以权谋私、违法乱纪行为或不称职的，如有五分之一以上村民提议撤换时，应当召开村民会议讨论。撤换和补选村民委员会主任、副主任，由乡、镇人民政府组织进行。撤换和补选村民委员会委员，由村民委员会在乡、镇人民政府指导下进行。
12. 村民委员会的换届选举时间，由县、不设区的市、市辖区人民代表大会常务委员会决定。村民委员会选举工作，由乡、镇人民代表大会主席团和乡、镇人民政府进行指导，村选举工作领导组主持进行。村选举工作领导组由三至五人组成，由乡、镇人民政府提名，经村民讨论通过。其中应有中国共产党党员代表、村民小组长代表和村民代表。新的村民委员会产生后，村选举工作领导组的工作即行停止。

---

山西省村民委员会组织实施办法视频