一战德国战后赔款,是当时的财政收入的几倍?

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德国在一战后自始至终一共到底赔了多少款?~

  1920年6月,赔款委员会首先就赔款总额做出规定,即德国应支付2690亿金马克,赔款委员会还确定了各国应得赔款数的比例,其中法国最多,占总数的52%。但在赔款问题上分歧很大,直到1921年4月,英、法、美、意、日等国在伦敦召开会议,才最后决定赔款总额为1320亿金马克,分30年付清,每年必须偿付20亿金马克。这样巨额的赔款实际超过了德国当时的经济能力。德国利用战胜国内部英美同法国的矛盾,对赔款采取“履行它,就是要证明它无法履行”的策略,千方百计地破坏和抵制赔款的执行。1922年7月,德国政府以通货膨胀,财政危机为理由,请求延期支付赔款,英国政府支持德国的要求,提出减少赔款总数和延期支付赔款的方案, 11月,德国古诺政府上台以后,走上公开对抗赔款的道路,要求无限期地延期偿付全部赔款,法国表示强烈反对,并准备采取军事行动来惩罚德国。

  1923年1月11日,法国联合比利时出兵10万占领鲁尔,声称要以“产品抵押”,向德国强索赔款,挑起鲁尔危机。德国政府在英美的支持下一面提出抗议,一面采取“消极抵制”的策略。鲁尔工业区的工矿企业,铁路邮电陷于瘫痪,德国经济遭到沉重打击,工业生产大幅下降,导致通货膨胀,马克形同废纸,德国经济濒临崩溃,人们生活急剧恶化,群众反抗情绪强烈,工人罢工,同年10月汉堡爆发工人起义,革命危机使德国及其他帝国主义国家的统治集团十分恐惧,急于寻找解决赔款问题的途径。同时,法国占领鲁尔也没有捞到什么好处,不仅没达到预期目的,反而使本国经济受到严重损失,在国际上陷于孤立,迫切希望获得解脱,在英美的压力下,被迫同意召开国际专家委员会议,重新审查赔款问题。

  1923年12月,英国政府建议美国主持召开国际会议来解决赔款问题,并由美国充当赔款问题道仲裁人。美国政府虽然拒绝正式参加会议,但声明美国专家可以被邀请。陷入困境的法国被迫同意召开国际专家委员会。1923年11月,赔款委员会成立了一个由美国银行家道威斯任主席的专家委员会。1924年4月9日,该委员会向赔款委员会提出了关于德国赔款问题建议书,即“道威斯计划”。8月,协约国伦敦国际会议正式通过了这个计划,同年9月1日计划生效。计划的主要内容是:①对得国赔款总数和支付年限未加确定,只规定该计划生效的第一年度德国应支付10亿金马克;②德国赔款的支付来源是工业企业和铁路的利润,以及关税和日用品间接税;③向德国提供一笔8亿金马克的国际贷款,以帮助它平衡预算和稳定通货,贷款大部分由美国提供;④德国的财政经济受协约国代表监督,监督权集中在赔偿事务总管手中。德国接受了该计划,法比宣布在计划实施一年内从鲁尔撤军。道威斯计划为外国资本,特别是为美国资本流入德国打开方便之门,从而使德国经济又运转起来。据统计,从1924—1930年美国给德国的贷款达2475000000美元。在美元的滋润下,德国工业企业进行了大规模固定资本的更新,采用新的技术装备,推行“合理化运动”,从而加速了经济的发展,不但恢复了战前的生产水平,而且从1925年起就出现经济高涨的局面,1927年,德国工业生产水平超过一战前的水平。1929年,德国工业产量超过英、法,仅次于美国,列资本主义世界第二位。与此相适应,德国的政治地位也不断提高,大大改变了战败国地位。

  道威斯计划的实施对国际关系产生深刻影响:第一,随着美元大量涌入德国,美国不但在德国赔款问题上,而且在整个欧洲事务上起着越来越重要的作用;第二,英国的均衡战略也取得一定成功,既削弱了法国,又扶植了德国;第三,法国失去了在对得赔款问题上的主宰地位,对于它在争夺欧洲霸权的野心是一个打击;第四,德国利用了战胜国之间的矛盾,经济得到迅速恢复和发展,为其日后冲破凡尔赛体系建立物质技术基础;第五,德国经济的恢复和发展,也符合了帝国主义的共同愿望,因为它们正想利用德国作为反苏的先锋。道威斯计划为德国军国主义的复活打下了经济基础,在美元英镑的滋润下,德国的战争机器又得以运转起来,这就埋下了未来更大冲突的火种。

  道威斯计划有着严重的缺陷,它并未规定赔款总额和偿付年限。1928年,德国政府借口经济困难,要求修改道威斯计划,经协商决定另组专家委员会讨论德国赔偿问题的最后解决办法。1929年2月,新的专家委员会在美国金融家杨格的主持下开始工作,6月,提出了新的赔款计划,即杨格计划,这个计划在1930年1月协约国海牙会议上通过。杨格计划的主要内容有:确定德国的赔款总额为1139亿马克,分59年付清,平均每年近20亿马克,遇到经济困难,其中的一部分可以延期支付;赔款来源为铁路收入和国家预算;取消对德国的财政监督,由美、英、法、德、比、意、日7国组成“国际清理银行”,处理赔偿事务,并在德国经济不景气时提供援助等。

  杨格计划大大减轻了德国赔偿的负担,进一步放宽了《凡尔赛和约》对德国的限制,使得赔款问题逐步向有利于德国的方面转移,为德国经济军事力量的恢复和发展提供了有利条件。当然,杨格计划也进一步加强了美国对德国经济的控制,它从总体上代表了美国的利益和要求。

  杨格计划制订不久,1929年资本主义世界爆发的经济危机,很快波及德国,德国政府请求延期支付赔款。1931年6月,美国总统胡佛为保护美国在德国的巨额投资,发布“缓债宣言”,宣布美国愿意以延期偿付战债为条件,同意德国延期支付赔款,期限为一年。随着经济危机的加深,德国仍无法支付赔款,1932年6月,有关国家在洛桑举行会议,签定了《洛桑协定》,协定规定德国的“最后赔款额”为30亿马克,这30亿马克,在停付3年后,于37年内分次付清。实际上,德国连这笔赔款也没有如数偿付,不久希特勒上台,一笔勾销了赔款义务。这样,争吵长达十多年之久道德国赔款问题由于资本主义世界经济危机的爆发,资本主义相对稳定局面的崩溃,希特勒法西斯政权的建立,而不了了之。

  可以看出,一战后协约国集团对德国的赔款本意是惩治德国,削弱德国实力,而德国却巧妙的利用帝国主义之间的矛盾,抓住机会,以增加偿债能力为借口,大力引进外资,利用美元和英镑来发展军事工业,为希特勒的扩张侵略准备好了物质基础,可以说,一战后赔款计划的实施所取得的效果却与本意相违。但这为二战后国际政治家们在规划战后国际政治、经济秩序时提供了经验,从而没有重蹈覆辙,为世界和平做出了不菲的贡献。

一战后,德国战败,以法国为首的帝国主义主要战胜国向德国索取大量赔款。  (1).战后,法国企图获得最大限度的赔款,以削弱德国,英美则希望吧德国变成其商品倾销市场,希望德国经济能得到一定程度的复苏,以牵制法国。

  (2)面对德国“鲁尔危机”和法国财政困难,美英开始操纵德国赔款问题,“道维斯计划”为德国为德国经济制造了条件。

  (3).“杨格计划”大大缩减了德国赔款问题,使德国收回一些经济上财政上的主权。

  (4).在经济危机的打击下,德国财政困难,美国担心德国经济崩溃会影响欧洲政治经济秩序和投资利益,颁布“胡佛缓债令”各国被迫接受。

  (5).1932年《洛桑协定》后,德国不再支付赔款,希特勒上台后干脆取消赔款义务。德国赔款问题最终不了了之。  德国赔款问题的最终解决,是美英扶徳抑法政策的具体反映。是主要战胜国之间矛盾加深和经济危机的必然结果,是美国维护其欧洲利益的具体体现。

根据协约国赔偿委员会决定,德国共需赔偿2260亿马克(约合113亿英镑)且以黄金支付,后减至1320亿帝国马克。1921年赔偿金额确定为49.9亿英镑,即1320亿马克 当时闹经济危机应该是5倍左右
首先,让我们来看下列一组关于德国在一战后的经济恢复和发展的数据:在工业生产方面,1927年已经恢复并超过了一战前的水平,1929年恢复到压倒英法的优势,生铁产量达1320万吨,钢达1600万吨,而英国为980万吨。化学工业产量比英国多1.5倍,比法国多2倍多。电机工业方面占绝对优势,1925年时超过英国2倍,超过法国4.5倍。国际贸易方面,德国又上升到极为重要的地位,占世界第三位,仅次于英,美(英美在当时有广阔的殖民地,而德国在海外的殖民地在一战后几乎全部丧失)数据或许是最能说明问题的。在一战后的短短十年内德国的经济确实创造了发展的奇迹,而上述的“美国再造说”之所以不能够解释我的疑问是因为,如果德国经济的恢复和腾飞是发生在在一战后的一个较长而又符合当时德国的经济状况的历史时间段内是可以让人接受的,而我们面对的德国的战后的经济状况却是这样的:一战中,德国有200万人死于战争,150万人致残,100万人死于饥饿,瘟疫,经济濒于崩溃,工农业生产急剧下降,工人实际工资减少,再加上1320亿马克的巨额的战争赔款,德国基本完了。试想一下,如此的残破不堪,而在短短的十年内就达到了压倒英法的绝对优势,确实令人难以置信。并且美国再造论只是局限在从外部原因的角度,而德国经济恢复发展的内部情况却被忽视了,尤其是德国经济在一战后的内部结构。

所以我对传统的观点是否夸大德国在一战中的实际损失以及“美国再造“提出质疑,我认为,德国经济在一战后的快速腾飞,美国的再造只是起到的是一定的推动作用,而德国经济腾飞的关键是一战后来自其经济发展的内部因素——德国在一战中的经济削弱的程度远远要比我们想象的要小,与协约国相比,德国的经济和工业潜力受战争影响更小。其具体表现在以下的三个方面:

一.工业设施较少的遭受战争的破坏。一战爆发,德国的战争手段是采用速决战,而速决战的精髓即是先发智人,强调进攻,这种战术的实施使得从1914年德国入侵比利时开始到战败投降,整个一战的主战场并不在德国的境内,即使在战争的后期的相持阶段,战争的主战场还是在德国境外。因而尽管战争造成了巨大的经济消耗,其工业基础设施在一战中并没有遭受多大战争的破坏,而与之相比法国的经济基础受到的破坏则大的多。战争使得法国约7%的领土和大部分工业和富足的地区遭到德军的占领和蹂躏,1/4的产业遭到战争的破坏,物质损失高达1340亿法郎。工业基础的完整存在为德国的经济发展提供了前提,一旦战争结束,生产需求的产生,资金的到位,这些工业生产必然会迅速运转起来,从而为经济的快速恢复赢得了宝贵的时间,而同一时候的法国则要花费更多的时间和金钱来对伤痕累累的战争破坏地区进行重建。可以这么说,1919年时德国经济较其邻国的优势比1913年更明显了。

二.一战中容克地主和垄断公司在战争中实力加强。德国的工农业虽然在一战中遭到巨大的损失,一定程度上已经到了面临濒临崩溃的地步,但是这些损失都承担在了劳动人民身上,并且工业的损失只是局限在小型企业,轻工业以及一些日常生活领域。而容克地主和垄断资本家在战争中却大发横财,克虏佰公司1913——1914年获利7500万马克,1916——1917年增加至175000万马克。可以说一战不仅仅没有使德国的垄断遭到损失,反而使垄断进一步增强。这就使得德国在一战后的经济结构出现了这样一种现象:德国经济中的强势群体在战争结束后变得更强;而那些弱势的经济体在战争中已经被淘汰,应该说战争中摧毁的是德国经济结构中的弱势经济,而德国的经济和工业潜力并没有收到多大的影响,反而加速其生产和资本的集中。这种集中是适应当时的生产力发展的需要的,一旦发展经济的条件到来,其经济必然会有新的发展。在这一时期随着第二次工业革命的完成,垄断组织成为各国经济的主要组织形式。而第二次工业革命中的一些新兴的大型产业(化学,机电,钢铁石油)只有通过垄断组织生产,才更易于引进先进的科学技术和高效的科学管理方法。所以德国这些新兴的工业能够在一战后的几年内迅速发展起来,由于其国内的容克地主和垄断组织在一战中保留了实力,也就具备了在战后中迅速发展的能力。1925年建立的法本化学公司和1926年建立的联合钢铁公司,是两个最突出的例子。法本化学公司几乎完全控制了德国的合成炸药以及人造纤维和颜料的生产,联合钢铁公司则垄断了德国石煤和生铁的50%和钢生产的40%.这或许能够解释为什么德国在一战后经济中的钢铁、化学、机电能够对英法形成绝对的优势。

三.德国在战后获得美英的资金和技术的援助。凡尔赛会议上根据协约国赔偿委员会决定,德国共需赔偿2260亿马克(约合113亿英镑)且以黄金支付,后减至1320亿帝国马克。1921年赔偿金额确定为49.9亿英镑,即1320亿马克。而德国采取了“履行它,就是要证明它无法履行“的策略,消极对待战争赔款,并且利用英法与美国, 英国与法国的矛盾,以赔偿战争赔款和经济危机为借口,使得协约国在1924年8月的伦敦会议上通过了援助德国的”道威斯计划”大量美国英国资本注入德国(其中70%是美国资本)。根据计划给德国的贷款就达326亿多马克,而这期间德国支付的战争赔款只有114亿马克。由上可知,凡尔赛合约中对德国的赔款要求并非我们想象的那样是压在德国脆弱经济上的沉重的包袱,而德国正是利用了这个“包袱“,通过”借鸡下蛋“的手段,吸纳了战后经济恢复发展所必须的资金和技术。大量的资金的到来,实际上是协约国内部资金的流动,这些资金不仅替德国偿还战争赔款,而且为经济的恢复提供资金,大量的资金和投资无疑为德国经济的恢复注入了"强心剂",我并不否认这些资金和技术对德国经济的促进作用,但这种作用是要有前提的。如果上述两个因素不存在,即使有大量的资金也是不会促进德国经济迅速崛起的。我们不妨这样假设,当一个病入膏肓的病人(传统上认为的德国战后的经济状况),需要输血(缺乏资金和技术),而如果他自己的身体机能缺乏造血的功能(德国的工业基础完全破坏)那么再多的输血也无济于事,相反而且还是有害的。

通过上述的分析,我认为可以对德国经济在一战后迅速崛起的原因这样总结:第一次世界大战无疑给德国带来了巨大的损失和灾难,但与其他协约国家(美国除外)相比(尤其是法国)德国的经济和工业潜力受战争影响更小,而且让德国的容克地主和垄断公司在战争中实力加强,再加上在执行凡尔赛条约中的德国赔款问题的“仁慈“,以及美英”大方“的对德资金援助,这些因素共同作用下使得德国经济在一战后的十年内迅速恢复和发展

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