电子化政府采购包含哪些内容？

电子化政府采购包含哪些内容~

按照财政部《关于印发〈全国政府采购管理交易系统建设总体规划〉和〈政府采购业务基础数据规范〉的通知》（财库[2013]18号）要求，电子化政府采购主要包括政府采购监督管理平台、政府采购执行交易平台和政府采购信息服务平台等三大部分，并根据信息安全保密相关规定达到网络间信息交换。
1、 政府采购监督管理平台主要处理政府采购监督管理日常业务，包括计划管理、数据分析与决策支持子系统，以及合同管理、监督预警、诚信体系管理子系统的部分功能。
2、政府采购执行交易平台主要处理政府采购执行交易业务，包括电子评审、协议和定点采购（电子商场）子系统，以及合同管理、监督预警、诚信体系管理子系统的部分功能。
3、政府采购信息服务平台，是执行交易平台的入口，提供信息公告、代理机构注册、评审专家注册、供应商注册、商品注册等服务功能及运维服务支持。
具体内容看看财政部 财库[2013]18号文件，财政部网站的“政策发布”栏下有。

公开招标

公司招标是政府采购主要采购方式 ，公开招标与其他采购方式不是并行的关系。

公开招标的具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。

采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

邀请招标

邀请招标也称选择性招标，由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织(不能少于三家)，向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标的供应商。

条件：

1.具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的;

2.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

竞争性谈判

竞争性谈判指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少于三家)进行谈判，最后从中确定中标供应商。

条件：

1.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;

2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的;

3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;

4.不能事先计算出价格总额的。

单一来源采购

单一来源采购也称直接采购，是指达到了限额标准和公开招标数额标准，但所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是没有竞争性。

条件：

1.只能从唯一供应商处采购的;

2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

询价

询价是指采购人向有关供应商发出询价单让其报价，在报价基础上进行比较并确定最优供应商一种采购方式 。条件：当采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。

按照财政部《关于印发〈全国政府采购管理交易系统建设总体规划〉和〈政府采购业务基础数据规范〉的通知》（财库[2013]18号）要求，电子化政府采购主要包括政府采购监督管理平台、政府采购执行交易平台和政府采购信息服务平台等三大部分，并根据信息安全保密相关规定达到网络间信息交换。
1、 政府采购监督管理平台主要处理政府采购监督管理日常业务，包括计划管理、数据分析与决策支持子系统，以及合同管理、监督预警、诚信体系管理子系统的部分功能。
2、政府采购执行交易平台主要处理政府采购执行交易业务，包括电子评审、协议和定点采购（电子商场）子系统，以及合同管理、监督预警、诚信体系管理子系统的部分功能。
3、政府采购信息服务平台，是执行交易平台的入口，提供信息公告、代理机构注册、评审专家注册、供应商注册、商品注册等服务功能及运维服务支持。
具体内容看看财政部 财库[2013]18号文件，财政部网站的“政策发布”栏下有。

今年财政部下发文件要求各地探索电子化政府采购工作，各地正在以各种方式和方案推行开展电子化政府采购工作。但对于电子化政府采购系统组成，2002年出台的《金财工程建设指导手册》只提到政府采购系统核心由采购项目管理、政府采购信息发布系统、政府采购定单管理系统、政府采购审计监督系统4个部分组成。 实践证明，随着电子化政府采购工作的展开，政府采购管理系统已远不只这4个系统。笔者认为，为避免重复建设和混乱局面的出现，在开展有关工作前有必要对政府采购管理系统的边界及其作用进行必要的补充和说明。 在新形式下，电子化政府采购管理系统以网络化和电子商务的先进技术手段支持政府采购业务流程，实时监督政府采购工作运行，并实现与预算管理系统中的政府采购预算、国库支付中的采购定单相连接，与固定资产等系统实现数据共享。因此，笔者认为，电子化政府采购管理系统应由以下几个部分组成： 一是信息发布系统。通过该系统可以将有关政府采购招投标信息发布到相关的媒体，使采购各方能够有效获取采购物品、劳务、工程等相关情况。同时，发布有关政府采购政策、法规、采购结果公告等。 二是内部业务管理系统。主要是政府采购预算信息收集、预算执行、业务流程记录、中标信息、支付申请等，其中与预算部门和支付中心形成有效监督，为跨年度项目提供审核依据，为资产管理提供有效数据。 三是专家管理系统。包括专家信息库组建、管理、抽取、业务跟踪等，以及专家评审记录。 四是投诉质疑管理系统。主要包括对政府采购的质疑和投诉进行跟踪办理的情况，历史个案分析和处理。 五是评标现场电子监督系统。通过网络把评标现场情况传输到纪检部门，将采购过程放置在各方监督管理之下。 六是电子档案系统。将采购过程中的相关资料进行电子归档处理，主要包括电子文档，特别是采购过程中电子招投标文件，以及招标过程的声音记录、视频录像等。 七是综合监督查询系统。主要供行政事业单位和监督部门实行在线查询及监督，查询内容包括采购工作的进程、历史记录、供应商的不良行为记录等。 八是电子采购平台。主要是将采购的具体操作实现电子化，通过信息化手段让手工操作实现采购流程网络化，一般功能包括电子协议供货、电子合同、电子询价、电子评标等功能。 总之，通过完善手册中有关电子采购系统的概念和功能描述，对于指导各地开展电子化采购工作将更具有实际操作意义。随着信息技术发展，电子化政府采购的内涵也会不断丰富和延伸，特别在远程开标、评标、电子有效监督等方面将会迈上一个新的台阶。

---

电子化政府采购包含哪些内容？视频