养殖业政策导向

国家对养殖业的政策导向一直注重环保和可持续发展。1999年，国家计委和科技部在《高技术产业化重点领域指南》中，强调了“高效有机肥商品化生产工艺与成套设备”的重要性，将其列为优先发展项目。2002年，环保总局出台《畜禽养殖污染防治管理办法》，将养殖业污染控制纳入法制管理，以减少环境污染。2003年的《畜禽养殖业污染物排放标准》进一步明确了污染治理目标，规定未经腐熟的畜禽粪便不得作为商品有机肥销售和使用，体现了对环保的严格要求。

在政策支持方面，农业部提供了多项优惠措施。包括对能繁母猪的饲养补贴、保险保障，以及生猪标准化规模养殖、良种繁育和补贴政策。此外，还有生猪调出大县的奖励，以及沼气建设、奶牛良种补贴和重大动物疫病免费强制免疫等，这些都旨在提升养殖业的整体效益和抗风险能力。

在具体操作上，创办山羊养殖场需要遵循一定的程序，例如向乡镇政府申请用地手续，县区畜牧兽医行政部门办理《动物防疫合格证》，对于存栏量超过100只的，还需向环保部门申请相关许可。如果要开办种羊场，还需获取《种畜禽生产经营许可证》。然而，目前针对种羊场的优惠政策尚无明确规定。

总的来说，国家政策对养殖业的引导既注重环保，也注重产业的规范和扶持，为养殖业的发展提供了有力的支持。但具体到办场流程和优惠政策，需根据最新规定和当地政策执行情况来操作。

养殖业是利用畜禽等已经被人类驯化的动物，或者鹿、麝、狐、貂、水獭、鹌鹑等野生动物的生理机能，通过人工饲养、繁殖，使其将牧草和饲料等植物能转变为动物能，以取得肉、蛋、奶、羊毛、山羊绒、皮张、蚕丝和药材等畜产品的生产部门。是人类与自然界进行物质交换的极重要环节。养殖业是农业的主要组成部分之一。农业的重要组成部分，与种植业并列为农业生产的两大支柱。