中 /纪/ 委和监/察/部是什么关系?是不是“一套班子,两块牌子” ?合署办公是什么意思?最好有文件

来自:识号    更新日期:早些时候
请问我国监察部与纪委的合署办公模式具体是什么样的?它与所谓的“一个班子,两个牌子”有区别吗?~

纪委、监察局合署办公和一套班子两块牌子不是一回事儿。在楼上回答的基础上,需要明确两点:
第一,纪委、监察局不是一个班子,纪委是常委会领导制,监察局是监察局长办公会领导制,纪委和监察局的领导班子成员可以兼任,也可以单任,比如纪委书记、副书记一般单任,监察局长一般由一名纪委副书记兼任,也有专任纪委常委的,也有专任监察局副局长的。所以,纪委、监察局是两个班子,只是在一块办公而已。有利于整合监督力量,协助互相发挥职能。
第二:一个班子两个牌子,指的是一套人马,两个旗号,人员完全重叠。需要发挥某个职能时,还是那些人在干这个活。举个例子,一伙子一会儿干计划生育工作,他们就担负计生委的职能,一会儿去干卫生管理工作,他们就担负卫生局的职能,这些人所在单位可以挂两个牌子,即计生委、卫生局,这个单位办公模式就叫一个班子、两个牌子。为了精减机构,又为了突出职能,各地这种一套人马两个牌子的现象比较常见。

  纪律检查委员会是党的机构,是党的“两委”之一(即党委、纪委),是“五套班子”之一(即“五大家”——党委、人大、政府、政协、纪委),它是党的一届委员会,不是党委部门,其规格高于党委部门(即宣传部、统战部、组织部、政法委等),是专司监督检查党的机构和党员贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,查处违纪党组织和党员的机关。
  监察是政府部门,是专司监督检查政府机构和政府系统公职人员的机关。
  1993年纪委和监察局实行合署办公,一套班子,两块牌子,履行纪检监察两种职能。因此,隶属纪律检查委员会及各级人民政府。
  纪律检查委员会的下级:党的各级纪律检查委员会(简称纪委)按照党章规定履行职责。
  监察部门下级:各级监察机关(监察局)依据《行政监察法》履行职责。

资料来源:http://baike.baidu.com/link?url=q6VsqsmfRWRQYcwJkCJhlIR2Ykwxqi6Qr7HaRRA0b2a2pXypfEaFy5RtEYiY88POq6RTk_a7jG_XMPAmRWTqba

党的中纪委下辖监察部,政府的国务院也有监察部。两部外
派联合办公可以称为合署办公

依据《中华人民共和国行政监察法》规定,监察部对国务院各部门及其国家公务员、国务院及国务院各部门任命的其他人员和各省、自治区、直辖市人民政府及其领导人员实施监察。监察部可以办理各省、自治区、直辖市人民政府监察机关管辖范围内的监察事项,必要时也可以办理各级监察机关管辖范围内的监察事项。监察部的主要职责包括:
1、检查国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府在遵守和执行纪律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;
2、受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举;
3、调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为;
4、受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉;
5、法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责

这个问题太高深了,几乎没人能搞明白


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